官僚腐败问题与清代云南盐政“官运制”的兴衰

清代云南食盐专卖制度"官运制"的建立、运作过程中,反腐败是中央政府建立和运行这一制度的主要核心。但是出于反腐败的目的,盐课正额和作为食盐生产、运输成本的盈余的定额都被长期固定,造成了燃料价格上涨背景下的成本经费不足。由此官僚被迫长期挪用经费,中央政府也不得不允许官僚自主挪用,造成了贪腐的新机会,也引起了中央的对官员的不信任。但是中央对于地方财政状况却难以具体把握,经费定额越发固定,对亏课的官僚惩处也越严厉,官僚则不断将补偿亏课压力转嫁给百姓,激起百姓反抗。以此"官运制"的运作为线索,可知清朝的清代财政中官僚腐败与反腐的互动结构,即官僚在经费定额内的自主调配的必要性与中央对地方具体财政监管乏力的矛盾。最终,导致了社会矛盾的激化,"官运制"废止。     

“煮盐”、“煎盐”考辨

由于不谙古代制盐法,人们往往将"煎盐"与"煮盐"混为一谈.事实上,它们是我国古代先后出现的两种不同的制盐法."煮盐"是指用深腹容器煮沸取自海边滩涂下或盐井里的卤水并加凝固物来结晶成盐,商周已见."煎盐"则指提取柴灰或碱土中的卤水,用浅而阔的盘熬干以制取盐,这一专称唐代始见.     

论抗日战争时期国民政府盐专卖制度

盐专卖制度是抗日战争时期国民政府经济统治政策的组成部分.藉此,国民政府获得了可观的财政收入,维持了战时盐业生产,从而实现了兼顾国课民食的目标.同时,通过对食盐价格的控制,也有利于国统区物价的稳定及社会经济秩序的安宁.当然,在战争环境中实施盐专卖制度本身已有很多困难,难免产生许多弊端,而国民政府的吏治腐败更使之雪上加霜.     

宋代专卖制度变革与地方政府管理职能演变

宋代是专卖制发生巨大变革的时期,专卖制度实现了由直接专卖制向间接专卖制的转变.这一变革反映和影响了国家与社会、中央与地方关系的变化.地方政府在直接专卖制下承担专卖品运销,分夺专卖利益;而在间接专卖制下则主要承担缉私、监管商人营销等,难以直接分夺专卖利益.中央从地方政府手中集中利权的重要手段就是吸纳商人在更多的经营环节中取代地方政府.地方政府职能演变的基本趋势是退出专卖商品的直接经营,转而维护专卖制度的运行,专卖利益不断集中于中央.与唐代建立一套从中央到地方的垂直专卖系统相比,宋代中央与地方关系发生了巨大变化,中央集权显著加强.     

从宋代海盐私贩诱因看当今私盐泛滥

食盐私贩是个沉重、经久不衰而又无法回避的话题。盐在国民生活中的须臾不可缺少以及在国家收入中的绝对核心地位决定了封建政府必然对私煮私贩进行严厉的限制和打击。但历朝历代,私盐屡禁不止,对私盐的整治因为各种各样的原因,收效甚微。长此以往无疑对社会经济秩序、对和谐社会的发展等等造成不可估量的损失。尤为揪心的是,宋代私盐(海盐)的形成途径如巨大盐利所致、管理力量不足、官员监守自盗等几乎被复制到了今日的私盐贩制领域,加之私贩的网络化、隐秘化,使得打击、根治私盐困难重重。     

魏源与两淮盐政改革

清朝盐政沿袭明朝旧制,实行官商垄断的"纲盐制",由于当时烦锁的产销制度,造成运道远、盐价贵、私盐猖獗的严重恶果.作为密切关心时局与民疾的魏源,提出在两淮地区实行"票盐制",打破了盐业的官商垄断,倡导自由竞争,促进了盐业领域资本主义萌芽的发展,增加了清政府的财政收入,减轻了老百姓的生活负担,为推动清朝政府盐业的改革,产生了深远的影响.     

