论利税分流及企业改革

论利税分流及企业改革吕全一、我国企业改革的现状我国的企业改革自１９７８年起步以来，大体上经历了三个阶段：第一阶段是以增强企业活力为中心．从扩大企业自主权开始，继而逐步推行企业内部的各种经济责任制，建立厂长负责制、第二阶段是从１９８５年以后，随着改革的...     

赞“倾家荡产也要改”

江西上饶市啤酒厂是个长期资不抵债、濒临破产的企业。今年由于实行了股份制改革,企业不仅创造税利100多万元,还偿还了一批历年债务。所产“陆羽泉”、“利贝”啤酒分获新加坡、巴黎国际食品饮料博览会金奖。职工们异口同声:这翻天覆地的变化,既靠大家努力,也离不开饶绍信厂长“倾家荡产也要改”的大无畏改革精神。原来,为使企业恢复元气,饶厂长决定向旧机制开刀,在全厂搞股份合作制。可是,企     

齐市地方工业提高经济效益的对策建议

针对齐市地方工业,尤其是大中型工业企业所存在的问题,我们认为必须采取以下基本对策。第一,要进一步完善和强化企业经营机制,深化企业内部配套改革。企业实行多种形式的经营责任制以后,要抓好内部配套改革:一是改革领导体制,全面推行厂长(经理)负责制,继续实行厂长(经理)任期目标责任制和任期终结制。二是改革劳动制度。重点是推行厂内     

十位厂长访谈录

上海的改革、开放以及经济振兴离不开上海众多企业的搞活和发展然而,近年来,众多的厂长们却在维持生产和经营的过程中不断地叫苦连天。他们为何要叫苦?何苦之有?以及在苦涩味中如何寻求出路?带着这些问题和针对企业面临的严峻状况,上海市产业社会学研究会曾组织力量走访和调查了本市一些企业的厂长,把他们的苦恼尤其是解决苦恼、困境的方法集中、归纳出来并介绍于众,以期引起研究与探索,思考与借鉴。     

上海厂长经理人才公司成立

上海深化企业干部人事制度改革近期又推出新举措──由中共上海市委组织部、市人事局、市工业工作党委共同组建的“上海厂长经理人才公司”于1995年9月15日成立。中共上海市委副书记陈良宇代表市委前往祝贺并为公司揭牌。计划经济体制下形在的传统企业干部人事制度怎么改革？陈良宇提出：要引入市场竞争机制，提倡干部管理上的合理竞争，提倡厂长经理人才的有序流动。他说，国有资产只有在流动中才能增值。我们在探索国有资产跨部门跨条块的流动时，同时要探索与之匹配的人力资源的合理配置，积极发挥市场机制在培养和选拔企业经营人才中的…     

协调企业党政关系刍议

最近,党中央明确提出,“企业党组织是企业的政治核心,要把思想政治工作作为自已的中心任务。”同时还指出,“厂长负责制不能变,因为它是通过《企业法》定下来的。这标志着具有中国特色的我国企业领导体制改革进入了一个新的时期。处理好党政工关系是具有中国特色社会主义管理体制中的核心部分。关系着企业能否稳定持续发展,盛衰成败。为切实重视和协调好这三者的关系,使企业的各项工作发挥集中、统一高效的功能,我认为党政工三者既有明确的分工,又要密切配合是至关重要的。     

试论国有企业代理人行为的内部控制问题

一、我国国有企业委托代理关系历史沿革在传统计划体制下，国有企业的委托代理关系实际上是生产管理权的委托与代理，企业日常生产管理由企业厂长或经理负责，而生产计划、原材料供应、企业厂长经理任免、产品销售则完全由国家控制。实践证明，这种大一统的中央集权制造成了国有企业普遍缺乏活力，效率低下。1986年以来，国家针对此问题进行了放权让利改革，普遍推行承包责任制，给经营者以充分的经营自主权，使得国有企业所有权与经营权完全分离。这种委托代理关系是一种以承包合同这种行政契约维系的资产经营权和委托与代理关系，它缺乏必…     

试论发挥企业党组织的政治核心作用

试论发挥企业党组织的政治核心作用张冠军在企业实行厂长负责制条件下，充分发挥党组织的政治核心作用，是加强和改进企业党的建设的重要问题。本文拟结合个人实践，就发挥党组织的政治核心作用谈些粗浅认识。一、思想上树立以生产经营为中心的意识，是党组织发挥政治核心...     

