生育意愿与计划生育

<正> 几年来,我国的计划生育工作已经取得了举世瞩目的巨大成绩,但是,为了使人口增长与经济和社会发展计划相适应,力争在本世纪末把我国人口控制在12亿以内,仍有很大困难。难就难在目前一些人的生育意愿与现行的生育政策之间有矛盾。为了解决这个矛盾,必须转变人们的生育意愿。一我们通常把人们对于生育的目的、价值和意义的看法,称之为生育观。每个人在生育子女方面也有一定的意欲和期求,我们把个人生育子女的意欲和期求称之为生     

计划生育 重在治本

计划生育重在治本山西省稷山县县委书记尚平安计划生育被称为“天下第一难”，难就难在人们的生育行为与我国现行的计划生育政策有距离。人们的生育行为受制于自身的生育意愿，其生育意愿又受影响于群体的生育观念。因此，更新社会群体的生育观念，优化育龄夫妇的生育意愿...     

略论计划生育工作必须掌握农民生育意愿的特点

<正> 我国是一个农村人口占80%的国家,计划生育工作的重点在农村,研究、认识和掌握农民生育意愿的特点,才能有针对性地开展计划生育工作,才能抓住计划生育工作的治本之道。     

大力普及人口知识教育,促进群众转变生育观念——新疆精河县普及人口与计划生育基础知识教育的实践与探索

计划生育工作单纯依靠行政命令、经济罚款是不能解决问题的。只有用人口与计划生育知识去引导、教育群众 ,帮助群众转变旧的生育观念 ,才是解决计划生育与群众生育意愿矛盾问题的根本出路     

对解放后我国居民生育意愿变化情况的历史考察

生育意愿是人口学和社会学领域的一个重要研究话题,其转变受社会经济发展水平的影响,是生育率下降和人口转变的前提条件。本文运用历史考察和文献分析的方法。主要从生育目的、意愿生育子女数和恚愚生育性别三个雏度来探讨我国居民生育意愿的变化情况,摸索其中的变化规律,进而提出国家和政府应针对不同地区和不同人群。制定相应的、灵活而更具可操作性的计划生育政策,使生育政策在调节生育率水平的同时兼顾人们的生育意愿。     

论陕西省人口的低生育率水平

自70年代初大力推行计划生育以来,陕西的计划生育工作取得了巨大成就,人口过快增长的现象得到了有效控制,实现了人口再生产类型的转变,进入到低生育水平时期。21世纪初,中央作出了《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》,提出了新时期人口与计划生育工作的主要任务是转向稳定低生育水平,提高出生人口素质。如何按照中央的要求进一步做好人口与计划生育工作,本文就陕西的低生育水平现状、存在问题及稳定低生育水平的不利因素作了进一步的分析研究,强调要充分认识到人口与计划生育工作的长期性、严峻性和复杂性,必须克服盲目乐观情绪,保持清醒头脑,坚持以人为本,提高计划生育服务质量和管理水平,才能保证低生育水平的稳定,促进人口与经济社会资源协调发展与可持续发展。     

对转变人们生育观的思考

在计划生育宣传教育工作中,强调要转变人们的生育观已有多年。但生育观的内涵是什么,生育观转变的标准是什么,似乎还处于模糊状态。因此,在这方面作些思考或许对计划生育工作是有益的。 一、生育观的内涵。所谓生育观就是人们对生育问题相对稳定的看法和主张。在我国绝大多数地区,生育观的实质是人们在生     

发展经济 促进计划生育——在广西一个农村的调查

三津村是广西南宁市郊区沙井乡的一个行政村,有965户人家,4690人,人均耕地1.16亩。1980年人均收入只有188元,计划生育工作也是有名的老大难单位。自改革开放以来,通过发展集体经济,三津村告别了贫困,同时也迎来了计划生育生机勃勃的新局面。1991年底全村人均收入达815元,人口出生率降到12.3‰,自然增长率6.34‰,计划生育率为91.4‰,连续三年无多胎生育。为此,该村被广西自治区评为“计划生育先进村”和“双文明单位”。 1987年前,三津村欠国家几十万元贷款,群众的生活水平很低,计划生育工作十分落后。改革开放的东风吹到三津村后,村党支部一班人深深感到,计划生育工作难,难就难在党的生育政策与群众的生育意愿之间有差距,而造成这种差距的根源是个“穷”字。只有把村民们组织起来,发展集体经济,走上共同富裕的道路,彻底摆脱“穷”字,才能彻底摆脱计划生育的被动局面,才有利于群众生育观念的转变。     

建立和完善农村人口综合社会化服务体系——控制我国农村人口增长的新思路

目前,农村人口控制存在两大困难:原来的人口控制目标难实现,农民对某些人口控制方法难接受。怎样扭转这种局面,使人口控制工作登上一个新的台阶?这就需要在计划生育基本国策的指引下,创立一种控制我国农村人口增长的新机制。这种新机制就是农村人口生育、生产、生活、生态综合社     

稳定低生育水平与农村社会保障体系的建立

稳定低生育水平政策的要求与农村居民生育意愿存在差距 ,转变生育观念 ,消弥这一差距成为政府执行人口政策的焦点。传统的计划生育政策手段不支持生育观念的转变 ,建立农村社会保障体系成为转变生育观念的重要基础与手段 ,也成为计划生育政策手段的上佳选择。     

