连片特困地区政府扶贫资金的减贫效果评价——以川西北藏区为例

政府扶贫资金投入是减少贫困的决定性因素之一,国家在新一轮扶贫开发纲要中明确了中央政府扶贫资金的新增部分集中用于连片特困地区,为提高政府扶贫资金减贫效率,本文以川西北藏区为例,通过建立反映政府扶贫资金与贫困人口数量、贫困人口收入关系的计量经济学模型,对政府扶贫资金的减贫效果进行了实证分析,结果表明:政府扶贫资金投入对贫困人口数量减少和贫困人口增收有积极影响,但不同类型的资金投入和资金投向产生的减贫效果存在较大差异。因此,应完善政府扶贫资金的投入和使用机制,优化扶贫资金结构和投向,完善扶贫资金的瞄准机制,提高金融部门参与程度。     

新疆扶贫资金及相关公共政策有效性的实证分析

长期的扶贫开发政策对新疆贫困人口规模上的减少起到了决定性的作用,但是新时期,新疆贫困的特征和成因已经发生了新的变化,而且随着国家针对贫困的各项公共政策的不断增加,如何发挥扶贫资金及涉农资金的有效性,并且对现有的扶贫资金及农村公共政策进行调整,这一研究具有重要的现实意义。     

我国农村小额信贷扶贫存在的问题与建议

为解决我国落后地区人口的贫苦地区人口的贫困问题和弥补信贷扶贫政策的缺陷,我国自20世纪90年底初开始引进并推广农村小额信贷扶贫模式,具有小额信贷扶贫资金到户率高,还贷率高和项目成功率高的“三高”特点,提高了资金的扶贫效益和经济效益,使这种扶贫方式受到了广泛的称赞和肯定.但小额信贷扶贫在理论上和实践上还有不少关键性的问题尚未解决     

扶贫体制改革的未来方向

我国扶贫投资效率低的深层原因是过分依赖政府体制和系统来传递和管理扶贫资源。从长远来看,中国扶贫的理想模式是政府提供扶贫资金,而资金的传递和管理应该主要由农民自己的组织和专业性的民间机构来负责     

大数据助力精准扶贫

尽管我国经济水平已经得到了提升,人们的生活质量也得到了提高,但部分地区依然处于贫困状态,扶贫资金对于这些贫困地区的人民群众来说是雪中送炭,能够帮助贫困地区脱贫。"精准扶贫"是近年来政府提出的扶贫政策,引起社会各界对贫困地区扶贫工作的重视,而大数据则能够助力精准扶贫,使该扶贫政策得到高效的贯彻和落实,所以进一步探讨大数据助力精准扶贫是非常必要和重要的。     

扶贫办官员警告 地方扶贫开发存在被淡化倾向

云南广泛聚集社会力量扶贫,已取得显著成效。广西积极创新扶贫机制,通过引进外资,加上国内配套资金,有效缓解项目区扶贫资金的不足,初步形成了多领域、多形式、可持续发展的外资扶贫新局面。国务院扶贫办副主任王国良对此给予很高评价。但他同时在6月8日开幕的“亚洲国家扶贫政     

扶贫资金绩效评估机制研究

本文分析了当前扶贫资金分配的现状和分配的方式,指出了当前扶贫资金分配中存在的一些问题,并提出建立一套以结果为导向扶贫资金评估机制体系的思路,给出了这套评估机制的基本框架和指标设计。     

扶贫队员不是反腐的盲区

正十八大以来,党中央高压强力反腐,坚持"老虎""苍蝇"一起打。各地查处了一批扶贫领域的腐败问题,但这些腐败分子,大多数都是当地的基层党员干部,很少有扶贫队干部。在很多人眼中,扶贫队干部是帮助他人、给他人好处的人,怎么会索要其他人好处呢?但从现实案例来看,有的扶贫队干部打起了扶贫资金的主意,出乎很多人预料。为了更好地精准扶贫,各地都抽调精兵强将成立了扶贫工作队,对扶贫村或扶贫户开展一对     

四大政策拉开广西扶贫攻坚新序幕

正【政策背景】从今年开始,每年的10月17日,是我国的"扶贫日"。为啃下扶贫"硬骨头",今年6月,广西自治区制定下发了《关于整合资源支持和推进扶贫生态移民工作的实施意见》、《关于开展教育精准扶贫扶持贫困家庭子女上学就业的实施意见》、《关于加强金融支持扶贫开法的实施意见》、《关于改革财政扶贫资金管理机制的实施意见》四大政策文件,打响扶贫攻坚战。     

财政部推广山西石楼支农资金整合经验

作为山西省第一个支农资金整合试点的石楼县,近年来以移民扶贫项目为载体,将分散于各部门领域的支农资金在县这一级进行统一整合、规划、使用,增强了扶贫项目的力度和可持续性,有效破解了贫困地区支农资金投入不足、管理不力、效率不高的问题,探索     

新农村动态

海南:“三集中”扶贫机制筹资14亿元从2004年开始,海南省实施“三集中”扶贫新机制,3年来累计集中整合各类农村建设资金14.21亿元,惠及上百万群众。“三集中”就是集中扶贫对象、集中使用扶贫资金、集中解决制约贫困农村发展的主要问题,解决农村上学难、看病难、行路难、饮水难、灌溉难和居住条件差等与老百姓生产生活密切相关的实际问题。     

