“三角债”的解决对策

今年五月在杭州召开的"治理整顿深化改革经济理论研讨会:,是近年来经济理论界一次规模较大的全国性学术活动.本刊这期"改革论坛"刊登了中共浙江省委副书记刘枫同志在会上的讲话和刘国光等同志的七篇论文摘要.这些论文从治理整顿和经济发展,适应扩大投资需求,行政、市场与资源配置,需求转换分析,建立宏观调空体系,通货膨胀分类及解决三角债等方面提出了新见解.     

试论建立现代企业制度的途径

试论建立现代企业制度的途径任熹真，姜力现代企业制度的主要内容包括企业的产权制度、组织制度、管理制度、分配制度、财务制度等。现代企业制度是一个制度群，企业在这一制度群中，将发生完整的，真正的市场行为。我国建立现代企业制度需要通过以下几个途径。一、完善企...     

关于“三角债”若干问题的思考

1991年8月未,全国产成品库存达1339亿元,比1990年初增加了237亿元。“三角债”前清后欠,全国达到2600多亿元,由于产品积压,“三角债”越来越严重,资金周转缓慢,没有形成生产、流通、消费的正常循环,直接影响了企业的经济效益。据对9省市257户国营企业调查,78%的企业存在潜亏。1990年末,这些企业累计潜亏额为同期帐面亏损额的1.8倍。有些企业已经成为“空壳”。目前,我国经济生活中企业经济效益不高和严重的“三角债”问题仍然困扰着我们。本文主要谈谈企业的“三角债”问题。     

试论“区域”法律制度的新发展

《联合国海洋法公约》及其关于第十一部分的执行协定,确立了＂区域＂资源的基本法律制度。国际海底管理局相继制定了＂区域＂内多金属结核、热液硫化物的探矿和勘探规章,正在制定富钴结壳的规章。＂区域＂资源的国际立法发展了＂区域＂法律制度,对＂人类共同继承财产＂原则也将产生重大影响。     

北京市“三农”问题现状及解决途径

本文分析了北京市“三农”当前存在的四个突出问题,并从提高农民收入、提高农产品国际竞争力、加快城镇化步伐、发展涉农服务业与强化科研、教育与推广系统的创新等五个方面进行了论述。     

建立农民工社会保障制度的法律思考

农民工既是一个庞大的群体也是一个弱势的群体。目前我国的离乡的民工有80 0 0多万,占我国从业人员的十分之一,而且所占的比重还在逐年递增。如此庞大的农民工流动,在当前社会保障制度还不完善的条件下,他们往往背井离乡,依靠亲友、老乡等的帮助,怀着美好的愿望来到城市,靠出卖自己的劳动力为生,但又因其为“农民”的身份和自身受教育的状况,在城市的生活十分艰难,农民工的社会保障问题已是一个日益突出的社会问题。     

建立现代企业制度的最佳途径

党的十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，特别指出：“必须坚持以公有制为主体、多种经济成份共同发展的方针，进一步转换国有企业经营机制，建立适应市场经济要求，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。”所谓建立现代企业制度，就是把现在的企业工厂制改造成为企业公司制度，公司制主要分为有限责任公司与股份有限公司两大类。实际上说明：要真正转换企业经营机制的根本出路和最佳选择是实行股份制。一、国有企业改革发展的历程回顾自党的十一届三中全会以来，我国企业改革在指导思…     

建立规制价格垄断的法律制度

价格和价格机制是市场竞争中最直接和最敏感的竞争要素。垄断价格行为是竞争主体达到控制并占有市场的最佳捷径。价格垄断限制了价格竞争的本质,会削弱甚至消除正当竞争,因此为各国法律所禁止。价格垄断主要表现为横向和纵向两种定价形式,运用本身违法原则和合理原则加以规制。针对我国价格垄断行为在立法体系、行为认定、处罚措施、执法机构等方面规制还很零散、简单、笼统、粗糙现状及正在拟定中的《反垄断法》存在的漏洞和空白,结合市场经济发达国家反垄断立法方面的经验,提出定义加列举的立法体例,增设短期刑罚及双重执法机关的双头集中体制,凸现《反垄断法》独立性、实用性、操作性、权威性。     

试论法律位阶制度的前提预设

法律位阶是一种实在法意义上的现代法律制度,其意义在于整合一国法律体系内不同等级的规范性法律文件间的效力高低。然而,其存在又是以一定的法律理念为基础的。本文分析了法律位阶制度得以存立的三个前提预设:法律秩序是内部和谐的整体;规范性文件的合法有效;“基础规范”的存在,以此来揭示隐含在法律位阶制度背后的深层原理。     

试论法律合法冲突的制度成因

法律的冲突可以分为违法冲突与合法冲突两类。法律的合法冲突主要由四个方面的因素而引发 :一是立法权限不明确 ,导致法律规范之间的合理冲突 ;二是立法授权不明确 ,由此引发“政出多门” ;三是不确定法律概念的存在 ,使得相关立法依据条款界限不清 ;四是立法的连续过程 ,即法律的废、改、立引起相关规定难以及时配套。因而 ,如何通过相应的制度配置来消除法律之间的合法冲突 ,成为保障法制统一性的重要内容。     

