国库制度改革的法律思考

国库工作是预算执行的重要组成部分,国库制度是预算管理制度的基础。现代国库管理制度要求以法律形式规范各个部门的支出权限和程序,以法律形式强化政府支出制度,科学规范我国政府部门之间的财政关系。委托国库制下形成的现行国库管理体制无法适应新的形势要求,要建立现代国库管理制度,我们必须建立相关法律法规和制度体系,为深化国库管理提供明确的法律依据,为新制度提供有效的法律保障。     

法治中国视域下法律职业共同体的建构

在法治已成为治国理政的基本方式的“法治中国”时代,客观上需要建构一个强大的法律职业共同体。法律职业共同体对法治实践的主体作用突出表现在法律制度的建构、法治信仰的生成、法律权威的树立、法治秩序的维护、法治政府的建立等方面。当前,我国法律职业面临法律职业主义的弊端凸显、现代法律职业伦理的丧失、法律职业主体的合法性何在的困境。建构法律职业共同体,一要树立法律信仰———建构法律职业共同体的精神基石;二要重塑法律职业伦理———建构法律职业共同体的伦理依据;三要坚持与完善统一司法考试制度———建构法律职业共同体的制度根基;四要建立法律职业内部的任职交流制度———建构法律职业共同体的必要举措。     

论刑事司法改革视野下的无罪推定

观念性法律文化与制度性法律文化应协调,在司法改革进程中,我国引进了一些当事人主义的合理制度,但观念上仍存在很大差距。无罪推定原则作为现代刑事诉讼的一项基本原则,它的确立不仅有助于执法人员的诉讼法律意识的转变,树立权利观念,而且有助于司法改革新制度的实施,为新制度的确立与运行提供观念上的支持与制度上的保障。     

新制度经济学中的怨恨

新制度经济学突破了新古典经济学的范式,被视为经济学领域内的一场革命。运用价值现象学的方法可以揭示出新制度经济学的社会心理基础。怨恨构造了现代社会的精神气质,新制度经济学与这种精神气质是一致的,交易费用分析范式与近代思想对否定的创造性力量的强调是一致的。新制度经济学对制度起源及变迁的关注都与怨恨所造成的价值假象密切相关。怨恨使得现代人对世界的基本体验是怀疑,新制度经济学的个体主义分析方法也与这种基本体验有关。     

“法律下乡”:乡土社会的双重法律制度整合

本文从现代国家建构的角度分析国家法律向乡土社会渗透的过程.认为伴随现代国家建构中的"政权下乡"是"法律下乡".特别是20世纪80年代,国家对乡土社会的整合由政策整合向法律制度整合转变,以求建构统一的法律制度共同体.但起源于工业和城市社会的现代法律下乡,与根植于乡土传统的农村社会遭遇着碰撞和困惑.在现代国家建构和乡土社会变迁的双向过程中,乡土社会呈现出双重法律制度整合的状况,并需要加以制度性整合.     

公司制改革与公司的规范运作

一、规范的公司企业是特定制度环境下的产物公司制度在世界范围内的成功实践 ,证明了它是一种顺应现代市场经济发展潮流的先进的企业制度。我国公司制改革之所以效果不佳 ,原因主要在于我国现有的制度环境尚无法保证公司企业的规范运作。国家出台《公司法》 ,以法律形式将现代公司制度移植于国有企业 ,此举固然加快了企业制度变迁的进程 ,节省了制度创新成本。然而制度移植不像技术引进那么简单 ,它要求整个制度环境的配套。任何一种新制度都只有在适宜的环境中才能规范运作。现代公司企业是“社会化”产权制度环境下 ,各种要素所有者市场权…     

