全国农业普查条例

(2006年8月23日中华人民共和国国务院令第473号公布自公布之日起施行)第一章总则第一条为了科学、有效地组织实施全国农业普查,保障农业普查数据的准确性和及时性,根据《中华人民共和国统计法》,制定本条例。第二条农业普查的目的,是全面掌握我国农业、农村和农民的基本情况,为研究制定经济社会发展战略、规划、政策和科学决策提供依据,并为农业生产经营者和社会公众提供统计信息服务。第三条农业普查工作按照全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责的原则组织实施。第四条国家机关、社会团体以及与农业普查有关的单位和个人,应当依照《中华人民共和国统计法》和本条例的规定,积极参与并密切配合农业普查工作。第五条各级农业普查领导小组办公室(以下简称普查办公室)和普查办公室工作人员、普查指导员、普查员(以下统称普查人员)依法独立行使调查、报告、监督的职权,任何单位和个人不得干涉。各地方、各部门、各单位的领导人对普查办公室和普查人员依法提供的农业普查资料不得自行修改,不得强令、授意普查办公室、普查人员和普查对象篡改农业普查资料或者编造虚假数据,不得对拒绝、抵制篡改农业普查资料或者拒绝、抵制编造虚假数据的人员打击报复。第六条各级宣传部门应当充分利用报刊、广播、电视、互联网和户外广告等媒体,采取多种形式,认真做好农业普查的宣传动员工作。第七条农业普查所需经费,由中央和地方各级人民政府共同负担,并列入相应年度的财政预算,按时拨付,确保足额到位。农业普查经费应当统一管理、专款专用、从严控制支出。第八条农业普查每10年进行一次,尾数逢6的年份为普查年度,标准时点为普查年度的12月31日24时。特殊地区的普查登记时间经国务院农业普查领导小组办公室批准,可以适当调整。第二章农业普查的对象、范围和内容第九条农业普查对象是在中华人民共和国境内的下列个人和单位:(一)农村住户,包括农村农业生产经营户和其他住户;(二)城镇农业生产经营户;(三)农业生产经营单位;(四)村民委员会;(五)乡镇人民政府。第十条农业普查对象应当如实回答普查人员的询问,按时填报农业普查表,不得虚报、瞒报、拒报和迟报。农业普查对象应当配合县级以上人民政府统计机构和国家统计局派出的调查队依法进行的监督检查,如实反映情况,提供有关资料,不得拒绝、推诿和阻挠检查,不得转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录、统计台账、普查表、会计资料及其他相关资料。第十一条农业普查行业范围包括:农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。第十二条农业普查内容包括:农业生产条件、农业生产经营活动、农业土地利用、农村劳动力及就业、农村基础设施、农村社会服务、农民生活,以及乡镇、村民委员会和社区环境等情况。前款规定的农业普查内容,国务院农业普查领导小组办公室可以根据具体情况进行调整。第十三条农业普查采用全面调查的方法。国务院农业普查领导小组办公室可以决定对特定内容采用抽样调查的方法。第十四条农业普查采用国家统计分类标准。第十五条农业普查方案由国务院农业普查领导小组办公室统一制订。省级普查办公室可以根据需要增设农业普查附表,报经国务院农业普查领导小组办公室批准后实施。第三章农业普查的组织实施第十六条国务院设立农业普查领导小组及其办公室。国务院农业普查领导小组负责组织和领导全国农业普查工作。国务院农业普查领导小组办公室设在国家统计局,具体负责农业普查日常工作的组织和协调。第十七条地方各级人民政府设立农业普查领导小组及其办公室,按照国务院农业普查领导小组及其办公室的统一规定和要求,负责本行政区域内农业普查的组织实施工作。国家统计局派出的调查队作为农业普查领导小组及其办公室的成员单位,参与农业普查的组织实施工作。村民委员会应当在乡镇人民政府的指导下做好本区域内的农业普查工作。第十八条国务院和地方各级人民政府的有关部门应当积极参与并密切配合普查办公室开展农业普查工作。军队、武警部队所属农业生产单位的农业普查工作,由军队、武警部队分别负责组织实施。新疆生产建设兵团的农业普查工作,由新疆生产建设兵团农业普查领导小组及其办公室负责组织实施。第十九条农村的普查现场登记按普查区进行。普查区以村民委员会管理地域为基础划分,每个普查区可以划分为若干个普查小区。城镇的普查现场登记,按照普查方案的规定进行。第二十条每个普查小区配备一名普查员,负责普查的访问登记工作。每个普查区至少配备一名普查指导员,负责安排、指导和督促检查普查员的工作,也可以直接进行访问登记。普查指导员和普查员主要由有较高文化水平的乡村干部、村民小组长和其他当地居民担任。     

