1864-1913年美国国许银行体系刍议

1864年美国国会通过《国许银行法》,据此建立起国许银行体系。此后直到20世纪初,周期性金融恐慌成为美国银行业挥之不去的阴影,美国工业部门结构调整和组织性变革对金融部门提出了改革的要求。1913年联邦储备体系建立,联邦政府开始肩负起通过联储对美国的商业银行系统进行管理的责任,国许银行体系终于瓦解。     

美国社会福利制度及其对中国的启示

保障水平相对较低、社会救助体系健全和慈善事业发达是美国的社会福利制度的基本特征。20世纪80年代以后,美国社会福利制度的改革趋势主要表现在以下三个方面:为公共投资项目寻求非政府替代,提高社会福利服务的私有化和私营化程度、弱化联邦政府在社会福利体系中的主导作用,把社会福利制度的政策责任委托给州和地方政府以及大幅减少直接资助贫困家庭的资金补助比例,大力增加鼓励和帮助人们参加工作、自谋生路的资金比例。美国社会福利制度对中国的启示是:实现社会福利责任主体多元化、建立“低水平、广覆盖”的社会福利体系和建立“公平与效益”相结合的社会福利制度。     

美国金融制度的特点及其改革

美国立法标榜联邦政体,实行各州自治,提倡自由竞争,反对集中垄断,所以金融制度表现出下面一些特点: 一,高度独立和不够完整的复合式中央银行体系,即联邦储备体系。联邦储备体系的组织结构为金字塔型的,顶端为联邦储备委员会,(FRB)往下为联邦公开市场委员会(FOMC)和联邦顾问委员会,(还有消费者顾问委员会和节约储蓄机构顾问委员会),再往下为十二个联邦储备区的联邦储备银行,而底层则是会员银行及其它存款机构。联邦储备委员会是联邦储备体系的最高决策和权力机构,它对国会负责,     

中国粮食储备公私合作法学研究———来自公用事业领域的启迪

在分析公私合作已经在公用事业领域取得巨大成功的经验基础上,认为当前我国正推进的粮食流通全面市场化改革——粮食储备一直是粮食安全保障的重心和市场化改革的关键,应当借鉴公私合作的成功经验.我国《粮食法》应当以“公”为重,完善政策性粮食储备制度,以“私”为本,构建多元化粮食储备体系,并创新粮食储备公私合作的效益提升机制,加强对粮食储备公私合作的有效监管.     

安全发展视角下的公共卫生应急物资储备体系改革研究

在一些特大型城市的新冠疫情常态化防控中,暴露出现有公共卫生应急物资储备体系存在储备依据不全面、储备事权条块分割、储备标准偏低、人员和技术储备薄弱等问题,在储备理念、目标、结构、布局和保障机制方面还不适应抗击重大疫情和常态化防控的需要,制约了我国制度优势和物质基础雄厚优势的进一步发挥。为了推动建构具有中国特色的现代化应急物资储备体系,加密公共健康安全防护网,按照坚持统筹发展与安全的要求,提出了转换储备目标、变革储备理念、集成储备资源、理顺储备权责、完善储备机制、优化储备结构、创新储备手段、共建储备能力、迈向精准储备的改革建议。     

国际能源合作与中国石油储备的法律对策

经济的快速发展,使得建立石油储备成为必然的选择。在国际能源合作中,中国的石油储备法律处于起步阶段。而法国、美国和德国已经走上了一条石油储备的国内立法为主,重视国际合作的道路。在分析了国内法律建设和国际能源合作各自所具有的重要作用的前提下,提出了中国应以建立石油储备国内法律体系为基础,确立适合国情的石油储备模式,积极参与国际能源多边合作机制的法律对策。     

全球化时代的日本法学教育与发展

法学教育是各国高等教育体系中不可或缺的有机组成部分。日本法学教育与法律职业培训制度改革是日本司法制度改革的重要组成部分,其核心是改革现有的建立在大陆法系基础上的法学教育和法律职业培训制度,引进以美国法学院(law school)模式为标准的法科大学院制度。就日本近年推行的司法制度改革进行分析,重点探讨法学教育改革以及对我国法学教育改革的借鉴与启示。     

美国养老保险体制改革及其经验

婴儿潮一代的老龄化将给美国的养老保险制度造成极大的压力,为此,美国政府对养老保险体制进行了改革,其主要改革措施包括发展多元化的养老保险体系、建立社会保障信托基金、增收社会保障工薪税、提高退休年龄、抑制提前退休和加快养老金的私营化进程等。美国养老金制度改革立足长远、未雨绸缪,利用优势、注意全社会参与等经验是改革能够成功的重要保证。     

对土地收购储备的可拓分析

建立以土地供给引导和制约需求的国有土地资本运营制度,是当前深化土地使用制度改革的热点.本文应用可拓学的理论和方法,讨论了土地资源的可拓性、土地收购储备的共轭转化和土地收购储备的策略生成,为国有土地的资本运营提供了一种新的思路和方法.     