扶贫怪象：政府投钱不少，农民越扶越亏

近年来,政府对扶贫工作高度重视、投入前所未有,但在一些地方,投入的增加并没有带来明显的效果,一些扶贫项目不接地气、不做周密的计划,把资金投出去就完事,成效如何从不重视。有农民甚至反映：扶贫项目,搞啥亏啥,农民都怕了。     

财政投资机制在三峡库区生态扶贫中的创新研究

三峡库区生态扶贫是一项极其复杂艰巨的系统工程,实施周期长,经济回报较低,基于财政政策的三大职能,对贫困地区的生态扶贫,财政投资责无旁贷。然而,由于财政投资机制的不完善,财政投资在生态扶贫中虽取得了一定的成效,但仍存在一些问题,导致一些地区因生态扶贫致"生态返贫",影响了生态扶贫的绩效和可持续性,为此,依据制度创新理论,在财政投资上要进行资金筹措机制、利益诱导机制、风险分担机制、激励补偿机制和约束协调机制五个方面的创新。     

新农村动态

国家在14个省试行贫困村村级发展互助资金国务院扶贫办和财政部研究决定,2006年对14个省(区、市)开展“贫困村村级发展互助资金”试点工作。国家安排一定数量的财政扶贫资金,在部分实施整村推进的贫困村内建立“互助资金”,并规定了“互助资金”的使用管理办法。贵州斥资千万编     

资讯

吹风未来五年扶贫工作具体目标是“两个基本”国务院扶贫办主任刘坚指出,国务院扶贫办对扶贫资金的安排实行“四到省”:任务到省、责任到省、资金到省、权力到省。要求省扶贫项目的安排要在主要媒体公开、公示,同时加大审计和检查力度,对出现问题的发现一个,严厉查处一个。“十一五”期间扶贫工作具体目标是“两个基本”:一个是基本解决温饱问题,目前还有2365万人口没有解决温饱;二是基本完成148000个贫困村的整村推进扶贫规划。这148000村覆盖中国80%的贫困人口,占行政村的21%,是中国最贫困的村。(《经济要参》2007年1月7日)     

云南“12355”扶贫开发思路可圈可点

正近日,云南省委办公厅、省政府办公厅印发《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》,明确提出创新片区区域发展与扶贫攻坚、改进贫困地区考核、建立精准扶贫工作、优化干部驻村帮扶、改革财政专项扶贫资金管理等7大机制,实施10项重点扶贫工程,为打好新一轮扶贫开发攻坚战指明了方向,明确了任务。     

创新机制是新10年农村扶贫开发的重点

科学地识别认定扶贫开发对象，是做好扶贫开发工作的基础和前提，每一项扶贫政策，每一笔扶贫资金，每一个扶贫项目，都要着眼于减少贫困人口，要克服一些地方存在的工作简单化、搞平均主义、无论贫富一起扶的现象，必须强化扶贫到户的工作，真正让贫困人口直接受益，充分体现了中国特色社会主义制度的优越性。     

习近平扶贫开发思想探析

习近平同志的扶贫思想是新时期我国进行扶贫开发工作的指导性思想,是马克思主义中国化的最新成果。理论上,扶贫体现了社会主义的本质要求,实践上,扶贫是实现全面建成小康社会战略目标的现实需要。在大量实地调研的基础上,习近平同志提出了一系列扶贫思想:精准扶贫思想、精神扶贫思想、强化扶贫开发动力机制创新、推动扶贫工作考核机制创新等,形成了新时期我国扶贫开发战略思想。当前,为不断开创扶贫开发工作新局面,还需进一步做好七项工作:完善贫困户识别方法;实施特色产业扶贫;加大教育扶贫力度;扩大基础设施覆盖面;推动社会参与机制创新;完善社会保障体系;完善资金投入和资金监管机制。     

以特困村建设为主战场——涪陵区扎实推进新农村建设

“十五”期间，涪陵区扶贫开发办认真贯彻落实《重庆市农村扶贫十年纲要（2001——2010年）》和《重庆市涪陵区扶贫开发规划（2002—2006年）》，坚持开发式的扶贫方式，坚持工作到村，扶贫到户的工作方针，以特困村建设为主战场，以贫困户为主要对象，以结构调整为主线，以加强“三基（基础设施、基本产业、基本素质）”建设为突破口，以实施扶贫培训和高山易地搬迁扶贫为手段，以加强贫困农村基层组织建设为保证，强化科技扶贫，社会帮扶，扶贫资金管理和基层组织建设，不断创新机制，增大投入，强化帮扶措施，贫困地区发生了重大变化，扶贫工作取得了显著成效。     

落实五个聚焦聚力 精准实施金融扶贫

<正>近年来,四川省万源市全力推动金融扶贫,以精准到村到户到企业为目标,不断扩大金融扶贫覆盖面,瞄准扶贫对象,用好扶贫资金,提升扶贫效果,实现金融扶贫贷款总量持续增加、覆盖率超秦巴地区及达州市平均水平、贷款质量整体可控。聚焦聚力金融扶贫制度保障强化组织推动。制定出台《万源市金融扶贫工作年度计划》《金融扶贫专项实施方案》,签订金融精准扶贫工作目标责任书,明确金融精准扶贫贷款持续增加、扩大普惠金融覆盖面、健全风险分担保障体系三大目标任务。确保实现贫困村和有建档