关于统计改革的几点思考

随着社会主义市场经济体制的建立，原有的计划经济体制逐步解体，特别是目前在双轨制条件下，统计调查对象发生了深刻地变化，各类非国有制经济成为不断涌现、统计范围不断拓宽，过去那种依靠全面报表搜集统计信息的方法已不适应新形势的需要，国家统计局已经确定了“九五...     

浅析违约的法律救济

违约救济是在有效合同一方没有按约定履行合同时，受害方可依据法律规定要求对方或通过法院判令对方赔偿其所遭受的损失的法律制度。法律确立违约救济制度，目的是维护无过错方的合法权益，以维持和保障经济行为的顺利完成及宏观经济秩序的稳定和有序。因此，违约救济制度对每一个民事主体的利益（或损失）进行调整或分配的功能是否有效率，是一个非常重要的问题。一、现行违约救济制度存在的缺陷在我国现行法律体系中，违约救济制度包括违约责任的确认、违约责任的追究和免除、违约责任的实现等方面的内容。《民法通则》、《经济合同法》等…     

论统计体制改革

随着经济体制改革的深化,我国原有的统计体制受到猛烈冲击,使大规模的社会信息流与笨重的统计调查系统、决策科学化趋势与统计信息的迟滞之间的矛盾日益突出。作者针对这一现实问题,深刻地剖析了由现行统计体制带来的统计服务与统计监督、统计的条与块、统计交流与统计相协调等职能之间的矛盾与冲突,并且分析了统计体制内循环中的意识障碍,指出加速统计体制改革已成为当务之急,而改革的方向是:在遂步脱离各级行政管理层次的基础上,形成由中央各部委和国家统计局直接领导的独立统计调查系统;建立以条为源、以块为流、多方统计、数据综合利用的统计协调机构;大规模展开抽象调查、强化实证分析系统,通过筹建统计自动化工程建立独立的统计信息网络,使我国的统计系统走向国际规范化。     

建立现代企业制度与完善社会保障体系

建立现代企业制度与完善社会保障体系王淑珍一、现代企业制度的建立，使社会保障体系的建立和完善成为必然现代企业制度的建立，是适应社会主义市场经济要求，以规范和完善的企业法人制度为主体，以有限责任制度为核心的新型企业制度。在现代企业制度建立的过程中，实现公...     

浅议银行会计分析

一、会计分析的原则(一 )以会计核算资料为基础。进行会计分析 ,需要有完整的、能够反映经营活动情况的核算资料。主要包括定期编制的会计报表、统计报表、劳动人事报表和其他有关业务核算的重要资料。要使会计分析能够符合客观实际 ,恰如其分地反映经济活动的真实面貌 ,要求会计报表的数据来源、项目列示、资料取舍、编报手法达到一定的质量标准。国际会计准则对各国通行的报表质量标准作了简明的概括 ,归纳为“可理解性 ,相关性、可靠性、可比性”四个主要方面。这四个方面也是我国企业会计准则对会计核算质量要求的核心内容。(二 )以计划…     

关于新形势下我国资本项目管理的几点思考

本文针对我国即将加入WTO的新形势，深入分析了现行资本项目管理中的多窗口管理、管理模式僵化、行为异化、管理领域不全面、外汇统计监测体系不健全等问题，并在此基础上，提出改革我国资本项目管理的几点思考和建议。     

建立现代企业制度的几点法律思考

现代企业制度是适应社会化大生产和市场经济体制要求的企业运作的有关规范及其法律体系．其主要内容可以概括为：完善的企业法人制度，严格的有限责任制和科学的领导体系与组织制度。现代企业制度不是一般的生产经营制度，而是一种经济法律制度。它不仅规范市场主体的组织形式和基本技能，而且还必须按照市场机制的要求，调整企业与出资人、政府、社会、市场、职工及其企业与企业内部组织结构之间等方面的一系列关系，从而推进企业经营机制的转变和企业制度的创新，保障和促进社会生产力的发展。因此，要进一步加速国有企业改革的步伐，建立…     

法治化制度文明:精神文明的框架选择

走向法治社会，建设法治国家，除了启蒙和倡导法治观念外，更应注重法治制度层面的建设。制度文明制约着社会主体的精神文明，而制度体系的每一社会制度，无不是对社会关系根本层面或某一具体层面的规范化、法治化，所以，社会的制度体系建设以法治为其价值，从而表现为法治化制度建设。唯有法治化制度文明作为精神文明之框架选择，才能保障精神文明程度的不断提高与人的素质的全面发展     