试论新制度主义对公共政策研究视角的影响

一种新的政治学研究范式的兴起必然对政策科学的研究带来新的影响,新制度主义同样如此。新制度主义研究范式在政治科学研究中的兴起,既是对旧制度主义的超越,又是对行为主义研究范式的批判。它拓展了制度概念的范围,视制度为动态的结构,同时包含有更多的内容和更为丰富的含义。这种对制度概念的扩展,引起政策研究视角的转变,对政策结果和政策变化的研究产生影响,制度更进一步成为政策执行和研究的一种重要资源,成为政策研究中不可忽视的因素。     

法与理性

“理性”概念的运用,对于以西方为先导的近现代人类法律文明制度的形成、发展所起的推进作用是巨大的。自从西方启蒙思想家倡导理性立法以来,近现代西方法律就被宣布建立在“理性”之上。当中国最初因被西方的洋炮轰开紧闭的关锁,而极不情愿地迈开走向现代化的蹒跚步履时,中国人并不清楚法律制度现代化以及作为它的思想先导的理论观念现代化的意义。在“中学为体、西学为用”的精神主导下,“理性”概念虽有人提及,却终因响应者寥落而归于寂寞,更无形成民族新意识、国家新制度的可能。正如西方的现代工业文明并不专属于西方一样,肇源于西方的现代法律制度、首倡于西方的现代理性精神也不专属于西方。“理性”是全人类的理性。然而至今为止,中国法学的主流理论对法律的精神实质的阐释仍满足于统治阶级的意志说,而对“理性”并无认真关注。因此研究、阐发“理性”精神,使之贯穿于我们的法律形成、法律运作的全过程,乃至深入民族意识之中,是一项具有深刻意义并且任重而道远的工作。     

什么是产业化意义上的传媒集团? --试析四川期刊集团的组建原则及其理论价值

传媒产业化和传媒集团是表述当今传媒改革的两个关键词.四川期刊集团在创建中奉行的四项原则具有重要的理论价值:以此反观报业集团,可以见出三个主要问题;它们应合着中国改革的现代企业制度趋势.传媒理论对媒体改革的探索应该把握住文化体制改革的中观视景和现代企业制度创新的宏观背景.本文对产业化意义上的传媒集团下一尝试性定义:它指服从中国最高立法机构制定的、代表着党和国家舆论战略利益的相关法律和中国政府确立的经济制度并受其保护而履行自己相应职责的一种经济组织,它按照现代企业制度精神建构与运作,以谋求资源利用和经营绩效的最大化.     

透析我国听证制度的宪政价值回归

在中国,法律意义上的听证制度更多的是运用于行政领域,已成为一项行政程序性权利。但是它的法理基础及宪法精神在宪法之中,并且由于现代宪政中权力与权利架构的特殊性,必然会最终导致听证制度向其宪政方向进行价值性的回归。     

现代企业制度绩效的社会学批判的批判

现代企业制度绩效的社会学批判,并不否定现代企业制度能够实现最大化的绩效。然而,社会学所设计的用于实现绩效最大化的方案在实践中并不奏效。这是因为,企业是一种规范个体行动的集体制度,它内含个体行动与集体目标之间的矛盾,尽管企业试图通过各种规章制度把个体目标下的个体行动汇聚到集体目标之下,但个体目标与集体目标并不必然相同,其结果可能是个体的自主性因遭到压制而降低企业的效率。现代企业制度缺失集体主义的情景,致使员工的个体目标与企业的集体目标相异,无法使个体行动成为集体性的个体行动。只有建构出现代企业制度所缺失的“集体主义”,才能够真正超越现代企业制度的绩效困境。     

企业替代市场的制度意蕴

新制度经济学发源于科斯的企业替代市场的理论 ,这一理论的基础性作用在于其丰富的制度意蕴。在企业替代市场的理论中 ,体现出深刻的制度优化、制度协调、制度转换思想。同时应该看到企业和市场相互替代的均衡状态中隐含着低层次均衡的陷阱。企业制度和市场制度之间的互动 ,必然产生一个由制度决定同时又能反映制度效率的产业组织状态。     