借鉴国际经验建立我国石油储备体系研究

战略石油储备是库存的一部分,由政府直接控制和管理,释放库存可以改善市场供给,增加库存可以提高市场需求,从而对短期油价波动起到调节作用,以缓解国际油价波动对本国经济的冲击。本文在借鉴日本、美国、德国的石油战略储备体系的基础上,借鉴国际经验提出建立我国石油储备体系的对策。     

金融危机后国际货币体系改革方案与前景展望

对各国货币体系改革方案进行分析、评价,指出各方案都只是短期的补救之举,没有触及问题的实质即改革汇率制度与储备货币。单一货币是解决目前国际货币体系稳定性与浮动性矛盾的出路,而且极有可能成为国际货币体系的改革方向。     

美国国民银行体系诸弊窦阐析

1864年,美国国会通过了《国民银行法》,随后建立了国民银行体系.从此联邦政府转而对货币银行体系实行有限度的控制.但国民银行体系的制度安排有着明显的缺陷,诸如准备金分散、通货无弹性、落后的商业票据市场和无统一有效支票清算机制等.这些弊端的存在,破坏了货币银行体系的稳定,阻碍了国内经济的发展和美国国际经济地位的提升,也是导致联邦储备体系确立的直接原因.     

美国金融危机的根本原因及对中国的启示

资本的流动性大、金融监管不力、金融衍生产品泛滥以及房地产泡沫破灭,这些只是美国金融危机直接的、引发性的、操作层面的原因,其根本原因是资本主义制度、凯恩斯主义、新自由主义理论、自由市场经济体制、以主权纸币美元为中心的国际货币体系和国际储备体系。美国金融危机对中国的启示是:在改革开放的大历史背景下,中国必须坚持以马克思主义理论为指导;必须坚持走社会主义道路,以公有制为主体,分配制度上坚持效率与公平的统一,防止严重的两极分化;必须坚持政府对市场经济进行科学而有效的宏观调控;必须严防主权纸币为中心的国际货币体系的负作用,并力推改革不合理的国际货币体系;控制房地产市场,谨防重蹈美国次贷危机的覆辙。     

试论我国中央粮食储备制度的进一步变革(下)

三、改革和完善中央粮食 储备制度的基本设想 （一）明晰中央粮食储备目标,合理确定中央粮食储备规模。粮食安全供给在粮食储备（主要指政府储备）目标体系中居于主导地位的理论,对目前我国中央粮食储备制度建设具有重要的指导意义。我国人口众多,粮食生产具有不稳定性,粮食安全问题始终是关系到全局的大问题,这个问题解决不好不仅会影响到经济的发展,更直接影响到国家的稳定。手里有粮。心里不慌是五十年来我国经济建设和政治稳定的基本经验之一。国务院副总理温家宝指出：‘完善中央储备粮经营管理体制,加强对中央储备粮的管理,是…     

美国对西方国家货币政策和金融条件的影响

在以美元为中心的布雷顿森林体系下,美国利用它作为储备货币发行国的特殊地位,对于西方国家的货币政策和金融条件,对于战后世界性通货膨胀起了无庸置疑的领导作用。尽管目前西方世界的通货膨胀暂时缓和,但并不能保证通货膨胀不再恶化,更不可能消除通货膨胀,这是由于资本主义制度的性质决定的。因此,探讨美国利用其储备货币地位实现上述领导作用的机制,仍具有重要的理论和现实意义。下面就逐一分析这些机制及其在管理浮动汇率制度下所发生的变化。     

美国专业学位研究生教育的发展历程及其借鉴

通过回顾美国专业学位研究生教育的发展历程,分析了其在招生制度、培养模式、评价体系、职业资格认证与质量保障等方面的经验,结合当前我国专业学位研究生教育的现状,从改革招生选拔制度、厘清培养目标定位、优化课程结构体系、完善双导师制、建立评估机制五个方面对我国研究生教育改革提出了具体的建议.     

建立和完善高校多层次医疗保障体系

文章分析了医疗保险制度改革的原因,指出医疗保险制度改革后建立和完善高校多层次医疗保障体系的重要性,并结合近几年医疗保险制度改革的具体实施情况,探讨了建立高校多层次医疗保障体系的必然性以及应在实践中不断完善的具体措施。     

从德国和美国的经验看公立高校与教师的法律关系

本文基于文化传统与改革趋向的视角,比较和分析了德国和美国公立高校和教师法律关系。德国是政治性社会中的行政制衡体系,美国是自治性社会中的平等契约关系。其发展总趋势是：公法人化是其高等学校改革发展的必然方向,教师应成为具有专业自由权利的专门化职业,具有专业自由权利的教师和作为公法人的公立高校在聘任制度下必然建立起平等的契约关系。     

中美公务员制度的确立和发展

1883年《彭德尔顿法》颁布后,美国文官制度经过不断地改革,逐渐发展和完善起来,与此同时,官僚政治和官僚主义也开始增长和泛滥,目前,美国文官制度改革的任务不再是完善官僚制度,而是要消除官僚制度的弊端。和美国相比,中国的公务员制度建立的时间短,各项法律和措施运行得不系统、不完善,所以,中国的文官制度仍需要借鉴国外的经验继续改革、完善和发展,完成它的历史任务。     

试论我国中央粮食储备制度的进一步变革(上)

中央粮食储备是反映国家粮食安全 水平和经济实力的一个非常重要的指标，世界各国都非常重视中央粮食储备制度的建设。我国是一个人口大国，粮食消费大国，储备粮食，备战备荒，是我国几千年来治国安邦的基本经验总结。历史上有远见的政治家，都把建立粮食储备作为治国之本，把有没有充足的粮食储备作为社会稳定、人民生活安定的基本条件。新中国成立以来，我国政府始终把中央粮 食储备作为一项重要 的经济工作来抓，中央 粮食储备制度建设一 直在国民经济建设中 处于重要的地位。特别 是进入１９９０年以来， 随着国民经济市场化 改革进程…