关于清单工程量核算控制模式的思考

现有的招投标清单工程量核算事后控制模式已不适应当前新形势发展和工程造价管理改革方向。建立职能明确、分工合理、权责统一、运作科学、管理到位的招投标清单工程量核算事前控制模式 ,对于“控制量、指导价、竞争费”工程造价管理改革方案十分必要。     

创建造价工程师事务所的设想

在市场经济条件下，工程造价管理正由传统单一的定额管理转向全面的、动态的工程造价管理，承包方与发包方各自成为自主经营、自负盈亏、独立核算的经济实体，双方的利益冲突经常通过工程造价的编审而表现出来     

政府再造理论对我国行政体制改革的启示

20世纪70、80年代，为迎接全球化、信息化、国际竞争加剧的挑战以及摆脱财政危机、提高政府效率，西方各国掀起了声势浩大的政府改革浪潮，由此产生了新公共管理理论和实践。目前我国正处在由计划经济向市场经济体制转轨时期，政府管理中存在的问题不容忽视。如何有选择地借鉴吸收国外新公共管理经验，对我国经济社会的持续稳定、政府改革的全面发展具有十分重要的意义。     

浅析工程造价及控制

工程造价管理是国家基本建设管理的重要组成部分,它的基本内容就是合理确定和有效控制工程造价,从而取得最佳效益.因此,工程造价管理与企业经济效益息息相关,改革以来,我国工程造价管理已取得了较大的进步,造价管理工作从过去计划经济时期的静态管理,迅速向市场经济条件下的动态管理发展,从编制定额、定期公布工程要素的调整系数.     

有关经济法功能的论述

随着对市场经济背景下政府和市场的关系的认识由对"市场失灵"的单向关注转向对"市场失灵"和"政府失灵"的双向关注,经济法的功能也应当从单纯的授予政府经济职权向授权和控权双重功能转变,特别是基于我国从计划经济体制转轨而来的市场经济的特定国情,经济法较之西方国家经济法所承担的功能也具有一定的特殊性,应当特别注重从干预目标、干预范围、干预法定、干预程度等多方面来界定政府预权行使的界限。     

浅探工程造价的合理确定与有效控制

<正>工程造价的合理确定与有效控制是促进建筑业及建筑市场蓬勃发展的关键,也是每一个建设项目取得较好投资效益和社会效益的关键。随着生产力的发展,经济体制改革的不断深入,我国工程造价管理正日趋完善。但也存在不少问题,且工程建设日新月异,新情况、新问题层出不穷,因此,如何合理确定与有效控制工程造价仍是一个值得研究探讨的课题。 一、工程造价的合理确定     

信息化工程的财政投资评审和工程造价管理

我国政府信息化与电子政务建设快速发展，包括金盾工程、金保工程等一大批电子政务业务应用系统建成并投入使用，为保证我市国民经济日常运行、增强政府行政能力、改善公共服务，发挥着越来越重要的作用。与此同时，我国政府信息化工程建设的一些深层次问题逐渐显现出来。进一步完善政府投资信息化工程管理体系，加强财政投资评审管理和工程造价管理，可以有效合理控制投资项目成本费用和建设资金，提高我国政府信息化工程的经济效益，确保我国政府信息化持续健康发展。     

应当在反思与攻坚中提升体制转轨的综合绩效——兼与张伟博士等商榷

所谓体制转轨,通常意义上是指由计划经济体制转向市场经济体制的过程。在我国,这一过程并不单单表现为市场化,还包括政府如何进行有效的宏观调控,市场监管和提供公共服务。     

经济转型与我国中央—地方关系制度变迁

我国中央—地方关系制度变迁与经济体制转型紧密联系 ,其路径体现为:由计划经济模式下的中央政府推进转向双轨制下地方政府推进 ,最终过渡到市场推进下的中央—地方关系制度变迁。我国中央—地方关系的死乱循环本质上是经济制度的不稳定状态在政府体制上的一种折射 ,因此应从战略角度出发构建完善的社会主义市场经济体制。只有完善的市场才能反馈供给并扩大中央—地方关系调整的社会资源总量 ,构筑国家能力提升的战略基础。     

浅谈施工企业的工程造价管理

<正>一、投标过程工程造价管理如今的建筑市场,已经由过去计划经济指导下的等、靠、要,不计盈亏以完成任务为目标,到现在的市场经济指导下的竞争机制。工程招标因此成为建筑市场中争取任务的主要途径。这种竞争是比较残酷的,选择的结果必将导致施工队伍的优胜劣汰,适者生存。要想在激烈的竞争中求得生存发展,一要把握机会,立足市场,加大承揽任务的力度;二要加强施工企业的管理,向管理要效益。     

转变政府职能适应市场经济的发展

<正> 在我国经济体制由社会主义计划经济向社会主义市场经济转轨的过程中,转变政府职能,并使其服从、服务于社会主义市场经济建设,这是当前进行行政管理体制改革必须研究的重要课题。 一、转变政府职能就是要正确解决政府和企业之间的宏观决策与微观搞活的职能关系问题 转变政府职能是机构改革的关键,也是转换企业经营机制,适应社会主义市场经济发展的迫切需要。在改革开放以前,我国社会生产力发展缓慢,并且曾遭到过几次巨大的破坏。主要原因就是政企不分、政府行为延伸。集权型的计划经济下的经济管理模式,混淆了政府与企业这两个不同的管理层次,搞乱了政府和企业两者之间宏观决策与微观搞活的职能关系,致使政府对企业的管理始终不能跳出微观管理和直接管理的“藩篱”。在很大程度上存在着政府执行了企业职能,企业执行了政府职能的关系不顺问题。从而,限制了价值规律的作用,干扰了市场的竞争,制约了社会生产力的发展,“皮之不存,毛将焉附”。现在搞市场经济,计划经济管理职能必然要随之消失或转变。因此,要转变政府职能就必须正确解决政府和企业之间宏观     

