安徽农业转移人口市民化的制度创新与对策研究

党的十八届三中全会提出的“推进以人为核心的城镇化”,就是要求必须实现农业转移人口的市民化,真正实现农业转移人口的“四融入”．即个人融入企业、家庭融入社区、子女融入学校、农民工群体融入城市社会。农业转移人口市民化的这一过程,既是工业化、城镇化、信息化、农业现代化的必然结果,也是安徽各级政府制度创新的最佳腱现。只有改善城乡就业、医疗等社会保障和公共服务。     

农民工医疗保障问题研究

工业化和城市化的发展，必然导致农业劳动力的大量转移。农民工已成为我国产业工人的主体，并使工人队伍结构发生了历史性的变化。他们长期工作、居住在城市，却未被城市认同和接纳，处于产业、城乡、体制的边缘，是当前中国经济和社会矛盾的复合体。本文试从体制、法制、观念等方面探讨解决农民工医疗保障问题的出路。     

对农民工医疗保障制度的分析

流动性、角色未定性、无组织性、权利意识淡薄、狭隘功利性是中国农民工群体的基本特征,这些特征是造成他们弱势的主要原因,二元社会结构和城乡医疗保障制度的双轨制是造成农民工缺乏医疗保障的宏观制度背景。面向未来、面向现代化的农民工医疗保障制度应具有统筹协调城乡、促进城市化和确保农村剩余劳动力转移的系统功能。     

农民工社会医疗保险探析

农民工作为弱势群体,其健康保障应得到全社会的广泛关注。农民工群体的社会、经济地位以及城市提供给他们的政策环境决定了该人群仍存在着很多健康乃至生命安全问题,主要表现在传染病、生产事故和职业危害、心理健康以及社会适应等多个方面。在农民工的医疗保障问题上,城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗两种制度都没有明确将其纳入保障范围。尽快建立一套保证所有国民都能享受到基本医疗服务的医疗卫生保障体制,可以促进社会公平和社会稳定,社会环境的改善利于经济增长。     

我国农业剩余劳动力转移途径和对策

我国城乡二元结构下,城乡人口流动受限。近年来农村劳动力大面积向城市转移,“农民工”成为本时代的新热点。在全球金融危机的撼动下,我国剩余劳动力转移状况在各地呈现新变化。立足我国剩余劳动力转移的现实状况和学者的长期研究,结合笔者访谈,本文以农民工返乡创业为重点,对金融危机后劳动力转移的利弊条件及合理构想进行讨论。     

人口迁移理论分析我国农民工外出务工现状

人口迁移简单上指人口在地域之间的流动或者转移,人口迁移是当今世界各国尤其是发展中国家普遍面临的问题。改革开放以来,我国社会经济快速发展,在政治、经济、社会等众多因素推动下,大量农村剩余劳动力向城镇转移。本文使用国家统计局发布的2015年农民工监测调查报告,在分析当前我国农民工转移现状的基础上,运用人口迁移理论分析新时期农民工转移现状。     

试论国家在农村医疗卫生保障中的作用

中国在工业化、城市化的过程中 ,对如何解决占人口绝大多数的农民的医疗保障问题 ,曾经创造出足资大多数发展中国家借鉴的经验。通过建立各种不同层次的医疗卫生保健机构 ,积极开展合作医疗 ,促进了“中国卫生状况的显著改善和居民期望寿命的显著增加” ,被誉为成功的“卫生革命”。［１］农村医疗保障系统的建立 ,是国家政权深入农村的支柱之一 ,农民因此而分享到现代文明的成果。但是也应该看到 ,由于城乡二元体制的分割 ,国家政权对城市和乡村居民的医疗投资、政策存在着巨大的差别 ,农民的医疗卫生保健缺乏制度保障。８０年代以来 ,由于…     

四川省农村剩余劳动力转移现状及对策探讨

本文通过分析四川省农村剩余劳动力转移总体情况、转移特点以及劳动力转移过程中存在的问题,基于此提出提高农民工文化水平,强化职业技能培训;改革户籍管理制度,统筹城乡发展;加强农民工权益保护,切实维护农民工合法权益等相关建议。     

是简单地改写户口本——农民工市民化政策体系访谈录

农民工始终不能为社会保障体系有效覆盖,问题不在于农民工不愿意参保,而在于政策设计的缺陷。农民工市民化,既与城市提供非农就业岗位能力有关,也与提供公共服务和社会保障的财力有关。但农民工变市民,不是简单地改写户口本,而是确保进城农民在就业、住房、养老、医疗、教育等方面与城市居民同等待遇。推进农民工市民化,既是一个十分紧迫的问题,又是一个比较长的历史过程。     

农民工医疗保险中存在的问题及对策

随着工业化和城市化的发展，必然导致大量农村剩余劳动力向城市转移。他们长期工作和居住在城市，但处于产业、城乡和体制的边缘，各种基本权利得不到保障。本文通过我国现阶段农民工医疗保险现状，分析农民工医疗保险问题的原因，从而探讨解决农民工医疗保险问题的对策。     

