中国社会事业发展的战略性思考

“以人为本”、“科学发展观”和“社会主义和谐社会”执政理念的提出标志着执政党从单纯追求经济发展向追求人的发展和社会发展转型。在新的发展观的观照下,社会事业越来越体现出重要性,但就中国目前学术界而言,不论社会事业的涵义与意义、现状与问题,还是发展思路与对策,都还缺乏较好的解读、定位和求解思路。本文分析了社会事业的涵义与意义,考察了中国社会事业的现状与问题,并提出了进一步发展的思路和对策,以填补学术界目前存在的空白,并为政府决策提供参考。     

公共财政视角下的社会事业科技——基于成都实践的思考

社会事业科技是相对服务于生产和经济发展而言的科技。文章在分析当前社会科技发展呈现的趋势基础上指出了成都市社会事业科技发展中存在的主要问题：社会科技尚未成为独立的科研领域;科技经费来源单一;科技投入结构不合理;人才结构不合理,流失严重;产出效益难以评估。并据此提出了5条对策建议：明确公共财政的分类标准,建立公共财政科技投入模式;充分发挥市场的调配作用,形成多层次的科技投入格局;运用各种财政手段和“拟成果购买制”构建多元化的科技投入格局;充分利用资本市场,积极吸纳国内外各种科技贷款和民间科技捐助,并建立多渠道的风险投资机制;构建社会科技公共研发平台。     

日本的“Social Work”

比较三个与“socialwork”对译的日本社会福利学概念 ,分析SocialWork在日本从社会事业到社会福利事业的演变过程 ,论述日本社会福利学界关于“socialwork”的认识 ,为我国社会工作学科的发展提供借鉴。     

宁波社会事业科技发展对策探讨

宁波市经济建设取得了巨大的成就，但社会事业科技发展却相对较弱，存在着下列问题：社会事业部门科技发展的总体水平相对落后；科学的行政管理体制没有建立起来；社会事业部门科技发展缺乏统一的中长期发展规划；科技投入不足制约社会科技进步和社会发展、资源配置也不尽合理；社会事业部门科技创新能力不强、创新体制有待进一步理顺；科技人才匮乏；科技意识淡漠；社会事业科技城乡之间发展的不协调。应做到：一是统一思想，积极推进社会事业部门科技发展体制全面改革；二是推进社会事业领域科技创新体制建设，提高社会事业部门科技创新能力；三是加大宣传、提高人民科技意识，营造良好的社会事业科技发辰的社会环境；四是建立健全机制，促进科技、企业、社会事业之间良性互动；五是选择一批国际国内领先的科技项目，突出重点，提升社会事业发展科技含量；六是多方面筹措资金，加大社会事业科技投入，提高社会事业科技研发硬件建设；七是培养和引进一批社会事业科技人才，提高社会事业科技研究和建设水平；八是整合社会事业科技发展的资源，实现社会事业科技资源科学合理配置；九是编制和实施中长期社会事业科技发展规划，加强社会事业科技发展的计划性。     

社会事业产业化、市场化、社会化概念及关系辨析

社会事业改革进程中产业化、市场化、社会化是三个常被提及和混用的概念,但其表述是否科学值得探讨.社会事业具有一定产业性,但不能称要将其产业化.市场化也有范围和程度限制,在社会事业产业化进程中,市场并不是唯一的运营方式,还应包括计划方式以及市场和计划相结合的方式.所以,社会事业"产业化"、"市场化"的表述是不科学的.社会事业发展主体可以多元化,即使是纯公益性社会事业也可以引入社会力量和个人力量,所以"社会化"的表述是科学的.在社会事业改革进程中,发挥社会事业的产业性、引入市场法则和利用多元化力量发展社会事业三者具有相互联系、相互依存的关系:社会事业具有产业性、引入市场法则是实现社会化的基础;引入市场机制是发挥社会事业产业性的条件;发挥社会事业的产业性有利于推动市场发挥资源配置的作用.政府在制订事业改革发展的具体政策时,必须将三者看成是一个有机的系统整体推进.     

陕北农村社会事业发展现状、问题与对策——基于对村级文化、体育和卫生公共设施的调查

加快发展社会事业是党的十七大为实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,村级公共设施是发展农村社会事业的重要载体。调查显示,陕北村级文化、体育和卫生等公共设施已具有一定的规模,但存在着建设资金短缺,总量供给不足,设施与群众需求不相适应、利用率低,缺乏专业管理人员,社会事业与经济发展不平衡等问题。为了促进陕北农村社会事业协调发展,需以科学发展观为指导,坚持经济和社会协调发展;建立多元化的农村社会事业发展投入机制;加强农村社会事业人才队伍建设。     

农村社会事业发展与公共服务均等化研究

目前,学界对农村社会事业和公共服务各领域的研究众多,成果丰富,而对于整体的研究则主要集中于农村社会事业发展与公共服务落后的原因、政策建议及国外经验研究三个方面。从总体上看,目前农村社会事业与公共服务的整体研究还是学界研究的＂薄弱环节＂。     

事业单位人事制度改革

<正>事业单位人事制度改革是事业单位改革的难点和关键所在,也是事业单位改革的基础。随着事业单位改革的深化,人事制度的改革体现了三个有利于,即有利于各项社会事业的     

当前云南社会事业建设存在的问题及对策

社会事业作为关系最广大人民群众切身利益和保障社会民主、公平和稳定的重要手段和途径,维系社会公正,体现社会公益性。目前影响云南社会公正的社会问题实际都是社会事业建设中存在的问题,究其原因,主要是政府职能转变和管理体制改革滞后问题。改变政府评价机制中重经济建设轻社会事业、重上级评价轻公众参与的倾向,有助于社会事业的良性发展。     

政府和民间在社会建设中的角色担当——以民国合作事业为中心的探讨

20世纪20—40年代,先由民间推动和践行,后由国民政府主导的合作事业本质上是解决民生问题的社会建设。合作事业的发展历程表明,政府缺位的合作运动在旧中国并无实践根基,政府主导的合作事业仍然扎根于民间的土壤。民国时期的合作事业昭示:政府的引导、规划、指导、监督是其在社会建设中担当的主要职责;社会团体、热心人士是社会建设的重要推手,是联接政府和社会大众的桥梁;社会大众的积极参与是社会建设顺利推进的关键。