旧城改造中业主主导下自助拆迁改造模式的分析与探讨

社区的拆迁改造直接关系到业主的切身利益。在传统模式下,我国政府和开发商在拆迁改造过程中结成的利益同盟,使得原业主处于相对被动和弱势的地位。业主因自身利益得不到充分保障而产生的抵触情绪和行为,使得拆迁改造工作陷入困境。在不断的冲突和实践中,探索出了由业主主导的拆迁改造的自助模式。为深入了解我国的拆迁改造困境并探讨自助模式的可行性,通过对传统模式、现行模式和自助模式的对比,归纳和总结了自助模式的优势和目前推行的壁垒,认为由"自助拆迁"和"业主合作建房"两部分构成的自助拆迁改造模式是破解拆迁改造困境的有效手段,并对今后该模式的推广进行了展望。     

城市更新治理模式的比较与选择

城市更新是城市改造、重建、再生和延续的过程。从广州城市改造的经验观察,实践中所运用的政府、市场以及混合改造模式都存在治理困境。政府改造模式导致“角色”错位,市场改造模式导致公共利益受损,混合改造模式导致成本外溢。传统的改造模式由于没有将改造成本内部化,不论是政府行为还是市场行为都会产生负外部性。笔者由此提出新的治理模式——利益共同体模式。这种模式区分行动者的不同角色,以产权为纽带,以外部性成本内部化为基础,通过合约安排使政府、开发商和原住地居民组成利益共享、风险共担的共同体。在这样一个“利益共享、风险共担”的新模式运作下,旧城改造不再是单一的政府和市场行为,而是一个兼顾公共利益和私人利益的社区集体行为。这种治理模式符合社会发展与和谐社会的理念,能将旧城改造的成本内部化,使产权人享有真正意义的决策权,有利于社区的可持续性发展。‘     

城中村集体行动何以可能?——基于西头新村自发合作治理的个案研究

城市化的快速发展,使深圳成为全国唯一没有农村的城市,也使深圳市成为全国城中村数量最多的城市。城中村有其历史作用和价值,也暴露了一些问题,深圳市政府把城中村的改造治理提上议程。在"强政府-弱社会"的背景下,城中村的改造治理往往采取"政府主导,市场运作"的方法。因此,很少有村民自发合作治理的集体行动发生。本文利用西头新村这一天然田野实验室,以集体行动的逻辑为视角,来探讨在无公权力和开发商参与下,自发合作治理的集体行动得以形成的机制。在"利维坦式"和市场化之外,为城中村的改造治理提供新的视角。本文认为在改造治理过程中,政府应转变改造治理的思路和更多地兼顾流动人口利益,为这些流动人口提供居住之所。     

房地合一、综合开发的“广州模式”

一、改革的契机 自从1979年改革开放以来,广州市房地产业才有了转机。最直接的推动因素是城市居住欠账太大,使改变居民住房困难成为政府摆在日程上的重要工作。1979年,各区相继成立旧区改造机构,东山区旧城区改造领导小组(现发展成为东华实业总公司)率先引进外资改造旧区,解决部分居民居住困难。从土地使用权有偿转让的合作中,开辟了解决     

新型城镇化背景下深圳盐田社区治理转型研究

深圳"盐田模式"社区治理体制创新的基本思路是通过厘清社区行政职能、自治职能与服务职能,从而实现社区作为群众性自治组织的自治性.但是,"居站分离"在现实运作中仍存在行政权与自治权失衡的问题.从"居站分离"模式发展到"1+3+X"模式,从行政权和自治权适度分离发展到治理主体的多元化,反映了新型城镇化背景下深圳市盐田区由原本的政府一元治理走向合作治理的大致脉络.     