厂长负责制中的权力关系与社会控制

工厂企业的领导体制改革,从某种意义上说,是权力关系的合理调整。厂长负责制的建立,使厂长的权力比过去大了,这就在实践中提出了一系列的问题:如;厂长权力增大后,是不是意味着什么事都由厂长一个人说了算,对厂长的权力有没有一个社会控制的问题;厂     

试析现阶段厂长经理必须具备的素质

顺应改革,做一个远见卓识的全才组织者当前,在企业深化改革的关键时刻,一个企业厂长、经理的命运比以往任何时候都与企业承担风险密切相关,他的行为必须是着眼于大局和未来,改革要求他是既有自己独到的远见卓识,又能亲自带头执行决策的人。这一切都决定于他的信念,信念使他产生了履行职责时的一种胸有成竹的稳定感。信念的基础就必须有知识广博及丰富而富有活力的经验做保证,最终形成远见,才能决定自已在企业里的工作方位,才能有权利加义务的组织生产,从而适应     

在制度创新中走向技术创新：国有企业发展的关键动力

一 制度经济学告诉我们，经济增长依赖制度和技术两个动力因素。在中国２０多年的经济改革中，人们注意到制度创新带来了巨大的生产力发展。我国农村的家庭联产承包责任制推广不到３年，全国的粮食问题就基本解决。２０年来的国有企业改革也首先选择了制度创新，但却比农村经济改革经历了更多的曲折。先是仿照农村联产承包责任制搞了厂长负责制，接着进行了两权分离的改革，最终确定了现代企业制度的改革方案。但是，这却是一个并不明确的方案，有人认为现代企业制度就是公司制，也有人认为现代企业制度就是股份制，还有的人认为，除此之外…     

谈社会福利企业的技术进步

目前,社会福利企业存在的问题千头万绪,但关键所在,则是企业技术进步的推动者——厂长(经理)的素质和能力问题,直接涉及到社会福利企业的生死兴衰。厂长(经理)     

企业家需要融洽的人际关系

发展社会主义商品经济需要有一大批善经营、会管理的企业家。但是,作为企业家却需要相宜的社会客观条件。在诸多客观条件中,有一个和谐融洽的人际关系则是最基本的客观条件之一。企业家和企业的干部、职工朝夕相处,生活在一起,工作在一起,因此,有一个宽松、和谐、融洽的人际关系,对于企业家做好工作,成就事业是至关重要的。但是,就目前而言,许多改革者和企业家的人际关系并不尽如人意,少数企业甚至有剑拔弩张之势。大致表现为: 一是同级之间不协调。有的党委书记与承包负责制的厂长、经理之间不协调;有的副厂长、副经理与厂长、经理之间也不够协调。其原因在于,搞了经营承包负责制,厂长、经理成了企业领导层的主     

企业領导体制改革刍议——谈搞好党、政、工三者关系的关键

企业领导制度,是企业管理的根本制度。企业领导制度的改革,是企业内部各项改革之首,是经济体制改革的一个重要组成部分。因此,搞好企业领导制度的改革,不仅会有力地推动企业内部各项改革的进行,对党和国家领导体制的改革也会产生直接的影响。建国以来,我国国营企业领导制度曾经有过多次的变革,在五十年代初期,实行过“一长制”,出现了削弱党的领导和削弱民主管理的现象。1956年9月,党的第八次代表大会,确立了党委领导下的厂长(经理)负责制和职工代表大会制,1958年又提出“书记挂帅”的口号,同时,批判了工会所谓工团主义和经济主义;1959年“反右倾”,又错误地把“一长制”上升到路线的高度。到“文革”后期,党的组织恢复后,又提出     