农民工养老保险转移与续接问题及对策

农民工养老保险关系转移续接是其权益延续的重要机制。当前,农民工养老保险转移与接续机制的缺失是我国目前经济发展中遇到的一个突出问题。本文分析了我国农民工养老保险转移与接续的现状、存在的问题及原因,并提出了建立全国统一的农民工养老保险制度等作为解决农民工养老保险转移与续接问题的具体对策和建议。     

城乡统筹中的农民工问题研究

城乡统筹这一视角下的农民工问题本质上是指向农民工向城市转移和回乡带动创业这两条路径,畅通这两条路径是发挥农民工承接城乡统筹纽带作用的有效切入点,从而使农民工成为带动农村经济发展的重要力量,并促进城乡之间的良性互动.     

中国的城市化道路该怎么走

学界一般将城市化定义为农村人口向城市(镇)的非农化转移过程。所谓城市化道路,指的是农村人口转移的重点指向是何种形态的城镇。走什么样的城市化道路一直是个有争论的问题,有大城市化论、小城镇主体论、中等城市论及城镇体系论等等。     

城镇化背景下农业转移人口市民化探析

农业转移人口是经济发展到一定阶段的必然产物,实现农业转移人口市民化是创新社会管理的重要内容。农业转移人口作为社会的弱势群体,其市民化问题应当引起全社会的重视。该文首先梳理了农业转移人口管理的政策演变过程,然后分析农业转移人口市民化过程中面临的农业转移人员素质不高、社会排斥、政府乏力、农业转移人员权益受损、制度缺失等问题,最后提出了教育培训、转变观念、政府推动、放开户籍、统一法规等政策建议。     

浅议农民工问题

改革开放以来,随着我国工业化、城镇化进程加快,越来越多的农村富余劳动力转移到城市(镇)和乡镇企业就业.在这个过程中,形成了一个特殊的社会群体,这就是被称为农民工的我国现代化建设的一支新型劳动大军.农民工的大量涌现,为社会创造了财富,为农村增加了收入,为城乡发展注入了活力,为国家现代化建设作出了重大贡献.正确认识和高度重视解决农民工问题,是建设中国特色社会主义事业中的一个重大的历史性课题.     

河南省解决农民工问题《实施意见》评析

■5月12日,《河南省人民政府关于解决农民工问题的实施意见》向社会公布,这是今年3月27日《国务院关于解决农民工问题的若干意见》发布后,全国首个出台相关对接意见的省份。作为惟一享有全国人口大省和农业大省之称的中部大省,河南也是农业人口和农村富余劳动力最多、最需要转移的省份,如何在“十一五”期间破解农民工“难题”,完成经济社会转型的历史使命,河南省开始了一揽子措施先行先试的实践。     

关于农民工外出务工的期盼调查

农村劳动力向城市转移是国家工业化进程中的正常现象和规律。农民工已成为城市经济建设的重要力量,连接城市与农村的纽带。为了解他们的所思、所想、所忧、所盼,笔者对部分农民工进行了走访调查,希望通过问题的反映,能为各级党委、政府有关部门今后制定政策提供参考依据。     

印度卫生医疗保障制度改革中的私有制

印度是一个人口超过十亿的大国,也是世界上最大的发展中国家之一。在新经济政策实行的大背景下,其在卫生医疗保障制度和教育保障制度方面的成功获得了世界的关注。一个人口大国,要实现"乞丐也有健康的权利"这一口号并非易事,而印度政府支持和引导私有制成为卫生医疗事业的主力军,是获得这一成功的关键性因素。本文旨在对印度卫生医疗保障制度中的私有制做一个浅显的分析,以为我国医疗改革提供一些借鉴。     

人力资源流动中的社保转移接续问题探讨

随着我国城镇化水平的不断提升,农村大量的剩余劳动人口都在向城市转移,可是却出现了民工荒以及大学生就业难的问题,我国人口红利的优势正在逐渐减小,政府和社会都在普遍关注如何促进人力资源的配置,避免出现资源的闲置和浪费,从而加速人力资源的合理流动。可是在人力资源流动的过程中,社保转移接续的问题却成为最大的困扰。本文从社保转移接续制度不健全对人力资源所造成的影响入手,并提出相关的解决措施,促进人力资源配置的社保转移接续。     

加强政府在推进农业转移人口中作用的思考

党的十八大报告提出：＂加快改革户籍制度,有序推进农业转移人口市民化。＂近年来,河南积极稳妥推进城镇化,制定了一系列政策措施,有力地促进了农村人口向城镇和非农产业转移。但从总体上来看,在农村劳动力转移过程中还存在一些不容忽视的问题,尤其是政府在转移人口中的促进政策不到位,体制机制不健全,严重制约了转移人口的质量和水平。本文在对河南农业人口转移现状和问题分析的基础上,提出进一步发挥政府在推进农业转移人口中作用的思路和对策建议。