北京成立医管局专管公立医院

7月28日．北京市医院管理局正式成立．将代表市政府履行出资人职责。对22家市属公立医院实行“管人、管事、管资产”,在“管办分开”的基础上推行“政事分开”和“医药分开”。     

“十二五”规划《建议》说明的“说明”

中央关于“十二五”规划的《建议》中关于推进行政体制改革部分提出,进一步转变政府职能,深化行政审批制度改革。加快推进政企分开。减少政府对微观经济活动的干预。加快建设法治政府和服务型政府。在这方面。“十一五”规划《建议》当时的提法是：政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开等“四个分开”。另外．在“健全科学决策、民主决策、依法决策机制”方面,与“十一五”规划《建议》当时的“科学民主决策机制和行政监督机制”相比．增加了“依法决策”的要求。但“十一五”规划《建议》中有“健全政府投资决策责任制度”的提法,在“十二五”,建议中没有这条内容。     

医院药房托管模式的探索与思考

医院药房托管是顺应国家医药卫生体制改革的逐渐深入而出现的新生事物,也是在“医药分开”道路上进行的一种探索性尝试。该文就医院药房托管的利弊以及新医改方案实施后药房托管的前景作一分析。     

南京实行“药房托管”武汉推广“北湖模式”

“医药不分”是导致当前药价高、看病贵等问题的一大根源,虽然上海、北京、福建等一些城市先后进行过医药分家的尝试,但因难以做到利益均衡大多无果而终。最近,这项改革在南京、武汉又取得了新的进展。2月15日,南京市召开卫生工作会议提出,将在全市近200家医院和卫生医疗机构推     

省情速递

8月26日，陕西省在子长县召开深化医药卫生体制改革现场会提出。要积极探索公立医院管办分开、政事分开、医药分开、营利性和非营利性分开的有效实现形式，大胆创新县级医院兼并或托管乡镇卫生院等一体化管理模式。     

医管局挂牌——全国公立医院改革的破冰之举

看病难、看病贵的呼声由来已久,公立医院改革被视作“最难啃的骨头”。7月28日,北京医改的重头戏——北京市医院管理局终于挂牌运作了。这是我国省区市中首个列入行政序列的医管局,也是北京自6月获正式批复成为全国公立医院改革试点城市后的破冰之举。北京市医管局的成立,将揭开北京市公立医院管办分开、政事分开、医药分开的第一幕,标志着北京公立医院改革进入了实质阶段,一系列公立医院改革措施将逐步展开。北京将医管局设为由市卫生局管理的二级局,是一种符合北京现实状况的决策,也是公立医院改革进程中的一个合理过渡。新成立的医管局将以国有资产出资人的身份“办医院”,负责北京22家市属三级医院人、财、物的管理,而卫生局则专注于“管行业”,力图做到“管办分开”。     

医药高职院校毕业生“慢就业”问题及对策

随着高校扩招,医药类高校的毕业生数量不断增长,医药高职院校学生面临严峻的就业形势,出现了“难就业”“慢就业”“懒就业”等现象。“慢就业”现象的产生原因复杂多样,本文结合工作中遇到的医药高职毕业生进行分析,认为社会环境、家庭观念以及毕业生个人心态、能力等多种因素都可能导致学生在就业时选择或被迫采取“慢就业”。这一现象应引起社会各界的重视。本文认为,通过政府、学校、家庭和学生个人的共同努力,可以改善医药高职院校的“慢就业”情况。     

韩国“医药分离”改革大透视

医药分离好处多 其一，患者吃上“明白药”。过去。医生给患者开处方时，并不向患者说明开的是什么药。患者也看不懂医生开的处方，而药房只管按处方拿药。因此，吃了药治不好病，甚至吃错药，患者只能自认倒霉。而医药分离后，药店的药剂师必须向患者说明所开药品的用法，说明药品的具体用途、可能产生的效果和副作用等，这样，患者吃药总算能吃个明白。     

正确看待“医药代表”

近年来,在声讨看病难,看病贵的问题上,医药代表无形的就成为了大家关注的焦点和攻击的对象。作为一个医药学院校的老师,我们学校有一个专业医药营销,培养的就是医药代表,因此,我们必须向广大的学生及家长来澄清医药代表的职业价值。     

“政府改革”的题中应有之义

大本不立,大道难生。“政府改革”不是枝枝叶叶的改革,更应当认清大是大非,从根本入手。于是实施宪政,党政分开,公共参与、地方自治,都成为“政府改革”的题中应有之义。     