试论企业思想政治工作的五大转变

在深化企业领导体制改革,实行党政分开的条件下,不少地方企业积极探索思想政治工作的新格局。并把它初步概括为:以党在社会主义初级阶段的基本路线为指针,以企业生产经营为中心,厂长全面负责,党政工团密切配合,以行政干部为主体,专职政工干部为骨干,党团员、积极分子为基础,形成党政结合、干群结合的“全方位、多层次、多渠道、一体化”的思想政治工作体系。对此,本文从以下五个方面进行探讨。一、企业思想政治工作理论基础的转变党的十三大提出了社会主义初级阶段的理论,它不仅是建设有中国特色的社会主义     

企业需要“时间自主权”

时下，厂长（经理）对经营自主权的呼声日增。要求离开“妈妈的怀抱”，实行“自主经营”，无疑是积极的态度。问题是，有了经营自主权，无自主的时间，没落实的功夫，经营自主权仍然是“水中浮萍”。这有违改革初衷。我的邻居就是一位国有企业厂长。他告诉我：他难有“时间自主权”。瞧：上级找他汇报，下级向他报告，部门检查要他接待，各种会议要他参门，“钟表很难走着自己的时间”。他抱怨：“没有时间自主权，何以落实经营自主权”！笔者最近到9家企业调查也发现，4家企业远离市区，领导去得少，旁人干预少，厂长青“时间自主权”，经…     

发挥基层工会作用，加强企业民主管理

自从1984年试行厂长负责制以来,企业领导体制改革取得了很大的进展,厂长全面负责、党委监督保证、职工民主管理的新的领导体制,已经通过中共中央、国务院颁发的全民工业企业《三个条例》固定下来了。目前,摆在企业领导体制改革面前的任务,就是要象中共中央、国务院关于贯彻《三个条例》补充通知所指出的那样,“认真贯彻执行全民企业的三个条例,全面推行厂长负责新的领导体制。”这里所谓“全面推行”,     

关于一长制和厂长负责制的几个理论问题

我国很早以前就实行过一长制,但是,在“左”的思想路线指导时期,不仅无视一长制在我国经济发展中起过的重要作用,立下的巨大功绩,反而给它强加了很多罪名,加以批判和声讨,这是十分不公平的。当前,有些人搞不清“一长制”和工业企业实行的厂长负责制是什么关系,有什么区别,所以推行厂长负责制遇到阻力。这就有必要搞清一长制和厂长负责制的理论问题。一、要明确“一长制”是马克思主义经典作家提出的。马克思说:“凡是有许多人     

企业家的苦恼——对上海百名厂长的调查

用一句俗语“热锅上的蚂蚁”来形容在严峻的经济形势下,多数厂长目前的心情恐怕毫不为过。资金短缺,原材料价格暴涨,产品成本提高,士气低落,四面牵制,八方摊派,内困外窘,使厂长处于各种矛盾的漩涡之中,已把他们搅得烦恼丛生,苦不堪言。为了切实地了解在企业深化改革过程中厂长所遇到的各种问题和由此产生的苦恼,据以     

影响企业党政分工的非制度性因素

有关部门在对部分全民所有制工业企业的问卷调查中,发现对于“现在企业工厂和书记关系融洽,你认为主要因素是什么?”这一问题,回答是“两人的感情因素”的占19%;认为“他们各自觉悟很高”的占49%,认为“推行厂长负责制,有条例保证”的占32%,认为上述三个因素兼而有之的占3%。可见,目前企业党政关系在很大程度上还处在靠感情、觉悟等因素维持“哥俩好”的状态。企业厂长和书记感情