澳大利亚的创新政策及对我们的启示

为提高国家创新能力 ,近年来澳大利亚政府不断努力营造适合创新发展的经济环境。本文在回顾澳大利亚现行创新政策体系形成过程的基础上 ,全面介绍了澳大利亚政府刚刚制定的《国家创新战略和创新行动计划》 ;该计划的目的在于提高符合国际新经济发展要求的国家创新能力 ,这对我国制定政策提供了有利的启示     

关于民营经济统计及对新生代民营经济内涵和特征的探究

为准确反映民营经济发展情况,应尽快建立全面反映民营经济发展状况的统计指标体系和统计调查体系.迄今,我国现行的登记注册类型及统计资料中没有现成的"民营"一栏,从理论上讲,只有采取迂回的办法把代表"民营经济"本质的部分计算出来,具体可以采用"倒扣法"或"累加法"来计算民营经济份额.新生代民营经济,应是以市场信息为导向,以民间资本为依托,以技术创新为支撑,非国有国营的所有制形式和经营方式的总称.其主要特征:从其主体来看,新生代民营企业家具有艰苦创业、悉心敬业的精神,具有市场取向的经营管理能力和管理方法,具有敢冒风险的竞争观念和市场意识.从其客体来看,新生代民营企业以市场信息为导向,具有可持续发展的内在基础;以民间资本为依托,具有广泛发展的生命力;以技术创新为支撑,具有可持续发展的强大动力.     

建立人民监督体系——新民本主义的首要课题

人民是我国政治之本，体现在监督环节上，就是要建立人民监督体系。这是我国政权性质的必然要求，也是现行监督体系矛盾运动的必然结果，更是新民本主义政治哲学之必然和首要的结论。要建立人民监督体系，就必须确立“民本政治”的理念，坚持权力监督中的纵向与逆向平衡配置，增强监督系统的独立性，对监督系统中各个子系统进行整合。这是一项浩繁而艰巨的任务，当务之急是：把人们的认识统一在“人民监督”上，通过法律途径来发挥人民监督的威力，在我国基本制度的基础上建立独具特色的人民监督体系，实行政务公开，探索依靠群众的正确途径，充分发挥舆论监督的威力。只有这样，现行监督体系的作用才能正常发挥，我国政权的人民性才能充分体现，我们才能为人类政治的进步探索出一条新的路子     

现行户籍管理制度初议

户籍管理,是现代国家的基本职能之一。我国现行户籍管理制度的主要功能,一是进行人口统计,为编制国民经济计划、统筹安排劳动力提供人口资料;二是加强户口管理,为维护社会治安服务;三是进行迁移登记,控制人口的盲目流动。现行户籍管理制度是与计划经济模式相适应的。建国以来,我国长期实行的是计划经济制度。计划经济实行物质和产品的统一调拨与分配,实行劳动力的统一调拨与分配。人口的盲目流动是与计划经济的要求背道而驰的。劳动力是人口的主体部分,其逻辑结果,户口也就不应当自由迁徙。然而,人不是物,不能完全象物资一样听从调拨与分配。人有意志,有愿望,会流动。俗话说:“人往高处走,水往低处流。”人的自发流向就是从生活条件较差、生活水平较低的地方向生活条件较好、生活水平较高的地方流动。工农差别、城乡差别、地区差别的存在,使人口产生一种从农村流向     

构建资源型县域经济技术创新体系

资源型县域经济是一种特殊的以当地不可再生性自然资源开采和加工业为主导产业的县域经济。目前我国许多资源型县域经济发展陷入了矿竭城衰的局面。技术创新是技术与经济和社会的有机结合,技术创新体系由主体、调控、支撑、中介四大体系组成,是资源型县域经济优化产业结构,实现可持续发展的保证。作为计划配置资源的产物,我国的资源型县域经济各主体的创新能力不强,创新资源配置不合理。资源型县域经济的成功转型和可持续发展,必须通过构建技术创新体系来实现。通过建立现代企业制度,使企业真正成为技术创新主体,充分发挥政府对企业技术创新的推动作用等措施保证资源型县域经济技术创新体系的运行。     

