欧洲行政法进展研究——以跨国行政行为为例

实现欧洲共同市场是欧盟达到欧洲一体化的目标之一。为此 ,欧盟各成员国必须调整各成员国之间的行政法律关系。对因此而逐渐形成的欧洲行政法的雏形、对欧盟法给各欧盟成员国带来的影响给予特别的关注 ,将有助于了解和研究欧洲一体化的进程 ,有助于中欧交流与合作。本文即以欧盟调整其内部行政法律关系手段之一的跨国行政行为及其演进为例 ,从一个侧面对欧盟行政法进行考察     

欧盟财政联盟前景

欧盟各国已对欧债问题进行了多次谈判磋商,虽已达成一定共识并采取相应措施去加以解决,但是欧债危机迄今未见明显好转,形势不容乐观。欧债问题的主要原因是松弛的财经纪律、统一的货币政策和分散的财政政策等。本文就欧盟深化过程中存在的问题进行分析,提出欧盟实施财政联盟是解决欧债危机的治本之道,之后分析了实行财政联盟的障碍及其推进原则。     

欧洲联盟条约对发展政策的职权调整及其对成员国发展政策的影响

欧洲联盟条约 (马斯特里赫特条约 )第一次将欧盟发展政策用条约的形式肯定下来 ,使欧洲联盟在发展合作领域中的权限得到扩大。这是欧洲联合深化的重大举措。条约确定 ,欧盟的发展政策不是要替代欧盟成员国的发展政策 ,而是对成员国发展政策的补充和协调 ,以确立共同目标 ,提高效率。以往欧盟与成员国之间在发展合作领域的职权划分往往由于欧盟发展政策的地区性倾向和成员国的民族利益相矛盾而收效甚微 ,欧盟条约对发展政策的调整旨在克服这一点 ,将对欧盟和各成员国的发展政策产生深远的影响。     

论欧盟司法与内务合作改革中的“更紧密合作”机制

鉴于欧盟司法与内务合作改革的目标是实现其由国家间合作向共同体模式的合作方式转变,分析"更紧密合作"机制的基本构架,阐释成员国在欧盟司法与内务合作领域的特殊利益,指出"更紧密合作"机制存在的问题为机制的适用范围有限、欧盟机构的权能受到一定程度限制、没有取得主导地位,提出树立欧盟超国家理念的政治认同、促进成员国的理解合作是增强该机制实施效果的核心。     

欧洲联盟商标法一体化的进程及现状

欧盟商标法一体化包括欧盟各成员国商标法实体内容的统一化、成员国间商标国际注册程序的简单化和最终创立欧盟单一超国家商标0法等三个方面的内容。其中,前两个方面是通过成员国普遍加入与商标有关的知识产权国际公约如巴黎公约、TRIPS协定、马德里协定及其议定书等实现的;第三个方面是通过欧盟二级立法如89/104/EEC号指令和40/94/EEC号条例等进行的。目前,欧盟商标法已经在较高程度上实现了一体化,但同时,各个成员国的商标制度与条例所确立的共同体商标制度是并存的,成员国商标法之间也还存在许多差异。通过考察发展,欧盟商标法一体化的进程及现状是世界经济发展和欧洲经济一体化的需要与产物。     

欧盟司法与内务合作的政府间主义探析

欧盟司法与内务合作的发展过程主要体现为各成员国的政府间行为,其决策机制突出体现了政府间主义性质。成员国间的共同国家利益是欧盟司法与内务合作的动力和限度。尽管欧盟司法与内务合作在范围和深度上有了很大的发展,甚至在决策机制方面引入了超国家主义因素,从而在该领域形成了以政府间模式为主、超国家模式为辅的混合决策体制,但由于涉及各成员国敏感的国家主权和国家利益问题,在相当长的时期内,欧盟司法与内务合作仍将继续采取政府间合作模式,不会突破目前政府间性质的合作框架。     

欧元区财政与货币政策非对称性搭配的经济效应分析--搭便车问题的蒙代尔-弗莱明模型分析

欧元启动后,欧盟统一的货币政策和相对分散的财政政策成为欧盟政策协调的一个核心问题.成员国财政政策协调失灵,财政危机将会引发欧盟整体的汇率危机和银行业危机等一系列现实问题.     

