积极编织惠及农村居民的社会保障安全网

现阶段，社会保障作为一项重大的民生问题已经被提高到前所未有的政治高度，被列为社会建设的重要议题。目前，全国农村已全面建立最低生活保障制度和基本建立农村社会救助体系，并且新型农村合作医疗制度正在不断完善、失地农民正在被逐步纳入城镇社会保障体系。然而，由于历史及现实的原因，     

农村社会保障存在的问题及对策分析

农村社会保障建设是我国整个社会保障体系建设的重要组成部分，这项工作关系到广大农民的切身利益，关系到农村的经济发展和社会稳定，关系到全面建设小康社会奋斗目标能否实现。但是，长期以来，由于受主客观因素的影响，农村社会保障一直没有得到足够的重视，始终处于中国社会保障体系的边缘，是我国社会保障制度建设中最薄弱的环节，建立农村社会保障体系，对解决“三农”问题，缓解城乡二元制社会经济结构造成的发展不平衡状况，全面建设小康社会都具有非常重要的意义。     

浅议农村社会养老保险政策衔接问题

农村社会养老保险是社会保障体系的重要组成部分。建立和完善农村社会养老保险制度,对于缩小城乡差距,改变城乡二元结构,构建和谐社会,促进农村经济社会的全面发展具有重要意义。现阶段,在开展新型农村社会养老保险试点过程中,广大参保对象对新、老农保制度如何衔接过渡的问题反映强烈,要求政府必须采取措施加以解决,以推动新型农村社会养老保险试点的顺利进行。     

社会工作视角下农村留守老人现状需求问题初探

当下我国已基本建立了覆盖农村居民的养老保险、医疗保险、最低社会保障等相关制度.但我国的农村养老保障制度还处于起步阶段,我国农村留守老人面临的现状问题和需求问题仍有待完善和进一步解决.本文介绍了当前农村留守老人的现状及问题,重点从农村留守老人情感需求角度分析原因,最后结合社会工作方法提出相应的解决方案.     

我国农村社会保障制度的缺失与完善初探

我国农村社会保障制度存在家庭养老与农村社会保障间的矛盾、土地保障功能与土地保障功能弱化间的矛盾以及城乡居民社会保障之间的矛盾。政府应建立农村社会保障资金支撑,健全农村社会保障的内容,推进农村社会保障相关法律制度的建设。     

我国农村社会保障存在的宏观性问题

在社会不断发展和国家对民生问题十分关注的背景下,我国农村社会保障制度发展迅速,在促进社会稳定、保障农民生活水平和全面小康社会建设中起到了重要作用。但从总体上看,农村社会保障制度水平还很低,与城市社会保障制度相比,在社会保障制度的完整性、覆盖面、水平能力、资金来源等方面有很大的差距,认清这些问题是进一步做好农村社会保障工作的前提。     

农村养老路在何方

增加政府财政投入,建立新型农村社会养老保障制度,将成为解决我国农村人口养老问题的必然途径。     

对建立我国农村社会保障制度几个问题的认识

一、建立农村社会保障制度的重要性　　建国40多年来,我国农村的社会保障事业虽然取得很大的成绩,但是,“由于历史的原因,农村社会事业、社会保障和社会管理还比较落后”(《求是》,1995年第24期),主要表现是覆盖面小、保障水平低和资金不足,而且没有形成一个统一的体系和制度。尤其农村实行家庭联产承包责任制后,使得一些原有的社会保障项目受到削弱,而新的制度却还未建立起来,这种社会发展事业滞后于社会经济增长的状况,无疑对整个农业的发展和农村的稳定带来一定的影响。进入90年代以来,我国农村经历着一场深刻的变革。这种变革不仅涉及到…     

对我国农村社会保障制度立法的几点思考

我国作为一个拥有9亿农村人口的发展中国家,农村社会保障体系起步晚、标准低,面临的任务十分艰巨。建设社会主义新农村,统筹城乡发展,首先应从建立健全农村社会保障制度着手,为我国新一轮的农村变革提供“稳定器”和“安全阀”。加强农村社会保障制度的立法,建立比较完善的符合国情和农村实际的农村社会保障法律体系,是打破我国农村社会保障僵局的关键所在和当务之急。     

青海省城乡社会保障体系建设调研报告

我国是一个幅员辽阔、发展不平衡的国家,东西部之间自然条件、经济和社会发展等都有明显的差异。目前,城市最低生活保障制度和农村社会保障体系建设正在全国尤其是东部地区蓬勃开展,广大中西部地区的城乡社会保障制度建设如何进行?带着这个问题,我们对青海省进行了调研,得出了如下情况、经验和思考。     