新型城镇化背景下深圳盐田社区治理转型研究

深圳"盐田模式"社区治理体制创新的基本思路是通过厘清社区行政职能、自治职能与服务职能,从而实现社区作为群众性自治组织的自治性.但是,"居站分离"在现实运作中仍存在行政权与自治权失衡的问题.从"居站分离"模式发展到"1+3+X"模式,从行政权和自治权适度分离发展到治理主体的多元化,反映了新型城镇化背景下深圳市盐田区由原本的政府一元治理走向合作治理的大致脉络.     

“互联网+”背景下高职校企合作模式的转变

本文以高职校企合作模式为研究对象,探究“互联网+”背景下转变校企合作模式的可行性,以期为广大高职教育工作者提供参考。     

城市地下综合管廊开发模式创新探讨

随着顶层设计的完成,城市地下综合管廊建设进入到大规模开发时代。早期的综合管廊开发主要由政府全资完成,并将廊体建设与管线敷设分别实施,开发绩效不高。PPP+EPCO模式具备"公私合作+全生命周期管理"的特征,在项目的开发过程中,兼顾公平和效益,又实现集成管理的高效率。随着鼓励政策的出台,PPP+EPCO试点项目逐步落地,亟须在制度建设、融资设计、社会资本培育等方面扫清障碍。本文从全生命周期协同、融资模式创新、产业链整合等角度,提出了完善PPP+EPCO模式开发城市地下综合管廊的建议。     

国际化大都市东京的社区治理

战后半个多世纪来,为适应经济社会的发展和居民需求的变化,东京的社区治理经历了一系列变革。在运作机制上,从政府主导、官民合作走向多元主体参与;在价值取向上,从“以管理为目标”、“以物为指向”走向“以人为本”。国际化大都市东京,正在形成政府适时提供服务、居民自治组织、非营利团体以及地域内企业参与的社区治理模式,共同营造安全、健康、便利、舒适的“第三空间”。     

城市扩容中拆迁安置小区公共管理模式研究——以常德市公寓楼安置模式为例

征地拆迁是城市扩容面临的重要课题。常德市采取的公寓楼安置模式在城市扩容和保护耕地红线之间找到了平衡点,创新了拆迁安置模式,达到了城市发展集约节约用地的目的。公寓楼社区公共管理模式不仅关系到征地拆迁工作本身的成效,更关系到安置户的民生福祉和城市的科学发展。要直面公寓楼社区公共管理的突出问题,明确主要任务,创新理念,构建"政府主导+多方参与+业主选择+社区整合"的公共管理格局,按照统筹推进、健全体制、整合资源、责任考评的路径,使公寓楼社区公共管理成为推进安置居民城市融入的重要推手。     

农业产业化经营的四种模式比较研究

当前,农业产业化经营以"农业大户"模式、"农业龙头企业+农户"模式、"农业龙头企业+合作社+农户"模式和"农业龙头企业+村集体+合作社+农户"模式这四种经营模式为主,通过对四种经营模式的比较分析发现,这四种经营模式各有特点,有着相同的经济学理论基础,同时彼此间也存在着紧密的演进关系,研究这四种模式,能为今后农业产业化经营发展方向提供理论支持与帮助。     

对高职高专室内设计专业人才培养体系的探索

通过分析我国目前高职院校室内设计专业现状,并借鉴我专业校企合作的人才培养体系,提出调整人才培养体系为"1+2+1+2"的改革模式,开发阶梯渐进式的职业综合岗位课程,服务于社会,培养更加适宜社会对高职人才需求的岗位综合能力的人才。     

上海推进“城中村”改造研究

改造"城中村",有利于改善居民居住生活质量,促进城乡统筹发展;有利于盘活存量用地,推进土地的节约、集约利用;有利于改善城乡形象、推进宜居城市建设。上海进一步推进"城中村"改造,须加强领导,推进"城中村"改造的体制机制建设;要均衡各方利益,调动政府、开发商和农民三方的积极性;要摸清底数,对纳入全市统一改造计划内的"城中村"实行目录管理;要因地制宜,针对各个"城中村"不同的情况进行分类指导;要突破创新,建立、健全支持"城中村"改造的政策体系;要营造氛围,形成有利于推进"城中村"改造的良好外部环境。     

