创新工作机制 实施绿色养老 积极探索计生利导机制建设新途径

江西省因地制宜,积极创新,以鄱阳湖生态经济区建设为契机,以＂绿色养老＂为切入点,把计划生育利益导向机制建设纳入省委、省政府＂民生工程＂,帮助农村计生家庭特别是二女户家庭增强养老保障能力,创新了计划生育利益导向机制,有力地推动了全省人口计生工作的开展,为统筹解决人口问题和鄱阳湖生态经济区建设作出了积极贡献。     

大力推进人口计生利益导向示范区建设

2010年9月,国家人口计生委出台《关于进一步支持甘肃人口和计划生育工作的意见》,提出将甘肃省建设成为全国人口和计划生育利益导向政策体系示范区。两年多来,甘肃省把＂示范区＂建设作为人口计生工作的一项重要任务,作为保障和改善民生、健全人口计生利益导向机制的重要抓手,不断强化党政领导、政策统筹、部门协调和任务落实,＂示范区＂建设积极稳步推进并取得了阶段性成效。     

围绕三大理念 构建三大机制

安徽省滁州市人口计生委以保障和改善民生为出发点,抓住大建设、大发展、大民生的历史机遇,着力构建三大机制,全面推进人口计生利益导向工作再上新台阶。围绕＂执政为民＂理念着力构建政策保障机制市委、市政府从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发,不断建立完善利益导向政策保障机制。一是完善政策体系。先后出台了《关于进一步加强人口和计划生育工作的若干意见》、《关于奖励帮扶农村独女领证户和双女绝育户及其女孩的意见》、《关于进一步完善市人口和计划生育利益导向机制的实施意见》等一系列文件，     

进一步加强人口计生利益导向政策体系建设

人口发展是影响我国经济社会发展的关键因素,也是重大的民生问题。人口计生利益导向政策体系是落实计生基本国策、促进人口协调发展的重要调控手段,是保障和改善民生的重要内容。＂十二五＂时期,我国经济社会发展以及人口计生工作的新形势、新任务、新要求,迫切需要进一步加强利益导向政策体系建设。     

“五动”健全完善利益导向长效机制

计划生育利益导向机制是政府和社会通过激励和约束手段,引导广大育龄夫妇自觉地按照国家政策实行计划生育的制度安排。江西省永修县在加强人口计生服务和管理工作的同时,建立起＂宣教引动,需求互动,政策驱动,部门联动,制度助动＂工作机制,积极探索实践计划生育利益导向,有效地控制了出生人口性别比失衡,促进了全县人口计生工作健康稳步发展。     

以示范区建设为契机完善利益导向政策体系做好普惠与特惠政策的有效衔接

甘肃省现有常住人口2564．19万人,其中农村人口2079．37万人。2010年,国务院下发了《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》,国家人口计生委第一时间制定出台了《关于进一步支持甘肃人口和计划生育工作的意见》,确定我省为全国人口计生利益导向政策体系建设示范区,这既是对我省工作的充分肯定,也是对我省的希望、鼓励和鞭策。我们紧紧抓住这一重大机遇,着力强化政策统筹和工作协调,努力健全人口计生利益导向政策体系,使计划生育群众得到了更多的实惠和好处,有力促进了全省人口计生工作稳步健康发展。     

拓展和完善人口计生利益导向机制的理性认识

人口问题是制约我国全面协调可持续发展的重大问题。人口计生利益导向机制则是引导群众自觉实行计划生育,统筹解决人口问题的重要举措。目前我国进入新的社会发展时期,各项社会保障制度日益健全,而人口计生利益导向机制建设却相对滞后,奖励、扶助、优惠效应逐渐弱化,难以适应新形势发展的需要。我们必须按照科学发展观要求,拓展人口计生利益导向空间,完善人口计生利益导向机制,进一步兑现党和政府的承诺,维护计生群众合法权益,转变群众婚育观念,这样才能最终实现人口长期均衡发展。     

福建龙海市计生群众又得实惠

为了进一步完善计划生育利益导向机制，调动群众实行计划生育的积极性，推动人口计生新机制建设深入开展；福建省龙海市人民政府根据《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，出台了《关于建立健全计划生育利益导向机制五项制度的通知》，明确从2007年7月1日起，在落实原有优惠政策的基础上，建立完善以下五项奖励优惠制度。     

人口和计划生育利益导向的优化策略

更加注重利益导向,是新形势下人口和计划生育工作的必然选择。建构计生利益导向,其直接目的是转变人们的生育观念,引导群众合法生育。建立和完善人口和计划生育利益导向政策体系是政府应     

