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为了更好地贯彻实施《人口与计划生育法》,国务院先后颁布了《流动人口计划生育工作管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》等三部行政法规,与《人口与计划生育法》配套施行。这“一法三规”是现阶段我国开展人口与计划生育工作的基本法律法规依据。“一法三规”的颁布实施以及各省(区、市)计划生育地方性法规的进一步修改完善,标志着我国人口与计划生育工作法制体系的框架基本建立。此外,为了使人口与计划生育法律法规 相似文献
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综合治理出生人口性别比问题亟待完善相关立法 总被引：3，自引：1，他引：2
出生人口性别比持续升高问题已引起全社会的普遍关注。它已危及到我国的人口安全。胡锦涛总书记在 2 0 0 4年的中央人口资源环境工作座谈会上就遏制出生人口性别比持续升高问题作了重要指示 ,要求各级党委、政府高度重视出生人口性别比升高的问题 ,开展必要的专项治理活动 ,依法严厉打击贩卖、残害、遗弃女婴的违法犯罪活动 ,坚决制止非法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的行为 ,力争经过 3～ 5年的努力 ,使出生人口性别比升高的势头得到遏制。本文试从法治角度谈谈如何综合治理出生人口性别比问题。1 出生人口性别比持续升高亟待完善相关立… 相似文献
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今年是实现省委、省政府提出人口与计划生育工作“两个两年”工作目标的关键之年 ,所以这次计划生育工作会议特别重要 ,我们把县委书记也请来了。国家计生委张维庆主任在百忙之中亲临我省指导工作并作了重要讲话 ,这对我省进一步做好人口与计划生育工作具有很强的指导作用。容根同志对我省近几年特别是去年的人口与计划生育工作进行了总结 ,对今年的工作作了具体部署 ,各地、各部门要认真贯彻落实。根据今年我省计生工作的形势和任务 ,我讲两个方面的意见。一、适应新形势 ,增强做好新时期人口与计划生育工作的紧迫感和使命感前些年 ,我省的… 相似文献
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依法管理计划生育 ,标志着计生管理机制的重大改革和工作思路、工作方法的重大转变。从广义上说 ,依法管理涵盖了依法行政与依法规范生育行为两个方面 ,它是行政人员与行政相对人在法律、法规面前的相对统一和有机结合。在具体运作中要注意抓好四个环节 ,摆正四个关系 ,发挥四个作用。１ .抓好四个环节 ,形成工作链条。一是抓宣传 ,营造浓厚的舆论氛围。要采取一切宣传形式 ,营造依法管理的大环境。在法制宣传中 ,既要讲求形式的多样性 ,又要注重内容的实用性 ;既讲求对象的广泛性 ,又注重知识的普及性 ,使计生政策、法律、法规进村入户、入… 相似文献
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人口较少民族人口与计划生育地方立法研究 总被引：3，自引：0，他引：3
基于《人口与计划生育法》的授权及《宪法》、《立法法》关于民族自治地方变通立法权的规定,各省、市及部分自治地方相继进行了少数民族人口与计划生育的地方立法,但考察表明,地方立法中对人口较少民族的立法保障存在着立法遗漏、法制不统一、地域狭隘性等问题,加之地方立法制度固有的弊端,难以实现对人口较少民族人口利益的有效保障。为此,应提高立法层次,实行国家统一立法,对少数民族、人口较少民族实行合理差别的计划生育政策。 相似文献
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完善和健全人口与计划生育目标管理责任制张二力我国推行计划生育已经有２０多年了。通过多年的努力、探索，已经积累了很多好的管理经验。９０年代初全国普遍推行的人口与计划生育目标管理责任制度（以下简称责任制）就是各地管理经验的总结。几年来，特别是１９９１年中... 相似文献
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韩国人口与计划生育工作韩国人口与计划生育发展概况六十年代后韩国人口迅速增长，１９６０年的人口自然增长率达３０‰以上，妇女总和生育率为６．０。面对这一形势，政府大力提倡以控制人口数量为主要内容的家庭计划，制定了诸如对生育二孩的家庭给予生活补贴、减免医疗... 相似文献
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《人口与计划生育法》的颁布实施，是人口与计划生育工作领域的一件大事，是我国人口与计划生育发展史上的一个重要里程碑，是做好新时期人口与计划生育工作最根本的保障和最有力的推动。 一、充分认识《人口与计划生育法》颁布实施的重大意义 《人口与计划生育法》是人口与计划生育领域的一部基本法律，它首次以国家法律的形式确立了计划生育基本国策的地位，标志着计划生育国策有了国法，在计划生育全国性基本法律制度建设方面取得了零的突破，具有重大的现实意义和深远的历史意义。 首先，《人口与计划生育法》体现了“三个代表” 的重要… 相似文献
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随着政治体制、经济体制改革的深入和计划生育事业的发展,计划生育干部管理工作面临着许多新情况、新问题。一方面,在旧的干部管理体制作用下,全民性质的计划生育干部逐步暴露出自己的弱点,由于他们吃惯了国家的“大锅饭”,对日益严峻的计划生育工作形势不以为然。以大丰县为例,1984年以前,这个县的29个乡镇计划生育干部均系“国家干部”,其中62.4％从部队转业,37.6％从地方其他部门调进。由于他们习惯于由国家“包”下来的做法,加之又未受到改革浪潮的冲击,竞争机制尚未引进这支队伍,导致计划生育工作处于后进状态,计划生育率一直在75％左右徘徊,全县没有一个无计划外二孩生养的乡,计划外二孩和多孩率 相似文献