关于“服务型政府”的探讨

正党的十八大报告提出,要按照建立中国特色社会主义行政体制目标,深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。构建服务型政府是中国新一轮政府改革的目标,也是近年来中国行政管理学界研究讨论的重点、难点和热点。本文首先介绍了服务型政府的概念及特性,然后分析了我国构建服务型政府的现状及问题,最后提出     

医管局该怎么“找石头过河”

7月28日上午，北京医管局正式挂牌，并首次公布职责。医管局成立后将构建市卫生局“管行业”和市医管局“办医院”的新型管理体制，“管办”分开。医管局将以国有资产出资人的身份办医院，负责市属医院人、财、物的管理。     

“回家”入法 几多尴尬

6月26日，全国人大常委会酋审《老年人权益保障法（修订草案）》，争议较大的“常回家看看”精神慰藉条款写进了草案。规定，“家庭成员应当关心老年人的精神需求，不得忽视、冷落老年人。与老年人分开居住的赡养人，应当经常看望或者问候老年人。用人单位应当按照有关规定保障赡养人探亲休假的权利”。     

“讲课文想作文,写作文想课文”教学初探

语文教学包括讲读教学和作文教学两大内容。一般的语文教学方法是将讲读课与作文课完全分开来进行教学,而本文旨在探讨怎样在教学中对学生进行"讲课文想作文,写作文想课文"的教学改革。     

“九五”国企改革从五方面入手

<正> 国有企业改革被尊为“重中之重”。权威经济部门确定“九五”期间国企改革将从以下五个方面入手: 一、降低国有企业的资产负债率,进行债务重组。对企业欠银行的债务实行“新帐与老帐分开”的办法,企业对“新帐”负完全责任。 国家对“老帐”的处理思路是:从呆帐准备金中划出一块冲销清产核资的资产损失;把“拨改     

浅谈“提案”、“议案”的写作

“提案”与“议案”过去在格式和内容上并没有实质性的区别。在新中国成立之后相当长的一段时间里，凡是提请各级国家机关和一定组织的会议讨论、处理的建议都称为提案。议案这个名称是六届全国人大时开始使用的。由于人大代表提出的提案中大量是对各方面工作的建议、批评和意见，往往不是属于人大的职权范围内事，而是属于应由政府等国家机关去处理的事，所以，1982年五届全国人大五次会议上决定把提案分开，属于人大职权范围内的事，称作议案，由人大处理；     

“九五”国企改革五个方面

<正> “九五”国企改革要改什么呢?权威经济部门确定“九五”期间国企改革从以下五个方面入手: 一、降低国有企业的资产负债率,进行债务重组。对企业欠银行的债务实行“新帐与老帐分开”的办法,企业对“新帐”负完全责任。 二、增加技术改造投入,推动企业技术进步。 三、加大分流企业富余人员的力度,加快建立社会保障体系。 四、加速国有经济的战略性结构调整,抓“大”放     

“酒财政”田德举

<正> 田德举,中国酒业响当当的人物,这位享受国家特殊津贴的专家,在掌舵剑南春16年中,硬是将一个酿酒手工作坊发展成为涉及酒类、医药、建材、交通、旅游等多行业的大型企业集团,犹如擎天一柱,支撑着当地财政70％。难怪国家领导人胡锦涛在2000年2月视察剑南春的时候,对田德举笑言“酒财政”! 田德举曾是军人。“原想拿起枪杆,保家卫国,却让我做了     

“顶层设计”更需要“顶层推动”

近日,中国社科院学部委员张卓元在接受专访时指出,当下,我国社会进入了利益格局调整的关键阶段,市场化改革进入深水区、胶着期和关键时期。中央应该加强对改革的领导和推动,更加重视对改革的"顶层设计"和总体规划,坚决防范改革方案和进程受到一些部门、地区利益集团和少数既得利益者的左右。同时,须强化对"顶层设计"的"顶层推动"和"顶层实施"。只有这样,深层次的改革才能顺利推进。中国经济改革的关键在于深化国企改革和打破行业垄断,而这有赖于政企分开和政资分开;深化国     

医院目标成本管理研究

随着医疗卫生体制改革的不断深入,以及在医药分开、法人治理结构、医保付费机制等方面的改革试点,医院成本管理的内容也发生了巨大的变化,本文通过分析医院成本管理的发展,提出了运用目标成本管理控制医疗成本的方法。