侯碧波在青海省第二次全国经济普查工作会暨普查方案培训会上的讲话

尊敬的马副省长、各位领导、各位代表： 今天召开的我省第二次全国经济普查工作会暨普查实施方案培训会议，主要是落实国务院经济普查办公室会议精神，安排部署我省经济普查工作，培训各级普查机构工作人员。刚才，建堂副省长做了重要讲话，对做好我省第二次全国经济普查做出了周密的安排部署，提出了很高的要求，我们要认真学习，深刻领会，把这些安排和要求落到实处，认真做好第二次全国经济普查工作。     

《住户普查表》登记质量控制之我见

第二次全国农业普查,是一次在新形势下囊括“三农问题”的全面普查,涵盖了农业、农村和农民问题的方方面面,普查任务十分艰巨。而普查登记又是整个普查工作的重头戏,它的成功与否,直接关系到普查工作的成败,可以说普查登记质量是农业普查工作的命脉。本次农普有五大类普查表,其     

新形势下经济普查工作面临的机遇与挑战

国务院决定于2004年在全国开展第一次经济普查，它的标准时点是2004年12月31日。这次经济普查是将原定于2003年进行的第三产业普查推迟，并与计划在2005年及2006年分别进行的工业普查，基本单位普查全并，同时将建筑业纳入普查合并，同盟者将建筑业纳入普查范围。它也是国家对前一轮普查内容进行改革后的第一次普查，普查周期及内容的设置与国家编制五计划的衔接更加紧密，资料的可用性将得到明显     

内蒙古自治区第三次全国经济普查

2013年是第三次全国经济普查的准备工作之年,这一阶段的工作好坏直接影响着普查工作能否顺利开展。到目前为止,我区第三次全国经济普查主要开展了以下工作。     

小议搞好农业普查表数据抄录工作

笔者参与了全国第二次农业普查普查表数据抄录工作。从这次农业普查表数据抄录工作的实践中,获得了一些体会。现将这些体会简述如下,以祈同行和专家指正。     

说实话 讲实力 办实事

经济普查比以往任何一项普查范围更广、内容更繁,投入更多、难度更大,我们认为搞好这项前所未有的工作必须做到:说实话、讲实力、办实事. 说实话,从此项工作开始一直到结束,每一个阶段,每一个环节,每一个步骤都应该始终如一支持的态度.做到这一点并非易事,在以往的多项普查中,说假话、空话的现象或多或少都存在着,影响普查工作的进行和普查数据质量.说实话,首先要敢于对各级领导和各级普查的直接指挥者说实话,尤其是在普查的关键环节、重要步骤上,在实施方案制定时,不能只见有利条件,无视存在的问题和困难;不能只顾进度,不顾质量;不能只强调局部,不顾全局;不能只强调思想精神,忽视基本条件和经济保证.要充分保证经济普查的总体性和统一性.     

陕西省第二次农业普查工作进展顺利

4月24日，陕西召开了第二次农业普查领导小组第一次会议。会议听取了省农业普查领导小组副组长，领导小组办公室主任，省统计局局长王莉霞就全省农业普查工作的进展，面临的主要困难和问题及全省农业普查工作实施意见的工作汇报后，陕西省第二次农业普查领导小组组长，副省长王寿森针对当前普查工作中存在的主要困难和问题，提出三点要求：一是农业普查经费必须确保；二是省农业普查领导小组要组成由各厅局长带队的省农业普查督查组。     

第一次全国经济普查简介

即将开展的第一次全国经济普查，是一次重大的国情国力调查，是融工业、建筑业、第三产业以及基本单位等项内容于一体的一项综合性普查，是进入新世纪以后统计部门迎来的一场大战役，是今年统计工作的重中之重。为配合这项工作的展开，让更多的人了解经济普查，现将我国的普查制度以及经济普查的有关知识作一介绍。     

非抽样误差视角下普查涵盖误差及其模型研究

根据普查数据生成过程,将实际普查汇总结果与目标总体真值的净误差定义为普查涵盖误差;从非抽样误差的作用分析,提出涵盖误差来源影响的三个假设,并论证采用净误差表现普查涵盖误差的合理性。在此基础上,将涵盖误差的产生机制和普查数据汇总模型结合,构建不同普查类型下计数与内容涵盖误差的模型与误差分解过程;以此论述了非抽样误差对涵盖误差的影响作用,以及计数涵盖误差和内容涵盖误差间的联系,为进一步研究普查数据质量评估与控制奠定理论基础。     

如何做好第二次基本单位普查资料的开发应用

普查工作有两个最重要的组成部分,一是如何搜集和获得准确、有效的普查资料,二是如何对已掌握的普查资料进行开发应用。第二次基本单位普查获得了大量的、丰富的、翔实的基本单位信息。如何对这些资料进行     

