中国应对气候变化问题的现实困境与出路

作为当今世界普遍关注的焦点议题,气候变化对中国的经济社会发展和国家安全产生了重大而深刻的影响.在应对气候变化问题上,中国由于受基本国情和发展阶段的制约,一方面存在经济快速增长、人口与就业压力不断增大、能源与环境的结构性矛盾和资源环境容量的硬约束、技术水平相对落后以及相关机制体制不完善等诸多方面的内部困难和障碍,另一方面也面临国际社会气候体制变迁带来的巨大的外部压力与挑战.面对国内与国际双重压力以及经济社会发展与保护气候环境的两难抉择,将低碳转型与“两型”社会建设有机结合,不断加大低碳技术和低碳制度的创新力度,走中国特色低碳发展之路是中国应对气候变化的正确道路选择.     

低碳经济:中国经济发展方式转变的必然选择

低碳经济核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变.在全球气候变暖的紧要关头积极发展低碳经济是实现中国经济发展方式转变的必由之路.低碳经济对中国既是压力又是挑战.中国发展低碳经济,需要政府主导,积极转变经济发展方式,制定长远其发展战略,鼓励科技创新、节能减排、可再生能源使用,通过减免税收、财政补贴、政府采购、绿色信贷等措施,来引领和助推低碳经济发展.     

重庆发展低碳经济的战略思考

后哥本哈根时代,转变经济发展模式,发展低碳经济已成为国际社会的共识.作为老工业基地的重庆,其应对气候变化的努力对中国减排目标的实现有着举足轻重的作用.在对低碳经济的涵义进行界定的基础上,指出重庆抢抓中国向低碳经济转型和两江新区成立的机遇,积极发展低碳经济,具有重要的战略意义.通过分析重庆发展低碳经济的优势和挑战,提出重庆可以从倡导低碳经济理念、加强低碳政策引导、推动产业低碳化、促进低碳城市和林业碳汇建设等几个方面来发展低碳经济,从而实现重庆市经济社会的可持续发展.     

基于TRIZ的中国低碳环保产业发展研究

环境污染与全球气候变化问题逐渐成为人类可持续发展所面临的最严峻挑战。2009哥本哈根气候大会后,在世界范围内掀起的“低碳浪潮”,推进了低碳环保产业的发展。辨析低碳经济的概念与环保产业内涵的三次发展基础,分析我国低碳环保产业现状,提出将技术创新理论（TRIZ）应用于低碳产业研究、利用TRIZ理想化方法开创中国低碳环保产业发展的思路。     

碳责任与碳实力:后哥本哈根时代的国际秩序与中国碳外交

气候变化问题逐渐成为国际谈判和外交磋商的热点议题。后哥本哈根时代的国际秩序表现为实力政治与责任政治之间的相对均衡,并有可能形成一个以碳实力竞争为核心的国际格局。中国碳外交面临着如何平衡维持较高速度的经济增长与履行减排承诺的巨大压力。保持"可承诺的减排量"与"可承担的碳成本"之间的均衡,在"共同但有区别的责任"原则下,积极加强与各国在经济、技术等领域内的合作,是中国履行减排承诺、增强碳实力的立足点。     

中国为什么选择低碳增长之路

作为发展中国家,中国的首要任务是保持经济增长,只有保持较高的经济增长速度,才能尽快实现工业化和城市化。依靠高能耗、高排放的经济增长方式,中国经济保持了长达30多年的高速增长。目前的这种经济增长方式面临气候变暖的压力、能源枯竭的压力、国际社会压力、战略选择四个方面的挑战。为了保持中国经济增长的可持续性,必须选择低碳增长方式。     

减排责任与实现中国经济增长低碳化

针对气候变暖的严峻形势,低碳经济开始登上历史的舞台。目前,对于是否建设低碳经济存在一定程度的争议。争议主要表现为如何分配减排责任,其核心在于降低碳排放对于经济发展的影响。在气候变暖、能源枯竭等压力之下,降低碳排放是必然选择,而解决这一矛盾最妥善的办法是转变经济增长方式,建设低碳经济,实现经济增长低碳化。     

日本的“氢能源基本战略”与全球气候治理

作为能源依赖型国家,日本经历福岛核电事故后再次面临能源困境,与此同时气候减排压力也不断增加。在慎重考虑核发电、重回火力发电、鼓励可再生能源发电(包括FIT制度)等多措施并行的情况下,日本的减排困境依然未能有效突破。因此,日本迫切需要开发新能源技术来突破能源困境,落实气候减排承诺。"氢能源基本战略"作为日本新能源政策的最新落脚点,无论是产业技术还是政策特征都具有优势。该政策一方面可以帮助日本突破能源困境,缓解日本在福岛核电事故之后的减排压力,帮助日本完成《巴黎协定》的减排承诺。另一方面,这项政策可以帮助日本提高参与全球气候治理的能力,提升日本在国际环保领域的外交影响力。此外,参与全球气候治理结合产业发展这种气候外交与经济外交相结合的模式,也为日本的绿色经济发展带来新机遇。     

论中国碳交易市场的构建

构建中国的碳交易市场不仅是应对日益严峻的国际减排压力的积极行动举措,也是中国走可持续的低碳发展之路的必然选择。中国节能减排的宏观政策法律环境已经形成,碳交易的实践也为建立碳交易市场创造了重要条件。就中国碳交易立法、碳交易市场的定位、市场主体结构、碳交易所的功能、中国碳产品的设计等提出相关建议十分必要。     

我国碳排放交易市场构建的法律困境与对策

《京都议定书》对于附录1国家提出的强制减排义务催生了以二氧化碳排放权为主的碳排放交易市场,由于"清洁发展机制"(CDM)的开发,中国也不可避免地卷入全球碳交易市场。中国低碳经济的发展以及巨大的国际减排压力,使得中国有必要建立本国的碳排放交易市场。但是中国目前面临着诸多的现实障碍与法律困境,摆脱困境的对策是我国碳排放市场的构建要与我国承担的国际义务以及应对气候变化的立场与承诺相适应,在承担强制性减排义务之前,我国以自愿性减排为主,不宜出台强制性减排的立法,应通过法律机制的引导作用逐渐构建和完善自愿性碳排放交易市场。