编辑中心制的价值评估

媒体编采运作机制直接关系到新闻产品的生产,是发行、收视率、广告量的先决条件.本文就采访中心制、编采分离制、编采合一制进行了评估,提出了媒体编辑中心制,认为编辑中心制是一种以编辑为枢纽的运作机制,是一种强化编辑地位和职能、尊重个性与人的主观能动性的运作机制.作为一种成功的运作机制,它对新闻媒介更新观念、参与竞争有着重要意义.     

郭嵩焘盐政思想略论——以两淮为中心的考察

清代实行专商引岸制的盐政制度,至晚清太平天国起义后,破坏殆尽,其中以两淮盐政最为糜烂。郭嵩焘作为同光经世派官僚和学者中的一员,对两淮盐政进行了一系列考察,并从其实际需要出发,提出了以规复淮南引地为主的盐政思想。     

确立人大代表竞选制的探讨

在当前社会利益多元化的情况下 ,竞选作为一种基本的选举方式已经在基层人大代表的直接选举中出现。竞选制度的逐步确立是我国政治发展的必然要求 ,市场经济体制下利益多元化、民主政治的发展和公民的参政意识提高都要求确立人大代表竞选制。当前我国人大代表选举中存在着选民和候选人之间缺乏直接的沟通和了解、人大代表的议政能力不强、人大代表缺乏被监督等问题。竞选制能更好地保证选民和候选人之间直接的沟通和了解 ,能够提高人大代表的议政能力 ,能够加强选民和选举单位对代表进行监督。确立人大代表竞选制是人大体制改革的需要和必由之路 ,对我国民主政治建设和政治文明的推进有着重要的意义。     

平等抑或不平等:村委会直选制的思辨

直接竞选制相对于其他选举模式来说,其民主化、规范化更胜一筹,尤其是由村民直接推举村民选举委员会成员,由选民直接提名村委会候选人,由选民直接投票选举村委会成员的＂三个直接＂做法保证了村民民主权利的直接行使,也保障了村民意志的真实表达。正因为以上优点,直接竞选制也成为推动农村妇女进村委的支持制度之一。虽然制度本身没有强调对妇女的政策倾斜,但恰恰是这种无性别意识,使一些真正有能力的妇女能与男性有同台竞争的机会、能平等地参与竞选。但令人大跌眼镜的是实施结果却使妇女进入村委会的人数大为下降,制度所营造的机会平等却导致了结果的不尽如人意。原因何在？文章从三个维度对平等抑或不平等进行了思辨,并提出了反思性建议。     

集体土地直接进入市场初探

土地是一种重要的生产要素和生活资料 ,土地市场的健全和完善将直接影响着我国各产业的快速发展以及人民居住条件的改善。分析了集体土地直接进入市场的条件、要求和理论依据 ,提出并阐述了集体土地统一进入市场的“双轨制”和直接进入市场的“三方制”模式     

人类学视角下幼儿园课程本土文化资源路径初探——以河东盐文化为例

在开发利用本土文化资源建设幼儿园课程时,整合特色各异的地域文化和幼儿的生活经验是一种有效策略。文章以人类学为视角,通过追溯河东盐文化历史发展,挖掘河东盐文化对幼儿的教育价值,以盐文化学术话语体系为科学依据,尝试建构了以“盐用文化”为脉络的幼儿盐文化图式。认为提升教师河东盐文化自觉、研发河东盐文化园本课程、创建儿童河东盐文化博物馆以及开展河东研学旅行等工作,可以促进幼儿积累盐文化经验、自我建构盐文化图式。幼儿园课程开发应该遵循河东盐文化的选择、重组、改造和传递的路径,才能形成一套回应幼儿盐文化图式需求、适宜幼儿学习和发展的园本课程教育体系。     

论当代官僚制面临的几大冲击

马克斯.韦伯提出的官僚制组织理论奠定了现代组织理论基础,对整个20世纪乃至久远的未来都产生了深刻的影响。然而,任何一种组织都是一定历史条件下的产物,随着社会发展,尤其是信息技术的飞速发展,传统官僚制面临的冲击越来越多。科学地反思官僚制面临的困境,创造性地完善这一组织模式,对于我国现代化建设具有重要的意义。     