转变生育观念 促进计划生育

生育观是人生观和世界观的组成部分,它反映了人们对婚姻、生育子女的数量和质量上的要求,是影响计划生育工作的主要因素。解放以来,随着我国生产力的发展、计划生育工作的深入开展,人们的生育观有了很大的转变。但是,由于我国目前仍处在社会主义的初级阶段,加上漫长的封建社会意识的影响,旧的生育观念严重地障碍着我国的计划生育工作。因此,转变生育观念,是当前我们做好计划生育工作的迫切任务。就生育观念来看,当前主要存在两种思想:第一是旧的传统观念“无男便是绝后,断了     

四川省计划生育"三结合"走上一个新阶段

计划生育“三结合”是中国人的一大创造。表面上是帮扶者和计生户的结合 ,本质上是人口与经济的结合。它使计划生育工作融入社会经济发展的洪流之中 ,摆脱了就人口抓人口 ,就计划生育抓计划生育的工作模式 ,也是实现计划生育工作思路和工作方法“两个转变”的根本举措。计生“三结合”的推行为提高“三为主”工作水平和质量 ,为稳定低生育水平奠定了坚实的思想基础和物质条件 ,它不但在抓紧抓好计划生育工作 ,使计划生育工作再上一个新台阶 ,改善党群、干群关系 ,转变人们旧的生育观念方面有着巨大作用 ,而且在推动农村“两个文明”建设和农…     

对完善计划生育利益导向机制的思考

随着经济社会的发展和人口计生工作思路的转变,利益导向机制对计划生育工作的作用日趋重要,在我国目前的社会经济条件下,在生育行为还具有功利性的背景下,人们实行计划生育需要利益的诱导和激励,为此,探索建立健全计划生育利益导向政策体系就显得尤为必要。     

1995年广东省人口与计划生育宣传工作会议侧记

“计划生育难，难就难在群众生育观念的陈旧上，而改变群众！目的生育观，主要靠宣传教育。”在总结经验、分析形势的基础上，广东省采取有效措施，加大人口与计划生育宣传的力度，并由省委宣传部和省计划生育委员会于8月25－26日在广州联合召开人口与计划生育宣传工作会议。加强领导，统一认识。各级党、政领导、尤其是各级计划生育委员会主任要充分认识到人口与计划生育宣传工作的重要性，务必把宣传工作摆在计划生育工作的首位，常抓本懈，抓紧抓好。各级党委宣传部门要认识到计划生育是党和国家的基本国策，是关系到国家兴衰、民族兴亡…     

关于在农村建立“教育──生育”控制机制的构想

关于在农村建立“教育──生育”控制机制的构想陈群农村的人口控制是当前我国计划生育工作的重点和难点。造成农村计划生育工作难度较大的因素是多方面的，在诸多因素中，人口文化素质低是突出的因素之一。事实说明，人口的文化素质与生育意愿两者之间，存在着密切的联系...     

关于做好计划生育基层基础工作的思考与建议——以湖南省为例

人口和计划生育工作经过改革开放30年的风雨洗礼,经历控制人口增长、稳定低生育水平、统筹解决人口问题三个历史性阶段的变迁,取得了举世瞩目的成绩。但随着社会经济建设的发展,人民生活水平的提高,人们婚育观念的巨大转变,在当前的条件下,基层计划生育工作面临的新问题和新困难严重影响了计生工作的发展。     

农村责任制下计划生育宣传教育工作的思考

宣传教育在整个计划生育工作中的重要作用已被我国20多年来的工作实践所证明,也是我国计生工作取得成功的经验之一。但是,自我国农村实行以家庭联产承包责任制为主的经济体制改革以来,农村人口控制工作出现了新的情况和问题,也给计划生育宣传教育工作提出了新的课题。如何在这种新的条件下,有效地开展农村计划生育宣教工作,正确引导农民转变生育观,促进农村人口与经济协调发展就成为农村计生工作急需解决的问题。本文仅就此谈些粗浅看法,求教于大家。 (一)掌握影响农民生育观转变的主要因素     

开展算帐教育 更新生育观念

几年来,我们采用多种形式,广泛深入地开展算帐教育,促进了人们生育观的转变,推动了计划生育工作的健康发展,人口出生率连续六年稳定在10‰左右,就在新的生育高峰到来、计划生育工作更加艰难的1986年,我县计划生育率也达到96.4％,节育率达到92.1％。在开展算帐教育中,我们的主要作法是:     

计划生育孕前管理的几个主要环节

一、认真制定年度人口生育计划,这是加强孕前管理的第一步,也是十分重要的一步,否则,就不是计划生育,也就无所谓孕前型管理。制定年度人口计划要坚持两点,一要严格遵循制定年度人口生育计划的工作程序,每年三月底之前务必将生育指标落实到村及其它基层单位,规划到人;二要严格执行党和国家现行的计划生育政策,该生的列入计划凭证生,不该生的落实措施不能生。现行的生育政策是制定人口生育计划的政策依据,年度人口生育计划一旦确定,又必须再用人口生育政策规范人们的生育行为,以确保年度人口生育计划的实施。这就是计划、政策“双轨”控制的基本要求。     

人口和计划生育利益导向的优化策略

更加注重利益导向,是新形势下人口和计划生育工作的必然选择。建构计生利益导向,其直接目的是转变人们的生育观念,引导群众合法生育。建立和完善人口和计划生育利益导向政策体系是政府应