论战新公共管理与官僚制——试看公共部门市场化

随着后工业化时代的到来,面临经济全球化、全球信息化和知识经济时代的挑战和新要求,原来工业化时代的与工业社会相适应的官僚制逐渐暴露出一些弊端,不能灵活地对外部环境的变化和要求作出回应。面对着当时出现"老龄化"特征的官僚制,其机构臃肿、层级结构过于僵化,同时各国政府(主要是西方国家)为了摆脱财政赤字问题、信任危机和社会发展的其他困境,提高政府机构的运作效率,在20世纪70到80年代,出现了以市场化为运作模式和以私营部门的管理方法为方法的新公共管理理论。注重重新规整政府与市场的关系,将私营部门中的一些行之有效的管理方法引入到公共部门来,使公共部门更具市场化,具有竞争力、活力,以及挖掘它们对我国行政改革提供了怎样的借鉴指导。     

新公共管理理论对我国公共管理的启示

在新的时代背景下,我国面临的外部发展环境发生了明显的变化,在这个背景下,为了实现发展,为了做到与时俱进,我国开始着眼于时代发展的要求,重视公共管理,于是各种管理理论应运而生。公共管理理论直接关乎公共管理工作的成效,我国需要着眼于公共管理工作的时代发展要求,始终坚持与时俱进的发展理念,深化自身对不同公共管理理论的认知,积极调整公共管理策略及方向,真正实现自身管理思路以及管理手段的有效创新及优化升级,使我国在公共管理方面能够有所提升。同时这也彰显公共管理工作的重要作用及优势。本文以新公共管理理论为基础,研究这一理论对我国公共管理工作的影响以及重要启示,以此为推进我国公共管理工作提供相应的启示。     

浅谈关于公共部门管理改革

进入20世纪80年代，西方发达国家兴起称之为“新公共管理”的改革浪潮。从公共部门的基本理论，公共部门的现状问题，对公共部门改革发展的方法、方向进行了综述。     

公共管理理论对电子政务发展的重要意义

近几年来互联网技术迅猛发展,全球化和信息化的时代已经到来,电子政务作为政府创新管理、提高工作效能、深化行政体制改革和建设服务型政府的重要手段和平台,在我国目前已经进入了全面普及阶段。本文主要通从新的公共管理模式出发,依靠新公共管理理论关于公共行政体制改革的主要理念,对新的公共管理运用到电子政务中所产生的影响加以分析和探讨。同时结合我国实际发展情况,提出一些有助于推动电子政务发展的意见和建议。     

探析简·莱恩的新公共管理思想

到了20世纪70年代,社会发展,时代转换,原有的传统的公共行政模式已经无法满足当时的需要了。当时的资本主义迫切需要一场行政变革,由此开始了新公共管理运动。在新公共管理领域中极具代表性的人物之一就是简·莱恩。他的《新公共管理》一书成为了新公共管理领域的代表作。他的新公共管理的思想也是有其特殊之处的。同时,他的思想与其他的新公共管理的研究者相比有着明显的优势,对经济学知识的大量运用和合同制政府的提出等都对新公共管理的发展起到了很好的促进作用。同时他的思想也有一些缺陷,在他的书中,对于很多的问题的解决办法,未得出系统的解释。     

泰罗科学管理对我国当前公共管理实践的启示

弗雷德里克.温斯洛.泰罗是西方古典经济管理理论的主要代表,科学管理理论的创始人,被管理界誉为科学管理之父。本文将泰罗科学管理的方法与我国当前公共管理实际结合,探讨科学管理对公共管理实践的启示,提高政府工作效率,增强政府行政能力。     

基于体制创新的“城市病”治理路径研究——问题导向式公共管理的视角

"城市病"的治理离不开公共管理政策的治理或引导,政府管理也不可或缺对问题的深入分析,公共管理与城市研究的交叉融合是学科发展的新趋势。本文从问题导向管理的角度,以"城市病"治理中的问题导向公共管理模式为切入点,尝试探寻城市问题解决中的公共管理体制创新路径。研究表明,"城市病"的本质特征与发展趋势决定了其对问题导向式公共管理的需求,问题导向式的公共管理模式应首先确立以问题为中心的管理体系,以解决问题为目标,以问题为中心分析和组织日常管理工作,并把公共组织的考核、评估和问题治理效果相结合。     

重庆公共租赁住房社区管理的国内外借鉴

发达国家及地区的社区管理工作开展得较早,已形成成熟的社区管理模式。我国社区管理工作虽然开展的时间不长,但各地已涌现出一些独特模式。就公共租赁住房社区而言,国外没有单独的类似社区的划分,是将其融于城市社区进行统一管理;国内公共租赁住房建设刚刚起步,未形成完善的公共租赁住房社区管理模式。因此,笔者从城市社区管理模式和个别地区公共租赁住房社区管理(含房屋管理)相关方式两个方面进行分析。一、国外社区管理模式国外社区管理代表模式主要有以美国为     

管理视角下高校公共管理改革策略分析

公共管理是高校教育工作的重要内容,涉及的工作内容与事项多元,做好公共管理,有利于促进高校整体教育教学工作的提升。管理视角下,互联网、大数据等技术的发展,为高校公共管理工作的创新指明方向。对此,从提升公共管理精细化、信息化维度,分析管理视角下高校公共管理改革的价值,论述高校公共管理改革的实践困境,并提出高校公共管理改革的实践路径。     