社会工作专业对社会保障的介入

一 社会保障与社会工作的内涵和外延都十分庞大,讨论社会工作专业如何介入社会保障领域这一问题,首先有必要对社会保障和社会工作的概念及其发展状况作一简要的界定。 社会保障是国家和社会依法保障社会成员基本生活的社会安全制度,其宗旨是通过提供收入保障和服务保障的方式,帮助社会成员解决当前基本生活困难和预防未来的生活风险,维护社会的稳定和发展。社会保障的内容包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置、社会救助和个人储蓄六大项。目前,我国城市的社会保障制度正处在改革和完善的过程中,农村的社会保障制度则处于创建和发展的阶段。由于受经济和社会发展水平的制约,我国的社会保障还是低水平的,主要侧重于对基本生活需求的保障,同时以改善生活质量为目的的社会福利服务,也在各级政府的倡导下,     

西方发达国家农村养老制度探究

建立健全农村养老制度是完善农村社会保障制度的重要内容，是促进我国农村经济发展和社会和谐、稳定的重要手段。目前中国农村养老制度的发展仍处于探索阶段，因此，对西方发达国家农村养老制度产生的时代背景、发展过程以及制度特征等问题展开研究，可以为建立和完善我国农村养老制度提供有益的借鉴和启示。     

农村低保：喜并忧愁着

城市低保制度实施十多年来，已形成了较为规范的制度体系。我国农村的社会救助事业与城市相比，尚处于起步阶段，在全国范围建立农村最低生活保障制度，这是建设社会主义新农村和构建农村和谐社会的一项重要举措。从1997年开始，我国部分有条件的省市逐步建立了农村最低生活保障制度。     

探索建立与农村经济发展水平相适应的农村社会养老保险制度

中国是一个农村人口占多数、经济发展不平衡、二元结构特征极为突出的发展中国家。农村养老问题是我国民生问题的关键．也是关系到社会和谐的重要问题。建立与农村经济发展水平相适应的农村社会养老保险制度已经成为应对我国农村老龄化的重要对策。随着农村医疗保险制度、农村最低生活保障制度的建立和完善,农村人口的养老问题开始受到社会各界的广泛关注,农村社会养老保险工作也在广大农村地区逐渐逐渐开展起来。因此,必须建立与农村经济发展水平相适应的农村社会养老保险制度。     

农村低保缘何转化为治理手段

2006年以来，国务院及各级地方政府统一部署，初步在全国范围内建立了农村最低生活保障制度（简称农村低保制度）。农村低保制度作为一种针对性较强的救济方式纳入了政府治理视域。这一制度实施状况如何？为此，笔者在湖北、河南、陕西等省农村进行调查发现。低保对象构成复杂，低保制度的救助目标部分转化为村组干部的治理手段与治理资源。     

论我国农民养老保障制度改革的基本目标与现阶段的政策选择

自 2 0世纪 80年代中叶开始 ,我国开始进行农村社会保障制度改革的探索 ,近年来相关的研究逐渐增多。这些探索和研究无疑是有价值的 ,并取得了一定的成果。但亦存在着明显的缺陷 :上述工作依然是在旧的城乡社会结构框架下进行的 ,难以体现现代社会保障制度运行的城乡整合趋势。我国农民养老保障制度的改革不能局限于农村的范围内自行其是 ,必须与促进农业剩余劳动力转移与城镇社会保障制度的相应改革以及农业经营的规模化与现代化等宏观背景结合起来 ,以实现城乡整合为目标。从国际上农民社会养老保障制度建设的成功实践来看 ,目前囿于各种…     

完善我国农村社会养老保险制度的思考

在我国的社会保障体系中,农村社会养老保险制度是其重要的组成部分。建立并完善农村社会养老保险制度与广大农民的利益息息相关,本文将就农村社会养老保险法律制度的有关问题进行分析探讨。     

城镇化背景下的农村社会保障问题研究

随着我国城镇化的快速发展,农村建设也不断受到人们的重视。目前,农村社会保障制度的建设对于;城乡一体化的发展有着非常重要的作用。针对城镇化背景下的农村社会保障问题,本文笔者通过分析我国当前农村社会保障的现状以及存在的问题来探讨解决农村社会保障问题的策略。     

建立农村最低生活保障制度之我见

民政部[1996]28号文件《关于加快农村社会保障体制建设的意见》提出:“建立农村最低生活保障制度是农村社会救济制度的重大改革,是确保农村贫困人口基本生活的重要措施,也是完善农村社会保障制度的一项重要内容.各地要积极试点,稳步推进”.农村最低生活保障制度究竟应当怎样建立,它与城市居民最低生活保障制度有哪些异同,它应把握哪些原则,注意哪些问题,笔者想借此谈谈一孔之见,以与同仁共商.     

我国农村社会养老保障研究

农村社会养老保障问题是我国社会发展的关键问题,关系我国现代化建设的兴衰成败.本文从分析我国农村社会养老保障的现状入手,指出了目前我国农村社会养老保障存在的若干问题,并提出了建立合理的多元化农村社会养老保障基金筹措体系;建立符合农村区域经济发展水平的,多层次、多标准的社会养老保障制度;加快立法,为农村社会养老保障的健康发展提供法律支持;加快农村社会养老保障专门人才的培养等旨在完善我国农村社会养老保障制度的对策.