农村税费改革后村级经济状况实证分析——以江苏省部分市农村税费改革为例

由于种种历史原因的影响 ,农村税费改革后村级经济面临许多困难 ,如村级资金缺口较大、村级债务负担较重、村干部队伍后继乏人等。造成这种情况的原因主要是税费改革后村级收入大大减少 ,兴办企业和公益事业形成村级负担 ,垫交税费造成新的债务。为解决这些问题 ,应大力发展村级经济 ,妥善解决村级债务问题 ,注意加强村级财务管理 ,认真解决两税即农业税和农业特产税的垫交问题。     

农村村级组织财务管理存在的问题与对策——对贵州省农村的实地调研分析

村级组织财务管理是社会主义新农村建设的重要内容,是完善农村公共产品融资机制的制度基础。对贵州省7个地州市9个县31个行政村的实地调研结果显示,贵州农村村级组织财务管理存在的主要问题是:会计基础工作薄弱,财务管理制度不规范;会计人员选聘机制不合理,人员素质亟待提高;民主监督职能弱化,审计监督乏力;村级债务较为严重等。为了切实提高农村村级组织财务管理水平,必须扎实推进"村财乡代管"制度,改革村级财务人员选任模式,健全民主理财监督制度,加强村级财务审计监督,并努力化解村级债务问题。     

农村村级组织财务管理存在的问题与对策——对贵州省农村的实地调研分析

村级组织财务管理是社会主义新农村建设的重要内容,是完善农村公共产品融资机制的制度基础。对贵州省7个地州市9个县31个行政村的实地调研结果显示,贵州农村村级组织财务管理存在的主要问题是:会计基础工作薄弱,财务管理制度不规范;会计人员选聘机制不合理,人员素质亟待提高;民主监督职能弱化,审计监督乏力;村级债务较为严重等。为了切实提高农村村级组织财务管理水平,必须扎实推进"村财乡代管"制度,改革村级财务人员选任模式,健全民主理财监督制度,加强村级财务审计监督,并努力化解村级债务问题。     

村级债务成因及化解对策探析——以佳木斯市东风区X村为例

本文以佳木斯市东风区X村为例,通过调查,分析其债务和债权产生的原因,提出化解对策,并重点就村级债权的形成与清收及着眼于防止新生债务的乡村治理机制两方面进行论述,指出清收政策不明、部分债权法律界限不准、缺乏约束机制是村级债权难以清收的根本原因;集体经济职能弱化与丧失、＂一事一议＂实施难、税费改革后未及时建立新的投入代偿机制是村级债务产生的制度原因。     

化解我省村级债务难题的几点思考

沉重的村级债务是当前农村税费改革工作中一道绕不过去的坎。本文从债务的现状、构成、化解的难题及对策等几个方面,对这一问题进行了分析,提出了笔者的思考及看法。     

浅谈村集体债务问题的成因及解决办法

在发展农村经济过程中，部分村集体债务沉重一直是困扰各级党委和部分行政村干部群众的突出问题。特别是在农村扶贫工作进入攻坚阶段的今天，解决贫困村集体债务问题已成为当务之急。下面，就村级债务形成的原因、造成的危害及解决办法谈几点粗浅的认识。一、村级债务形成的原因村级债务的形成既有历史原因，又有人为和自然灾害因素，更是一个长期积累而成的问题。一是人民公社时期留下的陈年旧账，积累很长时间没有还清，加上利息，成为一些村债务的基本组成部分。二是村集体修建村小学、搞农田基本建设、修建道路及进行其它村政、福利设施…     

化解地方政府债务的目标设计与制度选择

如何评价、界定、量化中国地方政府债务,从而适度控制和有效化解地方长期累积存压的巨额债务负担,是中国政府、学术界乃至全社会重点关注的问题,也是亟待破解的难题.以线性指标体系量化地方政府债务难以解决指标设置、基础数据、主导警源、风险测度等问题,应转化研究范式,通过对债务传导模式、层级架构、量化思路的理论阐释,从公共经济学、制度经济学、博弈论等理论视角重新解读地方政府债务的形成机理及潜在威胁,进而设计出化解债务的渐进性战略目标及配套制度安排.化解地方政府债务的战略目标设计沿循调节总量→控制增量→削减存量的动态演进路径,而制度安排是实现化解目标的外部约束条件.     

