看新加坡如何建设“社会工程”（上）

当前，在发达国家中，新加坡已成为国际社会公认的在社会建设方面取得显著成就的国家。新加坡社会建设的成就，突出表现为三大“社会工程”的建设。     

新加坡的留学与求职

新加坡是东南亚的一个岛国,自然环境优美、社会稳定、经济发展迅速,是东西方文化交汇的枢纽。其国内77%的华人越来越吸引众多中国留学生前往。就业的优势新加坡作为国际商业中心,吸引了全球6000多家跨国公司及70多家世界100强IT企业落户,其中不少企业都将新加坡作为地区总部。这个国家在国际化就业环境中蕴藏着巨大的机会,对于那些有实力出国留学的年轻人来说,有更好的发展空间。     

政治退出与中国的政治变革

继新加坡反对党（工人党）史无前例地赢得一个集选区之后，内阁资政李光耀先生和国务资政吴作栋先生毅然宣布退出内阁，目的是让年轻一代领导人在更加艰难和复杂的局面下带领新加坡继续前进。新加坡前两代领导层打造了人们今天所看到的现代新加坡，不仅在短短的几十年时间里让社会经济的发展从第=三世界跃升到第一世界，而且在政治、经济、社会、法治等方面确立了基本国家制度。     

看新加坡如何建设“社会工程”（下）

三，新加坡的社会保障工程 经过30多年的实践与完善，新加坡建立起了以中央公积金制为主体，内容涵盖养老、住房、医疗、保险、教育等多方面的社会保障制度。与西方国家的社会福利制度相比，新加坡的社会保障制度具有明显的优越性：它既让人民生活得更舒适、更安全，又没让国家背上沉重的福利包袱而对国民经济和社会发展产生消极影响。     

借鉴社会管理经验不能盲从

作为与我国同处亚洲且同是多民族、多元文化、多宗教信仰的国家，新加坡在政府主导下从更新理念、健全组织、提供服务、依靠制度、打造文化等方面切入，逐步构筑起了科学的社会管理体系和格局。广州市萝岗区抓住社会管理创新机遇，与新加坡签署了中新社会事务管理领域合作框架协议，学习借鉴新加坡先进的社会管理经验，通过交流互访、项目合作等形式，进行中新知识城开发建设。笔者认为，借鉴经验是实现跨越式发展的有效途径，但借鉴不能盲从、不能迷失，我们应立足于解决本地当前社会管理的突出问题和社区服务管理体制创新，有的放矢地借鉴新加坡的社会管理经验。     

新加坡的经济转型与产业升级回顾

新加坡的经济发展、经济转型和产业升级在过去50年取得了巨大的成功,研究和分析新加坡的成功经验以及成功背后的动力和原因,可以为中国今天的发展提供一些有益的思考与借鉴。     

新加坡地铁建设决策的过程与启示

新加坡政府在对建设地铁这样的大型基础设施做出决策时，采取了科学慎重的态度和方法，为其经济发展和社会稳定奠定了牢固的基础。本文讨论新加坡公共政策决策中的一个经典案例，即轨道交通系统的建设决策，以此引起大家的思考。     

赴新加坡考察随想

1993年5月初,我随“中国市长赴新加坡考察团”对新加坡的城市建设进行考察,在新加坡期间,随团访问了新加坡城市重建局、建屋发展局、经济发展局、港务局、裕廊镇管理局、义顺市镇理事会、百美超级市场,新加坡置地有限公司等,使我感受最深的是:城市现代化是国家现代化的标志;没有城市现代     

政府干预VS放任市场：香港的实践

自20世纪60年代开始的近20年中，以东亚为首的一些国家和地区在经济发展领域迅速崛起，日本的经济年增长率超过7％，韩国、新加坡、我国的香港及台湾地区的经济年增长率超过8％，高速的经济增长使这些国家和地区创造了令世界瞩目的经济奇迹。这些经济发展的成就引起了许多学者对经济奇迹背后的制度性因素的探究，并形成了一种发展型国家理论。     

新加坡民主机制下的威权政治

新加坡的经验有几点被国人尤为推崇:一是威权体制,他们普遍把新加坡的高速经济发展归结于一党执政的权威主义体制;二是“高薪养廉”制度;三是严格管理,严刑峻法。2005年7月到10月,我有幸被新加坡国立大学东亚所邀请做访问研究,使我有机会对新加坡的制度作亲历考察。我发现上述被国人推崇的新加坡经验有很大的偏颇和误解。     