我国精神损害赔偿的现状及立法建议

精神损害是现代侵权法中一个十分重要的问题 ,是与现代社会的人权发展相联系的。确立精神损害赔偿的法律制度 ,是保护人权的一项重要的法律措施。健全和完善精神损害赔偿的法律制度 ,是保护公民合法权益的需要 ,是社会主义依法治国的需要     

现代企业制度的基本特征

建立现代企业制度,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是我国国有企业改革的方向。现代企业制度有如下5个基本特征: 1.产权关系明晰。所谓产权,就其一般意义来说,是指财产所有权,是所有制的法律表现。它包括所有者对财产的占有权、使用权、收益权和处分     

论生态文明法律制度体系的现代化建构

生态文明法律制度体系的现代化构建是国家治理体系与治理能力现代化的重要支点与必然要求。从生态文明法律制度体系与我国现代化建设布局的互促耦合正向关联观之,现代化建设布局的调整是催生我国生态文明法律制度体系因应性重构的直接动因。在当前阶段两者之间存在张力和冲突,表现在现代化建设布局的均衡性与制度体系建构的分散性之间的矛盾,现代化生态文明建设的整体性与制度体系建构的侧重性之间的矛盾,现代化治理技术的进步性与制度体系建构的稳定性之间的矛盾。生态文明法律制度体系的现代化建构,应当从制度目标、治理体系、多元方法等方面进行多维度重构,摒弃传统单要素法律规范层级制度建构的生成思路,转而以综合评价标准的建构思路,围绕预防性、约束性、整体性和参与性等主导价值范畴,搭建以核心制度、基本制度为构造的融贯性制度体系,应对生态文明建设现代化的各项调试需求。     

论政府主导的企业制度创新

党的十五届四中全会指出：建立现代企业制度,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是公有制与市场经济相结合的有效途径,是国有企业改革的方向①。这些对于政府经济职能的发挥提出了现实挑战。 一、现代企业制度创新的价值选择 企业制度是指规定和调整企业内部不同参与者之间权利义务关系的一系列基本原则和标准的总和。现代企业制度是通过对所有权、经营权、分配权的规定促使企业市场活动趋于理性,充分调动投资者、经营者和员工的积极性、主动性,通过一种高效的机制协调整合参与者利益冲突的制度。制度创新是指引入一项新的制度安…     

关于四川省现代企业制度试点单位党的建设情况及对策的调查报告

关于四川省现代企业制度试点单位党的建设情况及对策的调查报告中共四川省委组织部课题组按照中组部和省委的要求，今年上半年我们组织力量以股份公司和现代企业新制度试验企业为重点，就建立现代企业制度过程中，加强和改进企业党的组织工作进行了广泛调查研究，现将有关...     

社会转型与法治根基的构筑

中国当下的法治进程是在社会整体转型的基础上展开的。而现代法治并不仅仅是一种制度,而更主要的是一种生活状态、行为方式和文化模式,简单的法律移植、制度建构或者对传统秩序资源的过多企望,都难以带来期望的现代法治秩序。事实表明,对转型期的法治进程而言,更重要的则是培育和构筑法治的本土根基。只有培育和建构法治的精神根基、社会根基和文化根基,法治才会在中国大地生根发展,真正的法治秩序才会到来。     

论完善保障公司债权人利益的法律制度

公司制度是实行法人治理结构、建立现代企业制度的一项重要企业组织制度。2006年1月1日实施的新《公司法》针对我国公司制度中损害债权人利益的情形提出了新的保护债权人合法利益的法律措施,是对公司法人制度的重新规范和完善,具有深远的意义。     

意识形态的经济分析——新制度经济学的意识形态理论及其启示

意识形态理论是新制度经济学制度变迁理论的分析工具之一.新制度经济学认为,意识形态是减少提供其他制度安排的服务费用的最重要的制度安排.在中国由计划经济体制向市场经济体制转轨过程中,借鉴新制度经济学的意识形态理论,建构有中国特色的社会主义意识形态理论,发挥意识形态在制度变迁和经济增长中的作用,无疑具有重大的现实意义.