我国政府公共危机管理的机制研究

人类社会始终面对着各种各样的危机，危机管理是政府的重要职能之一，公共危机管理的能力也是政府综合能力的体现。如何完善政府公共危机管理机制，是当今政府面临的一个重大挑战。文中旨在分析我国政府公共危机管理机制存在的问题及针对现状问题应该采取的完善措施。     

我国基层行政部门管理现状的研究

我国行政部门管理的难点在基层。基层行政部门管理途径的选择直接影响行政管理职能社会作用的发挥，体现着执政党执政能力和公共管理水平。当前基层行政管理呈现出复杂的局面。现行的基层管理机制存在着一些问题。本文分析了我国基层行政部门管理现状，提出了建立完善基层行政管理的对策和思路。     

社区网格化管理中的居民参与现状研究——以淄博市H社区为例

社区是城市的缩影,是社会管理的重要基础。面对日益复杂的社会管理问题,基层管理方式不断创新,社区网格化管理的模式逐渐兴起。尽管社区网格化管理取得了很多效果,但社区发展离不开居民,居民参与社区公共事务与否,直接影响社区组织的质量和运行。对淄博市H社区进行调研的结果显示,网格化管理提高了管理和服务的效率,但在网格员工作分配、加大宣传力度、服务内容改进方面仍有进步空间。     

基层政府推进依法行政中存在的问题与原因分析

伴随时代的不断发展和我国社会体系的不断完善,依法治国方略更加深入人心,依法行政的理念在政府各职能部门得到不断深化,传统的行政理念逐渐发生了改变与提升,为建设法治政府、法治国家打下了坚实的基础。但从具体工作实践来看,确实还存在一些问题,特别是在基层政府中,体现得更为明显。因此,本文针对基层政府推进依法行政工作中存在的问题以及原因进行了分析和研究,希望能够切合我国基本国情进行完善与优化。     

基于多元主体互构的社区治理行动逻辑研究

本文立足"社会治理"政治话语和社区多元化权力的结构格局,从网格化管理模式与社区自治的运作关系研究入手,构建了当代中国城市基层社会治理改革创新模式,首次提出了"多元复合化治理"的新概念。文章通过梳理和总结网格化管理的相关理论研究及所面临的时代性挑战,并基于行政权力与社区差异化利益诉求对立所造成的基层社会制度性"断裂"这一事实,提出了突破网格化管理理论和实践困境的创新行动逻辑,进而尝试建构全新的既有理论指导又有可操作性的基层社会治理模式,努力克服社区网格化管理的"负效应",促进社区治理的良性运转。     

论第三部门协同社会管理的路径选择与机制构建

在政府社会管理中,第三部门与政府之间是双向互构、良性互动、合作互补的关系,是社会自我管理中的主体。我国的第三部门协同社会管理的效果是显著的,但也面临着由于政府管理体制的阈限而形成的合法性困境。为充分发挥第三部门协同社会管理的效能,必须改革现行的社会组织登记许可制度和管理体制,学习英国经验,合理确定第三部门协同社会管理的职能定位,真正实现社会管理职能社会化,推进第三部门管理机制、整合机制和自律机制的创新和完善。     

重庆、湖北社会工作人才队伍建设情况调研报告，（下）

（上接2011年6月下刊）存在的问题与不足由于重庆、湖北两地社会工作人才队伍建设起步较晚，还存在一些问题和不足，突出表现为三个矛盾： ——需求与供给的矛盾。这个矛盾主要包括三个方面：一是专业人才供给数量不足，远远不能满足基层社会工作服务开展需要。社会工作人才是加强和创新基层社会管理、推进社会建设的重要专业力量，随着社会管理、社会建设在党委、     

政府与社会工作机构的“伙伴关系”

随着我国政府职能转变以及社会管理体制的进一步完善,政府与作为非政府或非营利组织的社会工作机构应该是怎样一种关系呢?这成为一个值得关注的问题。我们认为,在社会工作服务方面,政府不能也不可能包打天下,社会工作机构也不能脱离政府的支持和监管而独立自行。政府和社会工作机构应该建立一种互信、互助、互补的"伙伴关系"。     

政府购买公共服务的实践与思考

政府购买公共服务能够倒逼政府转变职能,释放社会活力,加快社会建设步伐,促进服务业发展,增加就业岗位,是全面深化改革的重路径。政府购买服务的具体操作过程中还存在一些问题,完善的购买机制尚未形成,社会组织的自身发展还不能适应大规模的政府购买需求。针对这些突出问题,本文提出五点建议。     

政府角色:在“越位“与“缺位“间寻求平衡

社会工作的专业化与职业化在某一程度上透视出政府职能转变与政治体制改革在当前中国所面临的强烈需求。华东理工大学人文学院院长兼社会工作系主任徐永祥教授认为,当前的政府角色在组织职能上面临着“越位”与“缺位”的双重误区。所谓“越位”,最普遍地体现于政府以行政管理职能代替或包揽了一些本应由专业机构、社团或社区自治组织等非政府机构所承担的社会服务、社会福利、社区文化、社区环境、社区自治等社会事务的事务性职能,简言之就是“政社不分”、“政社混淆”。这是一种旧有的“大政府、小社会”式管理机制的延续,具体表现在政府直接组织和管理志愿者协会、直接经营和管理社区服务中心、直接认定     