论盐风化过程及其地貌意义

盐风化是一种重要的地貌过程,本文讨论了盐风化过程的性质、机制和强度及其地貌意义。盐风化包括盐结晶风化作用和盐水化风化作用两种类型。盐风化的强度在很大程度上取决于盐类矿物性质和气候条件。高温和干旱相结合的气候最有利于盐风化过程。通过对未风化岩石和风化岩石的对比,证明盐风化发展的速率很高。Tafoni是盐风化发展阶段的一种重要标志。     

用盐析法从苹果皮中提取果胶

在加热条件下，于酸性溶液中浸提干、鲜苹果皮，通过ｐＨ值调整，用盐析法制得果胶，产品得率２％，颜色灰白，符合食品卫生要求．     

试论导师课题组制在博士生培养过程中的作用

一定的教育受到一定社会的生产方式和经济条件的制约,这是历史唯物主义揭示的原理。学生培养方式受制于社会的经济方式就是这一原理的具体体现。“师徒制”带有中世纪手工业者行会中师徒关系的某些特征,学生具有一定的被动性;“导师小组制”弥补了“师徒制”的不足,但因形式松散,没有从实质上改变导师与博士生之间的主动与被动的关系模式。“导师课题组制”是以导师申报的科研课题和科研经费为依托,以博士生为创新主体的指导形式。这种形式对导师和学生提出了各自的角色要求,有利于改变现行的招生方式,有利于提高博士生培养质量,有利于促进学科结构调整和学科建设。     

唐代海盐产地的分布与盐利

本文考察了唐代海盐产地的分布,根据其他史料对《新唐书》中《地理志》。《食货志》的疏漏进行补遗。考证了《新唐书》对临平监所在地的误记,指出了产海盐与不产海盐的场、监。本文还对大历末全国盐利作了分析,认为,通常所说的６００余万缗盐利仅是江淮盐利而非全国盐利,全国盐利应是９００余万缗。     

关于马克思“重新建立个人所有制”的几点现实意义

本文对马克思“重新建立个人所有制”的观念进行了新的阐释．其中所指的“个人所有制”是在资本主义时代成就的基础上重新建立的一种新型个人所有制（可称之为“社会主义个人所有制”）．它有其特定的基本内涵．对我国当前的市场经济的发展有着直接而重大的现实意义。     

重论西周一继一及继承制——王国维《殷周制度论》商榷

先周时代周人实行兄终弟及制,因此,周公据武王"乃今我兄弟相后"的意愿,即位为王。据兄终弟及制,周公理应再传位于管叔、蔡叔等其他的兄弟。但周公却力图改革,推行一继一及制,即传一次子,传一次弟,再传一次子,再传一次弟,依次类推。从而使管蔡即位为君的希望成为泡影。管蔡联合武庚叛乱,周公予以镇压,捍卫了新生的一继一及制。根据一继一及制,周公本可以传位于其子伯禽,但却传位于武王之子成王,以表明改制创新的公而无私。一继一及制在西周时期盛行了二百余年,"厉始革典",周厉王改革旧制,不再传弟而传子。此后周王朝基本上确立了"子继之法"。早在上世纪20年代末,中外学者虽然相继发现了一继一及制,但却囿于王国维西周实行"立子立嫡"即嫡长制的成见,不能对一继一及制做出正确的判断。上世纪80年代以来,更兴起了对一继一及制的否定抹杀之风。有必要通过讨论,恢复历史的本来面目。     

学年学分制下地方院校教学管理的实践与启示

学年学分制产生于学年制向学分制的过渡阶段,既具有学年制和学分制的特征,又不同于学年制和学分制的管理.通过实践探索,提出优化培养方案、完善选课制、完善辅导员制、探索导师制是学年学分制下教学管理的有效途径.同时提出推行这一制度,还需要转变观念、加强师资队伍建设、加大投入等.