欧盟司法与内务合作的政府间主义探析

欧盟司法与内务合作的发展过程主要体现为各成员国的政府间行为，其决策机制突出体现了政府间主义性质。成员国间的共同国家利益是欧盟司法与内务合作的动力和限度。尽管欧盟司法与内务合作在范围和深度上有了很大的发展，甚至在决策机制方面引入了超国家主义因素，从而在该领域形成了以政府间模式为主、超国家模式为辅的混合决策体制，但由于涉及各成员国敏感的国家主权和国家利益问题，在相当长的时期内，欧盟司法与内务合作仍将继续采取政府间合作模式，不会突破目前政府间性质的合作框架。     

欧盟排放交易机制的政治分析

欧盟排放交易机制是欧盟应对气候变化的重要举措,它以欧盟成员国为交易市场,实现碳排放配额在成员国之间的自由贸易.排放交易机制的制定和执行体现了欧盟超国家、国家和次国家行为体三个不同层次的互动和博弈.欧盟超国家机构在排放交易机制的决策和执行中发挥着特殊的作用,欧洲的妥协文化、减排压力和现实经济利益促使各成员国最终接受排放交易机制,次国家行为体积极参与并通过各自国家分配计划追求自身利益最大化.自提出倡议以来,欧盟委员会和成员国在政治博弈中不断完善排放交易机制,有效地实现了碳排放的减少,为成员国履行《京都议定书》的承诺奠定了基础.     

无本土互联网巨头——欧盟互联网发展与治理研究报告

梳理欧盟28个成员国的互联网发展现状,并从历史脉络、战略与规划、应用与发展、安全与治理以及发展趋势等维度呈现了欧盟互联网的整体概貌。欧盟各成员国的互联网建设普遍起步较早,整体水平处于世界领先地位,但各国间发展不均衡,一体化的互联网市场尚未形成。     

后危机时期欧盟金融稳定政策对中国的启示

正一、构建危机管理统一框架是维护金融稳定的前提(一)有助于欧盟金融稳定政策施行欧盟委员会认为,在欧盟体系内部建立统一的危机管理框架十分必要,可以促进金融稳定,解决各成员国银行体系与国家财政间的矛盾。这个框架包括:成立财政国库事务的管理结构、制定金融机构的财政援助办法、制定临时性公共财政政策。为在2014年建立此框架,欧盟委员会计划重新完善《欧盟金融风险管理     

欧盟司法与内务合作改革面临的困境和出路

在经济快速一体化的前提下,出于移民控制、边境安全、应对新安全形势及保障人权的需要,欧盟确立了在司法与内务合作领域的政策目标。但欧盟在司法与内务合作领域的改革也面临一些问题,特别是某些国家在该领域享有的特殊地位构成了一体化的主要障碍。为实现成员国与欧盟超国家机制间利益的协调,建立并促进更紧密合作机制的有效实施成为一种积极的应对方式。     

欧盟东扩:共同挑战"增长与就业"——《里斯本战略规划》的新起点

随着2007年1月保加利亚、罗马尼亚的加入,欧盟已成为全球最大的经济共同体,拥有27个成员国。但新老成员国之间的经济差异颇为巨大。本文叙述2000年3月欧盟制定《里斯本战略规划》的内容和进展,分析2005年3月东扩后欧盟执行《里斯本战略规划》各成员国的差异以及实施"增长与就业"计划对欧盟未来发展的意义。     

论冷战后欧盟的国际地位

欧盟成立以后,先后建成了经济货币联盟,统一了各成员国的货币,推进了“共同外交与安全政策”的实施,成功实现了欧盟东扩,使欧洲联盟不断得到深化和扩大。随着欧盟实力的提高特别是欧元的诞生,欧盟整体增强了对美、日的竞争实力,逐渐形成了独特的一套区域性集团的发展模式,参与世界经济决策的自主性和能力进一步增强,在国际经济中的地位不断提高。由于欧盟成员国对世界政治的传统影响,以及欧盟作为整体的政治潜能的逐步发挥和对世界热点问题的开始介入,欧盟在国际政治中的作用也越来越不容忽视     