试论当前中国宏观调控法律体系的建立

宏观调控在社会经济发展中有着重要的作用。中国在进行社会主义市场经济改革中非常重视宏观调控的作用,并不断致力于宏观调控原则和措施的法律化。为了满足社会主义市场经济发展和法治原则的要求,有必要结合中国改革的经验并借鉴国外有关立法的先例,加快构建中国完备的宏观调控法律体系。     

建立军事赔偿法律制度的基本理念

我国现行《国家赔偿法》没有就军事赔偿作出规定,基于救济和平等的基本理念,有必要建立军事赔偿法律制度。在构建军事赔偿法律制度时,应当从实际出发,注重与国家的经济发展水平和军事秩序的维护等协调一致。     

试论一人公司制度对债权人保护的缺陷和立法完善

2006年1月1日，新《公司法》正式生效实施，其中，具有突破性的规定是将一人有限责任公司引入法律。引进一人公司对公司法上保护债权人的理论和制度产生强大冲击。因为一人公司股东的唯一性和产权结构的单一化，使传统的建立在产权结构多元化基础上的公司治理模式无法发挥制衡功能，公司内部管理和监督体系也处于无用状态。由此使一人公司在实践和理论上都存在许多弊端，无法完善地保护债权人的合法权益。在这种情况下，《公司法》就应对其量身打造一套法律规范。扬长避短，使其真正成为推动经济发展的制度。     

“十一五”期间民营经济发展成就、面临问题与解决途径

“十一五”期间,民营经济快速发展,在国民经济中的地位不断提高,并取得了良好的社会效益.民营经济的快速成长既得益于政府出台了一系列有利于非公经济发展的政策法规,也有赖于其自身核心竞争力的不断提升.但民营经济发展中存在的一些问题,如地区不平衡、内部治理结构不完善、技术相对落后、资金人才短缺等仍不容忽视.“十二五”期间要进一步发挥民营经济在促进增长、创造就业、增加税收和进出口等方面的作用,必须破除政策“玻璃门”,扭转其在融资和吸引人才方面的不利局面,完善内部治理结构,加速打造具有品牌和整体竞争力的产业集群.     

试论“动态例会制度”与党委参与重大问题的决策

集体领导和个人分工负责相结合的制度,是党的民主集中制原则在党的领导活动中的具体体现。坚持和完善这一制度,对于发挥党委领导班子的集体智慧和整体功能,提高决策水平和工作效率,有力地贯彻执行党的路线、方针、政策,有着重要的意义。目前,随着社会主义市场经济体制和现代企业制度的建立,企业存在着党、政领导实行的两种不同的领导体制与决策方式。在行政指挥上,经营决策实行行政首长负责制,简称“拍板制”。在党组织中,实行由党委会表决通过的制度,简称“表决制”。本文认为,如何使这两种不同的决策方法在企业中有机结合,恰…     

关于匈牙利企业管理人员的一个新法律制度

在匈牙利,第二经济的范围和作用不再是有限的了。最近的研究表明,将近2/3的匈牙利家庭从第二经济的劳动中得到收入。第二经济由几种活动组成:1,合法的私营部门的活动;2,社会主义部门内     

建立现代企业制度的几点法律思考

现代企业制度是适应社会化大生产和市场经济体制要求的企业运作的有关规范及其法律体系．其主要内容可以概括为：完善的企业法人制度，严格的有限责任制和科学的领导体系与组织制度。现代企业制度不是一般的生产经营制度，而是一种经济法律制度。它不仅规范市场主体的组织形式和基本技能，而且还必须按照市场机制的要求，调整企业与出资人、政府、社会、市场、职工及其企业与企业内部组织结构之间等方面的一系列关系，从而推进企业经营机制的转变和企业制度的创新，保障和促进社会生产力的发展。因此，要进一步加速国有企业改革的步伐，建立…     

建立“三大补贴”制度 实现“老有所养”梦想

新修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》(中华人民共和国主席令第七十二号)规定,建立80周岁以上低收入老年人高龄津贴、经济困难老年人养老服务补贴、经济困难生活长期不能自理老年人护理补贴三大补贴制度。《国务院批转发展改革委等部门关于深化收人分配制度改革若干意见的通知》(国发[2013]6号)提出,建立健全经济困难的高龄、独居、失能等老年人补贴制度。为贯彻落实法规、政策相关要求,全面准确掌握各地养老服务补贴、高龄津贴和护理补贴制度(以下简称三大补贴制度)建立情况,为未来制定政策提供实践依据和制度基础,民政部通过数据采集和文件汇取等方式,对省级层面建立三     

试论联合体投标的主要法律问题

联合体投标,是指两个或两个以上自然人、法人或者其他组织组成一个临时的联合体组织,以一个投标人的身份共同投标的行为。其法律特征是:主体的有条件性、组成的自愿性、对外的单一性和组织的临时性。联合体投标涉及很多法律问题,其中有些问题比较特殊,如联合体的法律性质,招标人是否有权拒绝联合体投标,联合体中标后的合同签订,以及联合体投标的关系和责任,等等。     

试论构建中国判例制度的意义及途径

中国是以制定法为法律渊源的国家,但制定法有僵化滞后、不周延性弊端,导致中国法律适用中出现了诸如＂同案不同判＂＂、同案不同罚＂的问题。为此,应积极探寻中国判例制度的构建途径,通过构建判例制度弥补制定法的不足,进而健全中国的法律适用机制。