公共管理的发展趋势探析

20世纪七八十年代以来,伴随着全球化、信息化、市场化以及知识经济时代的来临,公共管理迅速发展。从全球范围来看,公共管理的发展呈现出以下趋势:公共管理的社会化程度逐步提高,公共管理的电子政务化日趋明显,公共管理不断走向"善治",公共管理的创新成为世界各国面临的共同课题,公共管理的民主化越来越深入人心。     

试析公共管理中的公民参与

当前,公民参与公共事务管理已经朝着制度化趋势发展,如人民代表大会为我国政权结构中比较权威的部门,在此基础上构建了完善的选举机制、听证制度、公民批评建议体系等,政府信息公开也展现出制度化特点。公民对公共管理有着一定的责任感,更加积极地利用自身享有的权利,参与到公共事务和政策管理活动中。并且,调动公民参与公共管理的主动性与积极性,强化管理意识,便于公民对政府及国家政策的了解,促进政治文明和谐发展。基于此,本文结合公共管理中公民参与的意义,重点分析公民参与公共管理现状及存在的问题,根据分析结果,提出促进公民参与公共管理的有效途径,以供参考。     

公共管理踏浪前行

20世纪70年代末80年代初,一个具有世界性的现象出现了,这就是政府形象普遍低落,缓慢、迂腐、刻板、老大甚至于贪赃枉法等几乎成了官僚体系的代名词,并由此在全球范围内普遍掀起了一场政府再造的浪潮,最后形成了声势浩大的公共管理变革。这场变革浪潮的汹涌到来,主要基于传统公共行政出现了合法性危机。它在实际操作层面表现为整个世界所面临的一些共性问题:公共组织规模庞大,开支过大,     

公共管理踏浪前行

20世纪70年代末80年代初,一个具有世界性的现象出现了,这就是政府形象普遍低落,缓慢、迂腐、刻板、老大甚至于贪赃枉法等几乎成了官僚体系的代名词,并由此在全球范围内普遍掀起了一场政府再造的浪潮,最后形成了声势浩大的公共管理变革.这场变革浪潮的汹涌到来,主要基于传统公共行政出现了合法性危机.     

论公共管理现状及对策研究

信息时代的飞速发展,科技的快速进步,让社会管理的广阔性和交叉性变得越来越多样化,所以对公共管理的方法和实际效果越来越重视。伴随着全球一体化,传统的公共管理模式越来越不适于目前社会的管理。本文针对社会公共管理的现状和存在的问题,分析在快速发展的今天,对未来公共管理的发展应该做怎样的部署,并提出几点对未来持续发展的建议。     

我国政府公共危机管理的机制研究

人类社会始终面对着各种各样的危机，危机管理是政府的重要职能之一，公共危机管理的能力也是政府综合能力的体现。如何完善政府公共危机管理机制，是当今政府面临的一个重大挑战。文中旨在分析我国政府公共危机管理机制存在的问题及针对现状问题应该采取的完善措施。     

企业管理中的伦理观思考

管理伦理是20世纪90年代以来社会组织和企业界普遍重视的管理活动研究中的一个新课题。它从伦理学的角度考察管理活动及其发展过程,强调对人管理方面要把握住人性的特性和道德性。管理与伦理的有机结合可谓是管理思想的深刻变革。进入21世纪,西方发达国家已普遍意识到管理伦理的重要作用,从各方面对伦理和管理的结合开展了广泛的整合研究,使之发展成为一门正式学科。本文就我国现代企业管理中,树立和建立这种全新的管理理念和管理模式的必然性、特征和基本途径作一探索。     

公共实训基地体系建设初探

一、公共实训基地建设的现状 随着经济全球化的不断推进,经过新世纪10年来的发展,在全国建成了以城市为中心的公共实训基地30多个,以院校为基础的开放型职业教育公共实训基地1000多个。公共实训基地作为职业教育和培训的一种新型组织形式,     

城市公共管理创新的重要性

城市化进程的快速发展对城市公共管理提出了严峻挑战,必须转变理念,通过提高信息透明度扩大公民的知情权,调整治理结构实现政府职能的转变;通过建立和完善基本体系建设,实现城市管理方式的突破. 一、城市公共管理中存在的问题 1、政府管理职能“越位”.对于城市公共管理来说,传统的高度集中的政治体制造就了与这种体制相适应的利益集团,由于利益的原因,总是习惯于旧的管理思想和管理模式,而行政管理模式的转变,意味着权力的减少甚至丧失,意味着掌握权力时拥有的租金的丧失,意味着需要转变思维方式和重新学习的痛苦过程.无论哪一方面的变革都会使其既得利益减少,成本增加.因而总是倾向于加强或维持原有的管理模式,使传统的城市公共管理模式的变革客观上存在着强大的阻力.     

论公共体育战略管理的必要性

战略管理问题日益受到公共体育部门的重视,要求人们以全局的观点、发展的眼光,从战略的高度去认识和考察体育现象,逐步探索并把握体育运动发展的客观规律,制定战略规划和进行战略管理。     

六城市公共租赁住房管理办法的对比分析

正2009年以来,公共租赁住房逐渐成为我国保障性住房的主体,为解决我国中低收入阶层的住房问题发挥了重要作用。随着公共租赁住房的大量建设和使用,公共租赁住房的管理问题成为各地政府重视和关心的问题。目前,已有多个省市根据自身的实际情况相继出台了一些公共租赁住房的管理办法或措