公务法人制度探讨

在法国和德国的行政法中,公务法人制度是其行政主体制度的重要内容之一.公务法人是指在国家与地方行政机关以外的,享有一定的独立性,并承担公共事务职能的法人组织体,可分为社团法人、公法机构和财团法人三种类型.在行政法中,公务法人是以公务为基础的分权形式,对中央集权是一种限制,它与国家、地方行政,构成一个国家的完整的公共行政体系.目前,我国行政法中,虽有行政主体的概念和制度,但由于没有理论和制度上分权的存在,造成了我国现行的行政主体制度存在着缺陷.表现在:第一,行政主体过于单一,范围不明确;第二,缺乏以公务为基础的分权制度.因而,我国应借鉴法国、德国的公务法人制度,理论上引入合理的公务法人的概念和类型,立法上对公务法人制度予以规范.     

论我国公共财政框架中的财政监督体系建设

我国现行财政监督体系设置中存在着监督主体多元化、主体关系平行化、监督职能重叠化的问题,造成了财政监督实施中的执法单位职能相互混淆,监督"越位"或"缺位"和对被监督单位重复检查现象等问题,影响了财政监督执法的严肃性和财政监督的工作效率。为消除现行财政监督中的问题和弊端,重新构建适应我国公共财政内在要求的财政监督体系,应强化人民代表大会立法监督、实现预算的决策、执行和监督相分离、建立分层次实施和分级负责并避免对被监督单位重复检查的"立法监督+行政监督+社会监督"的全方位、分层次的复合型体系。     

现行国际货币体系的不公正性与发展中国家的策略

现行国际货币体系的基本特征是储备货币多元化和以浮动汇率制为主流的汇率制度选择自由化，发展中国家似乎摆脱了原有的布雷顿森林体系的纪律和约束。但实际上，在现行国际货币体系下，发展中国家在储备货币依赖、汇率制度选择、国际收支调节和抑制国标投机资本冲击等方面均受到不利的影响(甚至是伤害)。本文首先论述了现行国际货币体系对发展中国家不公正性的表现，然后深入分析了其根源，最后提出了发展中国家应采取的若干策略。     

基金收支结构影响养老保险基金可持续发展

养老保险制度作为我国社会保障体系的重要组成部分,其建立和完善是深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的必然要求。一个稳定运行的养老保险体系     

国家创新体系视角下的国家创新能力测度述评——理论方法、数据基础及中国实践

文章从国家创新体系角度,对创新能力测度相关的理论基础、方法工具、科技统计调查及中国的研究与实践进行全面梳理和分析。国家创新能力测度的发展与实践表明:国家创新体系理论(NIS理论)以系统论为指导全面考察创新活动的发生机制,为准确测度国家创新能力提供了有力支撑;不同时期形成的创新能力测度方法与当时占主流地位的创新理论密切相关;当前占主导地位的测度方法可分为建模计量法、综合指标法和DEA效率评价法三类,都是以NIS理论为支撑的;规范的科技统计调查是准确测度创新能力的前提,OECD是这方面的典范,其经验为发展中国家提供了参考依据;中国学者在测度方法的探索上有诸多独到之处,但国内科技统计调查工作仍有待进一步规范。     

完善我国刑事申请取证制度之立法构想

我国刑事诉讼中的申请取证制度是指当事人及其律师根据案情需要,申请检察院、法院收集、调取证据或者中请法院通知证人出庭作证的一项诉讼制度.尽管我国立法上设立了申请取证制度,但是律师"取证难"的问题一直非常突出.我国现行刑事申请取证制度存在申请取证的主体不完善、申请取证的时机不合适、申请取证的对象不够科学、权利上缺乏保障等弊端,直接导致了侦查机关、公诉机关和审判机关随意拒绝辩护方取证申请的现象出现.针对我国现行申请取证制度立法和实践中存在的问题,立足我国实际,借鉴国外经验,我国<刑事诉讼法>再修改应当从中请取证的主体和方式、决定和实施取证的主体、拒绝取证申请的情形、取证申请的审查和实施、权利救济等方面完善我国的申请取证制度,矫正控辩双方取证能力的失衡状况,从而为辩护方取证权的实现提供坚实的制度保障.     

建立现代企业制度过程中企业投资主体的再造

建立现代企业制度过程中企业投资主体的再造叶光武全面建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度，使国有企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体，是我国未来１５年建立社会主义市场经济体制中一项重要的战略...