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计划生育工作新机制与人口管理科学的发展 总被引：4，自引：4，他引：0
计划生育工作新机制反映了人口管理科学的发展。回顾人口管理学的发展历史,研究我国计划生育工作从旧机制转向新机制,与人口管理科学从传统走向现代的密切联系,积极推动人口管理科学的进一步发展。 相似文献
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随着计划经济向市场经济的转轨,特别是我国加入WTO后,依法治国显得愈益重要。在计划牛育工作中,全国人大及时颁布了《中华人民共和国人口与计划生育法》,各级地方人大也先后修改颁布了新的《人口与计划生育条例》。同时,国家计生委亦先后提出了工作思路和工作方法的两个转变,以及综合改革等措施。这些立法和措施,是所有计划生育工作者依法行政、服务群众必须遵循的行为准则。笔者长期在基层从事人口与计划生育工作,目睹了一些基层干部在这种新的形势下,有些无所适从,有的甚至一边说要依法行政、要改革工作,而抓起来还是老一套。对此,谈几点个人看法。 相似文献
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《中华人民共和国人口与计划生育法》(简称《人口与计划生育法》)及其配套法规的颁布实施 ,始终贯彻以人为本、依法行政的思想 ,第一次以国家立法形式明确了公民的生育权 ,并加以充分周到的法律保障 ,使人权保护和公民社会责任较好地得到了统一 ,将极大地改善我国计划生育行政执法的状况。贯彻落实《人口与计划生育法》 ,有利于提高人口和计划生育领域的依法行政水平 ,有利于推进人口和计划生育综合改革 ,必将对促进我国人口发展产生深远影响。 相似文献
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我国人口与计划生育法的几个理论问题 总被引：1，自引：0，他引：1
我国《人口与计划生育法》应将人口规划纳入调整范围 ,以确认国家指导与群众自愿相结合的计划生育本质 ,确立计划生育组织的法律地位。应在强调保护公民在计划生育中的合法权利前提下强调其社会义务。并通过加强和提高生殖健康服务质量等促进建立新型社会主义生育文化。 相似文献
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《当代中国人口》1998,(Z2)
Article1TheRegulationsareherebyworkedouttostrengthenfamilyplanningmanagementandprotectthelegitimaterightsandinterestsofthefloatingpopulationsoastoeffectivelycontrolpopulationgrowth.Article2TheRegulationsareapplicabletomarriedpersonsofchildbearingage,whosepresentplacesofresidencearenottheplacesoftheirhouseholdregistrationbutplacesofdestinationfordoingmanuallabour,runningbusinessesandothertrades,orsimplyforthesakeofgivingbirthtochildren,andwhoarelikelytogivebirthtochildren(theyarehereaftercalle… 相似文献
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广东既是全国的人口大省,也是全国的流动人口大省。2005年底,全省常住人口达到9194万人。人口基数大、流动人口多是广东省最基本的省情。由于广东特殊的地理位置,不仅孕育了广府文化、客家文化和潮汕文化,而且还处于改革开放的前沿,它毗邻港澳,是中西文化的交汇点,同时它还是全 相似文献
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《人口法》体现了现代法制从强调公民义务本位转变到权利本位,强调重视人的独立人格和尊严。抽象行政行为和具体行政行为,都从维护公民实行计划生育的权利出发。人口和计划生育工作是系统工程,需要动员全社会力量,建立综合治理机制。在"制约权力、保障权利"方面,对政府及工作人员进行严格规范,增强执政为民意识,坚持依法行政,确保公民合法权益。 相似文献
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探索新型社区人口与计划生育管理模式 总被引：3，自引：0，他引：3
随着经济社会的变革与发展,我国城市人口与计划生育管理模式也经历了不同发展阶段,由上世纪70、80年代的部门和户籍地管理为主阶段,发展到90年代的"以块为主"和单位负责阶段。进入新世纪以后,随着全面建设小康进程的展开,一种新的"以社区为主"的管理模式开始显现。这种新的管理模式体现了"依法管理、居民自治;以人为本、优质服务;工作融合、资源整合;共同参与、综合治理"的原则,这种居民自治与行政管理相结合的模式,是今后一段时期城市社区人口与计划生育工作比较理想的管理模式。 相似文献
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近年来,随着经济的快速发展,张家港市流动人口以平均每年8万~10万人的规模快速增长。到2006年底,登记的暂住人口已达到56.5万人,其中育龄妇女23万多人。面对流动人口的大量增加给计划生育管理服务带来了新情况、新矛盾和新问题。张家港市以改革创新的精神,积极探索,大胆实践,创 相似文献