欧盟教育标准框架研究——基于“一体”与“多元”的视角

从欧盟教育标准的新视角入手,着重研究欧盟教育标准框架"一体"与"多元"教育体系,充分认识欧盟各成员国在政治、经济、文化上存在着的差异,建立动态的教育标准框架,研究他们在教育上的优劣,根据各国不同的发展现状,求同存异,最后提出建立欧盟教育标准的基本思路,并结合我国教育的实际情况以及欧盟教育的特点,去其糟粕,取其精华,为我国教育发展提供指导和借鉴。     

"中文热"显示中国-东盟文化交流不断升级

中国-东盟自由贸易区建设启动以来，中国与东盟各国经济合作与文化交往不断深入，政治、经济、社会关系日益密切，“中文热”随之在东盟各国兴起。 事实上，中文过去就在东盟各国的文化、经济和政治生活中起到重要作用。在各成员国，中文或多或少作为人们日常沟通的工具。     

论积极财政政策的绩效与风险

市场经济运行既遵循一定的规律 ,又有其不确定性。面临通货紧缩和诸多经济风险 ,实施积极财政政策是完全正确的选择。但由于我国财政自身存在着规模、结构、制度等方面的缺陷和经济矛盾的复杂性 ,财政政策风险在所难免。未来财政政策选择 ,必须适应市场化改革和经济结构调整要求 ,提高绩效 ,控制风险 ,实现财政与经济的共同发展     

欧盟在全球一体化经济中的地位和作用

欧盟是当代世界现存地区一体化组织中成立时间最早、一体化程度最高、影响最大的区域经济一体化组织。它对当代世界的两大主题——和平与发展作出了巨大贡献。欧盟在政治一体化方面的进展对于振兴欧洲、维护欧洲和世界和平起了重大作用。欧盟的共同农业政策、地区开发基金政策促进了欧盟各成员国之间的协调发展。欧盟与发展中国家之间的经济合作及对后者的经济援助,对发展中国家的经济发展起了积极作用。战后欧盟地区性民族主义即聚合型民族主义的产生与发展有力地促进了欧洲的一体化进程,并将对全球一体化经济的发展产生深远影响。     

欧盟应对新冠肺炎疫情机制及其局限

根据欧盟内部的权能划分,公共卫生主要是成员国的权限,欧盟的作用是支持并补充成员国采取的行动,以达到促进健康和保护公民免受跨境健康威胁的目标。欧盟在卫生政策大框架下,利用有关跨境健康威胁的主要机制应对新冠肺炎疫情。该机制强调欧洲疾病预防控制中心的重要作用,鼓励成员国通过"预警和反应系统"与卫生安全委员会进行信息交流,并协调各国对健康威胁的应对措施。自新冠肺炎疫情发生后,欧盟对疫情的发展保持密切关注,采取多项举措在成员国之间进行信息共享和协调应对。随着疫情的快速蔓延,欧盟多机构、多部门联动,进一步加强成员国之间的协调和统筹应对,同时注重缓解疫情对社会和经济的影响。此次疫情的发展反映了欧盟应对跨境健康威胁机制存在局限。由于欧盟权能有限,成员国仍是卫生政策的主体,欧盟层面的疫情应对受到限制。缺乏有效协调进一步削弱了欧盟的反应能力。欧洲民众的价值观、行为和生活方式等为欧盟有效应对跨境健康威胁带来困难。此外,英国脱欧也为欧盟的应对带来了潜在风险。     

欧盟可法审查体系及其借鉴意义论析

欧盟的司法审查体系是应欧盟跨国区域共同治理的需要而建立的审查机制,它包括对欧盟机构法令的审查、对欧盟机构不作为的审查、对成员国行为的审查以及预先裁决程序。对欧盟机构法令的审查和不作为的审查,可以最大程度地确保欧盟机构的立法与决策符合欧盟基本条约的规定,并保护欧盟法律主体的合法权益不受欧盟机构非法或不当行为的损害。对成员国行为的审查可以促进成员国善意履行欧盟条约的义务。预先裁决程序通过对欧盟法律的解释解决了欧盟法在成员国的适用问题,促进了欧盟法与成员国国内法之间的合作。文章通过剖析欧盟的司法审查制度探讨了其对区域合作的借鉴意义。