鱼尾狮的故乡新加坡

鱼尾狮是新加坡的标志性建筑，新加坡的象征，新加坡的图腾。鱼尾狮对于新加坡就像龙对于中国一样重要。在见证日本投降和新加坡独立等重大历史事件的市政广场附近，我惊叹鱼尾狮的独特造型和设计者的丰富想象。     

新加坡：政府作为调控者和投资者

新加坡政府参与商业运作的做法可以追溯到20世纪60年代。在1959年获得自治和1965年取得独立后,新加坡政府在创造就业、吸引外资和基础设施建设等方面面临许多严峻挑战。由于无法获取外资,新加坡政府不得不通过扮演积极的企业家的角色来引领经济发展。大量的国有企业都是那个时候建立起来的,如现在著名的淡马锡关联公司(TLCs)、新加坡航空、新加坡发展银行和胜宝旺船厂(SembawangShipyard)。淡马锡控股公司(Temasek)是1974     

中国应该为西方社会大锅饭买单吗?

新加坡《联合早报》刊文《中国应该为西方社会的大锅饭买单吗?》说,西方经济发展正面临巨大困境。一些经济学家认为这是中国发展造成,因此要求中国采取一些人民币升值等措施来解决西方经济问题。其实西方经济问题是西方"大锅饭"造成的。如果不能挣脱不合理的社会保障模式的枷锁,西方经济难以摆脱发展困境。     

新加坡职业教育对我国高等职业教育的启示

职业教育在新加坡全民教育中占有十分重要的地位，是新加坡教育的主体。本文对新加坡高职教育的基本情况、行业及社会背景、办学体制进行分析，阐述了新加坡职业教育对我国高等职业教育的启示。     

发达国家经济腾飞的成功要诀

在世界发达国家中,美国、德国、日本、新加坡等国的经济发展速度惊人。但这些国家经济腾飞的要因、秘诀都不尽相同:     

新加坡教师职前教育的特色

新加坡南洋理工大学国立教育学院承担着新加坡的教师职前教育的任务。其机构设置、招生制度、职前教育类型、课程体系、教育实习管理等方面体现出新加坡职前教育的特色。新加坡教育水平的快速提高和其不断发展的教师职前教育密切相关，新加坡教师职前教育有许多方面值得我们借鉴。新加坡南洋理工大学国立教育学院是新加坡惟一承担教师职前教育的机构，它既为中小学培养师资；同时也开展教师的在职培训，成为教师职前教育和在职培训一体化的教师教育机构。     

新加坡社工社会服务经验与启示

2011年10月9～14日，笔者随同广东省社会工作师联合会的“总干事运营管理培训班”前往新加坡学习和考察社工在社会服务中的角色与工作经验。     

新加坡“以人为本”的社会服务管理

一、个人担当和社会责任的价值理念 有别于西方福利国家和我国传统社会管理的理念,新加坡在社会管理与服务各领域充分吸纳中西方文化优秀成分的基础上建立了一整套系统、全新的价值理念。新加坡在推进社会建设和社会管理过程中,特别注重“软件”、“硬件”之外“愿景与价值观”的“心件”建设,     

幸福的新加坡“乐龄人士”

在新加坡，人们认为60岁更应该享受快乐生活，所以给他们起了一个特别好听的名字，叫作“乐龄人士”，“老年住宅”也因此成为“乐龄公寓”。根据新加坡统计局的数字，新加坡的人口老龄化程度在亚洲仅次于日本，在331．92万新加坡公民和永久居民中，60岁以上的老年人达到了36．57万人。也就是说，平均每10个新加坡人中，就有一位是“乐龄人士”。     

新加坡老年人照料经验及其启示

老年人照料是指当老年人的日常生活自理能力发生障碍而难以维持其自身正常生活产生依赖性需求时，家庭成员及外界所提供的支持行为老年人照料。是应对人口老龄化挑战的焦点和难点，也是推进老年福利事业的重点和核心。新加坡是西方市场经济制度与东方家庭价值观成功结合的典范，其老年人照料的经验水平。达到一个相当高的标准。为学习借鉴新加坡的经验，引领我市养老服务业再上新台阶，今年6月初，青岛市民政局组织部分民政局分管领导及养老院长，赴新加坡重点对老年人照料进行了考察。期间，不仅拜访了新加坡人力资源部和国家福利理事会，从政府层面和宏观角度了解了新加坡人口老龄化状况及其对策，还实地参观了5处养老机构和日间照料中心，亲眼目睹了新加坡老年人照料的设施和服务，开阔了眼界，受到了启示，达到了预期目的。