论社区西格玛网格化管理模式——以X社区为例

本文对A社区西格玛网格化管理模式的发展现状、运作过程及其存在的问题等进行了全面分析,并提出了相应的改进对策,使西格玛管理的先进管理技术能全面应用于社区网格化管理中,弥补当前网格化城镇社区管理模式中的缺陷,以促进网格化社区管理模式的进一步完善与发展。     

城市社区网格化管理中国家性与社会性的统一

网格化管理的国家性主要体现在它由国家推动建构并代表了政府维护社会稳定的国家意志;社会性主要体现在它有利于促进社会和谐并且在实施过程中有多种社会力量的参与。从管理力量和管理目标上来看,网格化管理的国家性与社会性在实践过程中相互并存、交融、互动,然而由于其具有的行政主导色彩,其国家性强于社会性。要最大限度地发挥网格化的效用,增强网格化管理的社会性,应当明确政府在网格化管理中的职能定位,倡导社会协同治理并发挥居民自治的作用。     

政府向社会组织购买服务的经验、问题与对策研究——以上海市卢湾区五里桥街道为例

近年来,向社会组织购买服务作为政府提供公共服务的一种新理念和新途径,正被日益广泛地实践于社会公共服务的多个领域,逐渐成为政府提高公共服务水平的重要途径。购买服务有利于推进政府自身职能转移、推动资源高效整合利用以及支持社会组织又好又快的发展。但目前在实践中还存在很多需要完善的地方,比如观念问题、购买范围问题、制度配套问题等,有必要从政府层面、社会组织层面以及政府与社会组织的关系层面不断探索和完善政府购买服务的模式。     

从"碎片化"到"网络化":促进社会组织参与社区治理的路径

作为"三社联动"主体之一的社会组织近年来虽然快速发展并逐步参与社区治理,但其发挥作用的领域及程度尚显不足,原因在于政府的相关政策措施、社会组织的规模结构与专业领域、社会组织能力建设等方面均存在"碎片化"的问题.为了使社会组织在社区治理中充分发挥作用,需要从政府、社会组织网络和社会组织三个层面持续改进,建立社会组织发展的政策支持网络、分层分类的社会组织构成网络以及社会组织自身的能力网络,实现社会组织良性健康发展,从而提升其参与社区治理的能力并扩大其在社区治理中的作用空间.     

吉视传媒的网格化管理初探

网格化管理可以最大限度调动用户资源,员工的个人产能和工作效率在网格化的"显微镜"下也一览无余,本文通过对于长春市唯一的数字电视网络运营商——"吉视传媒股份有限公司长春分公司"的调研,对于其采用网格化管理提出了一些简单设想。     

完善农村社会救助体制研究——基于城乡统筹的视角

目前农村社会救助制度实施中存在一些问题,如立法层次较低,缺乏全面统筹;基层工作人员数量不足,专业技术知识和技能欠缺;救助资金投入较少,救助水平低;专项救助管理分散,效率低下;城乡救助待遇差别偏大。基于城乡统筹的视角,应该完善社会救助法律,建立社会救助管理协调机制,拓宽救助资金来源渠道,建设基层救助专业队伍和发展社会工作介入救助。     

高校基层党组织“双带头人”实践研究

研究高校基层党组织"双带头人"实践内容,首先要分析高校基层党组织"双带头人"实践的作用,了解高校基层基本组织工作;其次要分析高校基层党组织"双带头人"实践中存在的问题,即工作压力较大、科研党建失衡,缺乏工作经验、能力水平受限,缺乏工作热情、激励机制不完善,工作形式化、重视度有待提高等;并研究缓解"双带头人"工作压力、提升其工作能力,激发其工作热情,发挥"双带头人"工作优势,为人民、社会及国家培养更多优秀的人才。     

大学生"村官"社交心态探析

在对福建泉州大学生"村官"基层社会关系调研的基础上,文章首先分析了大学生"村官"基层社会关系呈现的社交格局差序化、社交联结功能化、社交互动结构化和社交测量复杂化等特质,随后指出其在基层社会交往中存在的问题,并从大学生"村官"软实力打造和政府层面的制度保障两个角度进行思考。     

城市网格化管理模式的创新与发展——以天津为例

随着城市管理内容日趋庞杂、居民对城市管理需求不断提高,以数字化、信息化和网络化为基础,城市网格化管理模式应运而生,代表着城市管理模式和机制的创新方向.天津开展了城市网格化管理模式的创新实践,并取得了一定成效,但毕竟处于初创期还不成熟,需要从以下几个方面进一步完善:以基层网格员队伍建设为突破口,提高信息采集率,夯实网格化管理基础;以加强部门联动为重点,提高办结案效率,提升网格化管理成效;以科技为支撑,加强科技手段的应用,保障网格化管理水平.     

完善上海城郊结合部社会管理的思路和举措

当前上海城郊结合部社会管理存在的问题和需要加以创新的领域有:镇级政府社会管理的边界和权限、社区的法律地位和社会组织培育、城中村治理、区级地区大联动大联勤。完善城郊结合部社会管理任重道远,需要政府和社会联手,管理与服务并重,机制创新与科技手段有效结合,才可能形成一套有效的系统性解决方案。