江西抚州市强力推进计生利导机制建设

江西省抚州市强力推进计生利导机制建设,近日,16部门联合下发了《关于在民生工程和强农惠民政策中进一步体现计划生育利益导向的实施意见》。这是抚州市落实科学发展观,把利益导向机制建设与强农惠民政策结合,关注民生,让计生对象优先享受改革发展成果,强力推进计划生育利益导向机制建设的新篇章。     

庆阳市重金打造计生利益导向政策体系

甘肃省庆阳市委、市政府以＂惠农政策落实年＂和计划生育＂提升能力年＂活动为契机,立足计生＂两户＂家庭的民生改善,制定出台了《关于创建人口和计划生育利益导向政策体系建设示范市的实施意见》,全市各县（区）结合实际,围绕计生家庭利益保障需求,建立了各具特色的利益导向政策体系。     

以民为本 关注民生 着力构建计生利益导向新机制

广东省惠东县坚持把人口计生工作纳入改善民生的总体部署,以维护好、发展好计生家庭的直接、根本和长远利益为出发点,从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,着力构建“ 五大计生”,积极探索建立了一套具有鲜明地方特色的计划生育利益导向长效机制,使计生家庭得到了实实在在的好处,很好地诠释了人口计生关注民生的新内涵。     

探索建立人口计生利益导向机制的实践与思考

进入新的历史时期,在经济尚不发达、社会保障制度尚不完善、群众实行计划生育尚存在后顾之忧的情况下,按照科学发展观的要求,如何让计划生育家庭优先分享改革发展成果,真正体现以人为本、改善民生的精神,增强国策的感召力,尤其需要建立完善人口计生利益导向机制,通过调节利益关系,     

“七项举措”推进人口计生利益导向工作

福建省永定县认真落实中央、省、市制定出台的各项优先优惠措施,从政策和制度上不断丰富充实、巩固和扩展计划生育利益导向内涵,完善＂七项举措＂,推进人口计生利益导向工作健康有序发展。     

对完善计划生育利益导向机制的思考

随着经济社会的发展和人口计生工作思路的转变,利益导向机制对计划生育工作的作用日趋重要,在我国目前的社会经济条件下,在生育行为还具有功利性的背景下,人们实行计划生育需要利益的诱导和激励,为此,探索建立健全计划生育利益导向政策体系就显得尤为必要。     

将计划生育工作有效融入民生服务

十八大报告中提出,坚持计划生育的基本国策,提高出生人口素质,逐步完善政策,促进人口长期均衡发展。十八大后,各级党委、政府要求对计划生育工作只能加强,不能削弱,要求进一步建设和完善利益导向机制,加快信息化建设。同时,开展当前人口计生工作要求各级人口计生工作人员充分尊重群众的合法权益,从严依法行政,自觉接受媒体和舆论的监督。更高的工作标准和更加严格的工作要求,向我们指明了做好新时期人口计生工作的新的思考方向。     

建立养老保险制度 推动人口计生事业持续健康发展

近年来,贵州省遵义市人口计生局坚持将人口计生工作与发展经济、消除贫困、推进新农村建设等紧密结合,以维护群众合法权益、关心群众生活疾苦、满足群众发展需求为出发点,以建立完善计划生育利益导向机制为切入点,积极探索建立农村计划生育家庭社会养老保险制度,推动了全市人口计生事业的持续健康发展。     

创新人口计生宣教工作机制初探

创新人口计生宣教工作机制的背景和意义进入新世纪新时期以来,尤其是近些年,从中央到地方都将统筹解决人口问题、促进经济社会发展、保障和改善民生作为人口计生工作的主要任务,不断地加以研究、部署和落实,其工作思路和方法的转变突出体现在加大利益导向力度,普惠计生家庭方面。在这种背景下,人口计生宣教工作机制再囿于以往的提法和要求,显然不合时宜。因此,必须从承担人口计生工作主要任务、肩负保障和改善民生重任的大视角出发,重视和加强创新人口计生宣教工作机制。     

努力做好计生家庭利益的“维保”工作

福建省安溪县县委、县政府立足民生,调整工作思路,转变工作方式,加强基层基础工作,建立利益导向机制,维护计生家庭利益,力推社会保障工作（以下简称＂维保＂工作）,有力地促进了人口计生工作上水平。     

做好“三个坚持”建设“富裕、和谐、美丽”陕西

建设“富裕、和谐、美丽”陕西是三秦大地实现中华民族伟大复兴“中国梦”的生动实践,是3753万三秦儿女的共同期盼和奋斗目标。人口发展事关民族未来,关乎千家万户利益,始终是影响和制约经济社会发展的关键性因素。人口计生部门要认真贯彻落实党的十八大精神和省委的统一部署,自觉将人口计生工作融人全省改革发展大局,全面做好人口和计划生育各项工作,促进全省人口长期均衡发展,为建设西部强省创造良好的人口环境。