WTO规则与政府角色定位和管理方式改革

我国加入WTO ,在法律意义上 ,政府是入世的主体。WTO的大多数条款和基本原则 ,都主要是针对成员方政府的职能和职责 ,规范政府行为。因此 ,加入WTO后 ,适应WTO的规则 ,我国必须加快政府角色的转换和政府职能的转变 ,调整政府与市场的关系 ,改革政府管理经济的方式     

WTO体制下中国司法审查制度的完善——兼谈俄罗斯加入WTO对中国贸易行政诉讼的影响

司法审查制度是WTO法律框架中非常重要的内容,由于WTO协议的大部分内容和规则都是约束和规范成员方的政府行为特别是行政行为的,因此,建立一套相应的司法审查制度以保障WTO各项协议和规则的实施,是WTO协议中的一项重要要求。2011年12月16日,WTO第八次部长级会议在瑞士日内瓦举行,会议正式批准了俄罗斯加入WTO。中俄两国是面向21世纪的战略协作伙伴,也是重要的经贸合作伙伴。俄罗斯加入WTO后,不仅会对中俄经贸合作产生重大的影响,而且将再一次对中国行政司法审查制度产生深远的影响。     

加强和改善地方政府执法

我国加入WTO，必将使我国在政治、经济、社会等各方面发生深刻的变化。这其中。首先受冲击的是各级政府。在WTO的20个协议、协定。7个执行有关协定的谅解。29个部长决定、宣言中，只有很少的规则涉及企业。其余均与政府有关。所以，WTO规则对成员方政府的影响，将是全方位的、深层次的、根本性的。加入WTO一方面要求我国政府在加入经济全球化的行列的同时。     

试论我国外商投资的法律统一性与透明度问题

我国已经成功加入WTO(WorldTradeOrganization) ,成为其成员方。在我国享受WTO成员方权利 (Right)的同时 ,也必须积极履行WTO成员方之义务 (Liability)。本文通过对我国目前外商投资的法律统一性 (UniformLaw)与透明度(Transparency)问题的讨论 ,尤其是对我国现行体制与WTO相关规则进行比较 ,希望能为我国在外资利用中进一步符合国际要求 ,提供参考意见     

WTO贸易与竞争政策:问题与分析

WTO管辖范围有不断扩张的趋势,其触角已触动到了与贸易相关的竞争政策问题.但由于WTO规范的是成员政府行为,因此在未来WTO竞争政策的谈判中,竞争政策规范的对象只能是成员政府的限制竞争行为,即通过其政策或行为表现出来的积极的作为和消极的不作为,由此也决定了必须对WTO未来竞争政策谈判范围、争端解决权力进行有效的限制.考虑到WTO能力的有限性、竞争政策本身的复杂性以及各成员方市场化程度、经济发展水平的差异性,WTO对竞争政策的协调只能是以国际合作模式为主,辅以部分的实体规则.而中国在未来的竞争政策谈判中应积极参与,并支持WTO竞争政策议题的谈判.     

WTO与政府行为法治化

从法律上讲,WTO协议直接约束的对象是政府和政府行为,WTO与政府行为法治化之间存在着紧密的联系。一方面,加入WTO将促进我国政府的进一步深化改革,另一方面推进政府行为法治化建设有利于WTO规则的实施。本文分析了WTO规则的本质要求和当前我国政府行为存在的问题,在此基础上提出了推进政府行为法治化应采取的对策。     

中国环境行政执法适应WTO环境规则的思考

建立公正的环境执法机制是WTO环境规则对成员方提出的基本要求 ,是实现可持续发展战略目标的重要保障。为了保护生态环境 ,履行遵守WTO环境规则之义务 ,本文通过对中国环境行政执法适应WTO环境规则的必要性和可行性分析 ,在找出中国环境行政执法存在问题及原因之后 ,提出了建立适应WTO环境规则要求的中国环境行政执法机制的几点建议     

入世后我国地方立法权行使初探--以江苏省有关地方立法为例

加入世界贸易组织以后 ,我国政府的行为将受到WTO规则的影响和制约 ,而法律法规或作为政府行为的依据 ,或作为政府意志的体现 ,不可避免地要受到WTO规则的约束。地方立法作为我国法制体系中重要的组成部分 ,它所面临的约束主要来自WTO的透明度原则和贸易评审机制以及WTO的具体规则。     

GATT/WTO下环境成本内在化政策研究

GATT/WTO下环境保护 ,以及由此所带来的一系列与贸易相关的问题已为各成员方高度重视 ,现有GATT/WTO规则中有关环境问题的条款亦成为炙手可热的研究重点 ,但其研究结论各异。事实上 ,从经济分析法学的层面分析环境保护问题 ,不难发现环境成本内在化是各成员方 ,尤其是主要发达国家制订环境保护具体措施的主要理论依据 ,其存在的合理性证据源于GATT/WTO相关规则。     

WTO例外条款探究

例外原则(principle of exception)是指WTO各成员方基于健康、道德、环保、安全、历史等原因,可以不遵守和执行最惠国待遇原则、国民待遇原则、市场准入原则和透明度原则的特殊规定。WTO例外条款是贸易自由原则与贸易保护主义在WTO规则中协调的产物。GATT长达半个世纪的谈判,实际上就是贸易自由原则与贸易保护主义矛盾、斗争与协调的过程。WTO规则一方面规定了自由贸易的原则,另一方面又允许成员方在不违背GATT的前提下的例外。我国在加入WTO之后,应该对我国社会经济发展的状况有清醒的认识,既坚持贸易自由的原则,又善于把握WTO的例外原则,保障我国社会经济健康稳定的发展。     

我国自然资源出口管制措施法律协调问题的思考

出于经济结构调整和保护环境的需要,我国对部分自然资源出口采取了限制措施,却受到WTO其他成员方的质疑.我国出口管制措施受WTO规则和我国入世承诺的约束,我国应注意出口管制措施与WTO规则的协调、与国内相关法律的协调,既达到出口管制的目的,又能尽量避免贸易争端,这是我国法律协调要追求的目标.     