切断贫困代际传递实现全国同步小康的对策思考

当前,扶贫过程中出现了财政投入总量不足、输血式被动扶贫为主、基础设施与公共服务缺乏、返贫及贫困"代际传递"现象突出、金融扶贫不足、扶贫手段单一、扶贫退出机制缺乏、人才建设不足等问题。本文认为,应通过进一步增加专项扶贫投入,重视贫困地区优生优育和子女教育问题,切断贫困的代际传递,提升以产业扶贫为核心的造血式扶贫水平,加快贫困地区基础设施建设与增加公共服务供给,推进金融扶贫,充分利用城镇化机遇,推动扶贫手段多样化,完善扶贫退出机制,提高贫困地区基层干部和技术人员待遇等,切实提升扶贫工作效果,实现贫困地区同步小康。     

肇州县实施村级五年无负债情况的调查

村级集体经济债务负担沉重,是困扰贫困地区农村经济发展的一个重大问题。根据市委主要领导指示,市委政研室、市农业局组成联合调查组,于１９９９年２月２５日至３月１日对肇州县实施村级五年无负债工程有关情况进行了调查。通过调查,调查组认为,肇州县村级债务形成的原因,在全市具有普遍性,值得深思;肇州县实施村级五年无负债工程,在全市是一个首创,值得学习和借鉴。肇州县辖１６个乡（镇）、１８３个行政村。自农村改革以来,特别是划归大庆后,肇州县县域经济发展迅速,农民生活水平不断提高。但农村集体经济发展缓慢,一些地方…     

论贫困地区扶贫攻坚发展战略

本文对贫困地区的１３年扶贫工作中存在不足与贫困地区特点的分析，提出贫困地区与国民经济同步发展、贫困地区与区域经济协调发展，立足贫困地区自身资源开发发展、贫困地区扶贫制度的创新和社区自组织确立发展战略     

论我国养老保险转制中面临的问题及对策

目前我国社会养老形势日趋严峻,养老保险制度面临问题较多,养老基金缺口严重,企业不堪重负,影响到社会的安全与稳定。文章分析了我国社会养老保险问题成因,并从拓宽筹资渠道,扩大缴费范围,提高基金增值能力做实个人账户,以期建立完善的社会保险制度等方面进行论述。     

宏观调控视角下的我国国债立法研究

国债在我国国民经济中的角色应从传统的筹资性国债向调控性国债转变,国债法是宏观调控的专项法,不能简单地将国债法作为财政法的部门法。当前我国国债立法存在缺少基本法,重监管、轻调控,综合协调性差等问题。完善我国的国债宏观调控立法,应当朝着法制化、协调化与可操作化的目标迈进,并按照“主体——行为——保障”的制度框架进一步健全国债宏观调控法律制度。     

基于成长性的公司债务融资与投资相关性研究——来自我国上市公司的经验证据

以我国A股市场上市公司为研究对象,分析不同成长性以及不同股权性质企业中负债及其结构与投资的相关性及其差别,结果表明:负债融资总体上减少了我国上市公司的投资,债务发挥了治理作用,但在低成长性企业中,负债融资比例与投资规模并没有显著的负相关关系,负债没有发挥治理作用;债务期限结构(短期负债/总负债)与投资规模在低成长性企业中显著正相关,说明短期债务比重较少的债务期限结构约束了低成长性企业的过度投资;在国有控股上市公司中,债务来源结构(银行借款/总负债)与投资规模显著正相关,说明其银行借款不仅不能发挥出负债应有的治理作用,反而还加重了过度投资。因此,应关注企业的成长阶段对于其融资方式选择的影响;深化企业和银行的改革,尤其要注重国有企业银行贷款的合理性;并通过加强对债权权益的保护来进一步规范企业融资行为。     