关于普查后期工作管理规范化的思考

一项完整的普查应包括三个阶段,即前期准备阶段、中期登记和数据处理阶段、后期普查资料的开发利用和资料管理阶段.普查后期工作作为整个普查工作的重要环节,其完成的好坏,不仅关系着普查工作的最后成功,而且关系着普查作用的最大发挥.因此,在我国已进入社会主义市场经济的新阶段,如何采取有效措施,建立和完善具有中国特色的、与国际一般规则接轨的普查后期工作管理体系,充分发挥普查后期管理在普查体系中的重要作用,善始善终地做好普查的后期工作,切实把工作落到实处,是值得我们研究的一个重要课题.     

从第二次农业普查浅谈对普查工作的看法

第二次全国农业普查经过准备、试点、摸底、登记、审核、手工汇总、事后质量抽查和光电录入等工作，现已基本结束。作为参与、组织过2次农业普查、3次人口普查、2次基本单位普查、2次工业普查、1次经济普查和1次第三产业普查的统计工作者，通过对第二次全国农业普查全过程的分析，粗浅地谈谈对普查工作的看法。     

第三产业普查资料分析应用方法浅议

目前,全省第三产业普查已进入数据处理阶段,6月份以后,普查数据将陆续公布。因此如何做好下一阶段普查资料的分析应用工作,是我们各级第三产业普查机构应当加以认真研究的“当务之急”。 一、分析应用应把握的原则 (一)横向比较与纵向比较相结合 第三产业普查是在全国范围内开展的一项庞大的社会系统工程。国家在调查内容、指标、口径、包括范围等方面做了统一规定,这一规定不仅为全国普查数据的准确、完整提供了保证,而且对地区     

经济普查小知识

经济普查的组织实施工作分为哪四个阶段? 经济普查的组织实施工作从大的方面讲,基本分为四个阶段,即普查准备阶段、登记和复查阶段、数据处理和资料开发应用阶段。 普查试点的概念是什么? 试点是按普查办法在某一区域进行试验的普查。     

明确职责 扎实高效 高质量完成我省经济普查工作——姜玉山副局长在全省第二次经济普查工作会议上的讲话

今天我们召开全省经济普查工作会议。会议的主要议题是介绍我省经济普查方案和数据处理方案．听取我省第二次经济普查试点工作情况和“新湖经验”推广情况的汇报．部署下一阶段经济普查工作．并对各市业务骨干进行综合培训。今年以来．全省各地按照国务院和省政府对经济普鹰工作的要求．认真准备，精心策划．严密组织．扎实推进．普查各项工作顺利开展。在这里．我代表省经普办对大家为经济普查工作所付出的辛勤劳动表示衷心的感谢!     

第二次经济普查组织工作需注意的四个问题

2008年，第二次全国经济普查工作将全面铺开。本次普查范围大，涉及领域广，参与部门多，技术要求高，组织协调和具体实施难度大。根据第一次经济普查组织实施的具体情况，我们认为第二次经济普查的组织工作需要加强针对性，应注意以下四个问题，以确保普查各项工作按时高效地完成。     

对青海省第一次全国经济普查工作之浅见

开展第一次全国经济普查，是我国的发展进入新的时期、改革开放进入新的阶段而开展的一次重大的国情国力调查，是编制十一五规划的重要依据。这次全国经济普查涉及基本单位普查、工业普查、建筑业普查、第三产业普查四项普查的系统工程，是一次综合性的普查。具有周期合理、调查范围广泛、信息全面，组织协调难度大的特点。所以，加强对第一次全国经济普查工作的研究，对于指导和完善下一步我省普查工作，具有十分重要的现实意义。本文就这方面的问题略陈浅见。     

对改进现行普查制度的探讨

一、问题的提出 目前，中国已逐步形成每十年开展三项四次普查的周期性普查制度，即：逢零、六的年份分别开展人口普查和农业普查，每十年进行一次；逢三、八的年份开展经济普查，每五年进行一次。与以往的普查制度相比，现行普查制度已有很大改进，但仍然存在一些问题，尤其是现行经济普查只涵盖第二、三产业，而第一产业相关调查内容包含在农业普查中单独开展。     

对普查工作若干问题的探讨

普查工作是统计工作一件新生事物,在实践中会遇到或出现这样或那样的问题,需要不断地加以完善、改进和提高,以便更加顺利、健康地开展。下面就普查工作中的几个问题加以探讨。 一、关于制定《普查法》实施依法普查问题 我国实行社会主义市场经济以来,频繁、深入的各项普查连年不断,涉及普查工作的一些老问题、大问题