WTO与司法审查——以行政行为为视角

作为全球多边贸易规则的WTO规则,其透明、规范和程序法定的法律规则对我国政府行政行为产生了较大影响,提出了新的要求。WTO规则所要求的行政行为司法审查也将对我国行政法制建设产生深远影响,为与WTO的规定相协调,除了修改完善现有的法律制度外,在目前的司法体制条件下,还可以通过在相关法律中以专门条款的形式予以规定以及完善对行政行为的司法审查等相关制度方式解决。其中修改宪法、完善其他的法律将是立法者协调国内立法与WTO规则与原则体系冲突的最为有效的手段。     

WTO贸易与环境博弈中的法律协调

本文着眼于WTO(世界贸易组织)成员方的贸易与环境政策,结合WTO争端解决机制在贸易与环境问题纠纷中所采用的基本原则,分析了下列贸易与环境中的典型性法律问题:世界贸易组织规则与多边环境协议;与贸易有关的知识产权协定和生物多样性;以及转基因生物体和生物安全等,并提出,能否有效地解决贸易与环境中所凸现的问题很大程度上取决于成员方及有关国际组织如何博弈。     

WTO规则体系与我国政府的市场监管

当前,我国已经加入WTO,我国政府在市场监管方面必将受到WTO规则体系框架的严重影响,为适应WTO的规则体系,我国政府必须尽快建立和完善新的市场监管体制。本文从WTO规则体系框架入手,分析了WTO规则体系对我国政府市场监管的影响以及当前我国政府市场监管体制存在的问题,并因此而提出WTO规则体系条件下我国政府市场监管的政策建议。     

加入WTO与我国政府职能转变

中国加入WTO后对政府行为提出的基本要求是 :依法、透明、合理、高效地履行政府职能。我国现行政府管理体制及职能与WTO规则还不相适应 ,必须着眼于发展趋势的国际化 ,深化行政体制改革 ;根据WTO运行规则的要求 ,明确界定中央政府和地方政府的职责和权能 ;抓住“政企分开”这个关键 ,切实转变政府职能。从改革政府审批制度入手 ,促进政府职能的转变 ;促进政府职能转变向政府管理法制化方向发展     

WTO与经济差别保护

经济全球化趋势日显 ,我国加入WTO为期不远 ,然而 ,WTO的基本规则是自由贸易 ,这实际上可能导致无差别的经济竞赛 ,从而潜藏内在规则的矛盾。因此 ,无论从理论上讲 ,还是从实践中看 ,在遵循WTO基本规则的基础上 ,实施有限度经济差别保护 ,都具有现实的合理性。这就要求我们从调整政府行为和企业行为入手 ,实施合理的经济差别保护 ,有效地参与WTO的自由贸易     

WTO透明度原则:应对金融危机下的贸易扭曲

国际金融危机不仅仅存在于金融领域,其影响也传导到了国际贸易领域。各主要的贸易大国在金融危机后普遍出现了扭曲正常国际贸易秩序的贸易保护主义行为。WTO法作为国际贸易法若要应对由金融危机引发的贸易扭曲,则要从透明度原则入手,揭示各成员方政府的贸易管理行政行为,以及这些行为的目的和影响。依靠WTO争端解决机制等国际社会外部监督和国内立法机关听证、民众选举、媒体舆论等国内社会监管手段,共同促进金融危机后国际贸易秩序的正常化。     

试论WTO的保障措施

保障措施是WTO成员方在特定条件下撤销或停止履行其加入WTO时的承诺,以保护其国内工业而采取的措施。它是针对成员方的正常贸易措施而采取的,因此,WTO对其规定了比反倾销和反补贴更严格的条件和程序。     

论解决公共健康危机与保护知识产权的协调——对《2003年关于TRIPs协议和公共健康的总理事会决议》的评析

TRIPs协议对知识产权的严格保护,致使发展中国家无法获得廉价仿制药品,以解决因艾滋病等流行病引发的本国公共健康危机.为平衡解决发展中国家公共健康危机与保护发达国家知识产权,2003年TRIPs理事会通过了<2003年关于TRIPs协议和公共健康的总理事会决议>,允许有药品生产能力的成员方根据强制许可生产仿制药品,出口给有需要的发展中成员方.但由于国际制药业强烈反对,有药品生产能力的发达国家实施强制许可的意愿不强烈,而且发展中成员方担心因损害发达国家利益被其制裁,因而,发展中国家利用现有规则解决本国公共健康危机的成效不大.WTO各成员方,特别是发达国家成员方应该积极行动,解决发展中国家的公共健康危机.     

"入世"与中国行政体制改革

随着加入WTO,我国的经济体制将与世界经济深度接轨,我国的工商行政管理体制也面临着按照WTO国际法规的要求加快改革.作者从WTO所确认的关于成员方政府行政管理制度的基本原则出发,结合我国工商行政管理体制改革的历程,说明"入世"后我国行政体制改革面临的新的挑战及其任务.