山区高职教育的“2+1”人才培养模式——以罗定职业技术学院为例

近年来,高职教育的人才培养模式一直倍受关注。坚持校企合作、工学结合是中国职业教育改革的重要方向以及根本举措。依据工学结合的教育改革思路,罗定职业技术学院5年来坚持实施"2+1"的人才培养模式,开创了山区高职教育办学的新举措。文章阐述了"2+1"人才培养模式的人才培养思路,提出了四条原则,即广泛性原则、规范性原则、实效性原则和持续性原则,最后叙述了"2+1"人才培养模式的优势。     

技能扶贫培训模式现状及优化策略研究——以云南技师学院技能扶贫培训为例

近年来,云南技师学院先后完成了怒江独龙族木雕培训,独龙江、维西刺绣培训,维西县劳动力转移引导培训等一系列培训,为做好云南减贫脱贫工作进行一些实践探索,在政府购买服务的基础上,形成了"大师工作室+企业+技能培训+创业孵化""产业+种养殖户+技能培训""技能培训+转移就业"三种模式。本文对以上三种技能扶贫培训模式现状进行总结、分析,有针对性地对现有模式进行优化,提出优化策略,这不仅有利于改进后续的技能扶贫培训模式,也能够为云南省乃至全国各地的技能扶贫培训提供有效的借鉴。     

基于土地开发权分享的旧厂房改造策略研究——厦门的政策回顾及其改进

"三旧"改造作为盘活存量土地、破解征地拆迁难的政策,突破了政府主导土地再开发的局限性,其政策核心是政府与原土地使用权人分享土地再开发权。基于厦门的旧厂房改造政策设计与规划实践,分析政府和企业在旧厂房再开发中的利益关系。提出按照土地再开发权分享的原则,进行政策设计,包括改造用途的限定,提供"菜单式"的改造模式和利益分享方案。对三年来旧厂房改造政策的实施成效进行评估,分析其存在的问题,进而提出下一步工作改进策略建议。     

“校内外”信息平台在班级管理中的作用

如何运用"互联网+管理"模式,进行家校合作,形成教育合力,促进青少年学生的健康成长,是摆在我们每一个教育工作者面前的重任。     

实施棚户区改造 切实改善民生

住房问题一直以来都是关系到民生的最基本问题,而棚户区改造正是与广大人民群众的切实利益紧密相连的,是解决"住有所居"的重要手段,同时也是国家和地方政府给予高度重视以及着重解决的课题。棚户区改造工作的顺利开展,能够有效改善棚户区原住居民的住房条件以及生产生活环境等,让人民群众真正享受到棚户区改造带来的种种便利和好处,本文针对棚户区改造,从多方面切实推进民生工程进行浅要的分析和探讨。     

打造工学交替新型模式实现校企合作深度融合

校企合作是高技能人才培养的必由之路,是沟通企业与学校、理论与实践、培养与成材之间的桥梁,是一条实现校企双赢的捷径.各地职业院校在校企合作方面积累了丰富而具体的实践:如把职业技能作为培养目标,制定弹性学分制:与企业签合同,实施"冠名班"或"订单式"培养;实施工学结合"2+1"模式和"异地分段"模式:实施职教集团模式等.     

基于整体性视角的社区更新:框架、模式与案例 — —以佛山桂华邨社区为例

现行的政府单一主导、政府与开发商合作的社区更新模式与业主的自主更新需求产生了矛盾.针对现有研究对社区更新的系统性缺乏关注的问题,本文从整体视角出发,通过构建"参与主体—程序设计—法规政策—资金调配"四维框架,分析现行社区更新模式与业主自主更新需求产生冲突的内在机制.在优化现有模式的基础上,提出三种适应业主自主更新需求的...