新疆贫困地区人力资源开发与扶贫战略

21世纪, 人力资本已成为经济发展的关键因素之一。加快人力资源向人力资本转变, 以此带动各投资主体对人力资本投资的积极性, 增加人力资本存量, 对确保新疆贫困地区经济持续增长, 加快脱贫致富的步伐具有重要意义。因此, 开发新疆农村贫困地区人力资源应从四个方面着手: 一是加大对教育的投入, 加强技术技能培训; 二是通过参与扶贫开发项目, 提高技术和管理能力; 三是在贫困地区发展劳动密集型产业; 四是加大对卫生保健、医疗的投入力度, 建立新疆新型农村合作医疗制度。     

如何破解金钱之债引发的“合同僵局”——以聚富公司诉赛某、王某房屋买卖合同纠纷案为切入点

合同僵局并非伪命题，其在司法实践中真实存在。实践中由金钱之债引发的"合同僵局"时有发生。解除合同无疑是最好的选择，不仅可以使双方摆脱合同的束缚，免去诉累，也可节约社会资源，优化市场资源配置。遗憾的是《民法典》第五百八十条尽管为"合同僵局"提供了解决之法，但该条无法适用于金钱之债引起的"合同僵局"。在实践之中面对此类僵局，不同的法院的裁判路径不尽相同，且皆存在不足之处。目前，金钱之债造成的"合同僵局"，最佳的路径选择应当类推适用《民法典》第五百八十条第二款。     

我国政府或有债务风险及预算管理

或有债务风险是世界各国在制定经济发展目标时特别关注及重视的问题。我国政府或有债务来源主要是生态环境治理和保护、社会保障资金缺口、政府担保以及金融机构的不良资产等等。我国必须加强对政府或有债务的管理,借鉴发达国家经验,建立面向全球经济的财政风险预算管理体制,从而减少或有债务风险对财政稳定性的冲击。     

高校贫困生资助工作存在的问题与对策

到目前为止,虽然国家已经对高校贫困生出台了很多政策,针对贫困生的教育资助也的确减轻了贫困生家庭的经济负担,但资助工作仍存在着一些问题。作者通过对秦皇岛市七所高校的调查访谈和分析,认为我国高校的贫困生资助工作存在资金总额总体不足、且构成比例不合理、贷学贷款制度不健全等问题。为了做好高校贫困生的资助工作,今后,必须构建高校贫困生资助体系的新模式,政府要成为高校贫困生资助工作的政策支持者和经济资助者;高校要成为学生资助工作体系的教育和管理主体;同时成立专门的教育银行,并使其成为国家助学贷款工作的金融主体。     

利益整合:中国共产党代表最广大人民根本利益的现实课题

随着改革开放和现代化建设的推进 ,我国社会结构发生剧烈变化并引发社会利益多样化。进行社会利益整合 ,成为中国共产党在新的历史条件下 ,代表最广大人民根本利益面临的重大现实课题。圆满解决这个课题 ,必须坚持有利于解放和发展生产力、为社会绝大多数人谋利益、从先富到共富、效率优先、兼顾公平、统筹兼顾等基本原则 ,必须完成增加社会财富、完善社会主义基本经济制度、健全完善社会保障体系、调节社会收入差距、依法杜绝社会财富非法获取等艰巨任务     

我国生源地信用助学贷款现状分析

我国生源地信用助学贷款作为一项重大惠民工程,是我国高校资助政策体系的重要内容,是体现教育公平公正的有效手段,与国家助学贷款相比,具有独特的优点。但在当前实施过程中仍面临着困难和问题。如何进一步完善生源地信用助学贷款、保证新贷款政策持续发展值得关注。