加强对放开价格的有效监管

近两年，肉、蛋等副食品“涨”声一片，消费价格指数不断走高，引起了各方高度重视。有人认为，国家不应该把粮食、餐饮、农资等行业的价格全部放开由市场调节，到头来吃亏的还是广大消费者。也有人认为，市场调节价是通过市场竞争形成的，就应该由经营者根据生产成本和供求状况来制定，价格主管部门没有必要进行监管。尽管市场调节价已成为主要价格形式（目前98％以上的商品和服务实行了调节价），但并不意味着政府可以放弃对市场调节价的监管，这些市场调节价与政府定价和政府指导价一样与人民群众的生活息息相关。由于政府对放开价格监管的理论和实践滞后于市场经济的发展，     

我国政经理论研究的新趋势

一是由重点研究资本主义，揭露资本主义，论证社会主义产生的必然性，转向重点研究社会主义，探索社会主义建设道路，尤其是在不发达的国情下，如何加快社会主义现代化建设步伐的问题。二是由集中于对资本主义和社会主义自身特定社会属性、阶级关系的说明，转向对社会经济发展一般规律，主要是资本主义和社会主义经济发展共同性的认识，以提高后者对前者所创造的各种进步、文明成果的借鉴能力。三是由对计划经济形式、计划经济体制及其经济政策、管理方法的解释和说明，转向对商品生产的必然性、市场经济客观规律以及建立市场经济体制、机制…     

论工程项目管理与工程造价控制

工程项目管理与工程造价控制已经成为提高投资效益的必要手段。鉴于工程项目管理与工程造价改革必须同投资体帝施工企业转换经营机制，建立现代化企业、政府转变职能，建立宏观调控体系等一系列的改革相适应。     

控制电力工程造价 提升工程管理水平

如何完善电力企业的工程造价，让电力企业的工程造价管理更加科学合理、更加规范，让电力企业尽快适应市场，提高其市场竞争能力，是每一个电力企业必须考虑的问题。本文针对目前电力工程项目造价控制中出现的问题，提出了几点解决问题的措施和建议，希望能为今后的工程造价控制提供一些参考。     

浅谈清单计价

背景:计价模式沿革。①2000年前,采用类似苏联计价模式:固定“量”、“价”、“费”+“工料机调差”,以定额为主导的静态管理模式。最典型的是施工企业按施工等级取费。②2004年5月1日前,深圳市率先采用综合计价,工程造价决定于“综合价”+“取费”,结合“控制量、指导价、竞争费”的改革措施,工程计价主要依据市场变化动态管理模式。最典型的是分工程类别取费。③2004年5月1日至今,按照“政府宏观调控、企业自主报价、市场竞争形成价格、社会全面监督”的工程造价管理思想,采用“工程量清单”+“综合计价价法”,结合招投标制、合同制的法律法规。投标报价可采用“工程量清单”+“市场价”或“工程量清单”+“企业     

将"内部人"变为"知本家"--谈国有企业"内部人控制问题"的控制

“内部人控制”这一说法，是由日本学者青木昌彦提出来的。青木昌彦在分析了上世纪７０年代中欧和东欧的情况后指出，在那里计划经济制度的停滞迫使中央计划官员下放权力和计划指标，从而使企业经理获得了不可逆的管理权威。按照青木昌彦的观点，“内部人控制”是转轨过程中所固有的一种潜在可能的现象，是从计划经济制度的遗产中演化而来的。就我国的情况而言，其“内部人控制”由潜在转化为现实的过程又有其特殊性，主要是通过三条途径产生的：一是政府放权让利，扩大企业经营自主权和利润留成水平；二是企业组织转型，建立股份制公司和中…     

探讨土建工程造价的管理及控制

工程造价管理是整个建设工程管理工作的一个重要组成部分,本文主要针对如何加强工程造价管理与控制提出了建立健全市场价格管理制度及监督保障体系等措施,以加强工程造价管理与控制,合理地控制工程造价,提高资金的使用效益。     

行进中的中国土地储备制度

长期以来,我国实行计划经济体制,土地管理和利用方式与经济体制和经济增长方式相适应也是粗放的。随着我国市场经济体制逐步建立,各级政府对市场经济的认知日益深刻,增加了驾驭市场经济的丰富经验,土地收购储备制度是地方政府在经历了土地市场跌宕起伏后,顺应我国土地制度和市场基本规律而进行的政府和市场有效结合配置土地资源的制度创新。     

浅谈工程造价有效控制及管理

质量是工程的生命,造价是工程的生命线,有效的工程造价管理和控制能够为工程质量提供保证,为降低工程造价提供助力。本文以分析我国工程项目在造价控制中常出现的问题和不足作为切入点,通过研究分析工程造价控制的方法,探讨降低工程造价的管理措施,以期为我国工程造价控制实务贡献力量。