国土空间规划视角下的国土整治潜力评价与分区研究——以南靖县为例

基于GIS平台和分析工具，测算南靖县高标准农田建设潜力、宜耕后备土地资源开发潜力、农村建设用地整治潜力和城镇低效用地整治潜力，根据各类型整治潜力对国土空间综合整治潜力的贡献，将整治重点区域分为复合整治区域、高标建设+农村建设用地整治区域和高标建设+后备资源开发区域三类。     

新农村实践

成都全国首次竞拍农村建设用地指标 8月3日．蒲江县农村土地综合整治项目挂牌融资交易在成都农村产权交易所大厅进行路演。将建设用地指标挂牌融资交易．这是成都市在农村土地综合整治中创新产生的土地指标交易制度．这项制度解决了农村建设“钱从哪里来”和城市发展“地从哪里来”的双重难题．同时也保护了耕地。     

浅谈城乡统筹土地综合整治项目管理

城乡统筹土地综合整治坚持实行最严格的耕地保护制度,十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地,随着城乡统筹土地综合整治项目管理实践和深入开展,城乡统筹土地综合整治已逐步成为推动新农村建设、统筹城乡发展的重要平台,成为推进农业现代化、农村城镇化的现实载体,成为有效解决三农问题、全面建设小康社会的重要启动点。本文正是基于此,针对城乡统筹土地综合整治项目管理的问题进行了分析与阐述。     

新农村实践

成都拍卖首宗综合整治建设用地指标 8月12日．成都首例农村土地综合整治项目用地在四川成都农村产权交易所成功挂牌融资——通过电子竞拍，成都市兴城投资有限公司最终以每亩15．2万元（高出竞买起始价2000元／亩）、总价1．246亿元拍下蒲江县农村土地综合整治项目预计产生的819．85亩建设用地指标。     

鄄城县以强化土地管理推动新农村建设

近年来，鄄城县以科学发展观为指导，以“转方式、调结构、增效益”为主线，狠抓工业经济、土地管理、新农村建设等重点工作，大力推行集约节约用地，积极开展土地综合整治，推动新农村建设步伐，使全县经济社会得到持续快速健康发展。     

从土地整治分析双辽市土地节约集约利用的有效途径

双辽市通过加大土地整治力度，把中、低产田改造成高产田、稳产田，把废弃地变成适宜耕作的农用地或适宜建设的建设用地，不仅大大提高了土地质量和有效耕地面积，改善生态环境，实现农民增产增收，而且确保了全市的耕地量不减少，有效缓解了当前土地供需的矛盾，促进了全市经济社会的又好又快发展。     

以农村土地整治为切入点建设新农村

以土地整治为载体,既可以促进农村生产发展,生活宽裕,又可以通过协作劳动促进乡风文明,还可以促使村容整洁,管理民主,可以一举多得地达到建设新农村的目的。     

士地整治与新农村建设

本文中，笔者首先分析了在新农村建设过程中土地整治的重大作用，然后对存在于土地整治过程中的问题进行分析并提出了相关应对措施，最后对新农村建设下的土地整治前景进行了展望。     

国土部土地整治首提“正向激励”

日前，国务院已经批准并颁布了《全国土地整治规划（2011—2015）》。在这份直接事关未来3年当中地方建设用地总量多少的“规划”实施中，国土资源部有意首次引入市场化机制和奖励机制，鼓励地方和基层政府进行土地整理。     

2009年84重点城市新增土地抵押贷款率50％

最新发布的（2009年国土资源部公报》显示．全国农村土地整治新增农用地30．5万公顷．新增耕地26．9万公顷。此外．新增建设用地指标安排量比2008年增加．全国预审、批准、供应建设用地同比增速均在40％以上。其中全国建设用地批准和供应量分别为57．6和31．9万公顷．比2008年增长44．6％和44．2％。各重点城市土地抵押面积和抵押贷款双增长．     

我国农村集体建设用地流转的问题与对策

随着我国城镇化进程的不断加快,农村集体建设用地流转成为未来农村发展与改革的方向。而我国农村集体建设用地使用权流转面临流转制度不完善、收益分配不合理、政府对集体建设用地流转缺乏管理等困境。推进我国农村集体建设用地使用权流转需要完善流转制度、建立收益分配制度、明晰土地产权、完善农村社会保障制度以及建立完善的土地流转机制。     

城乡建设用地增减挂钩政策探析

本文通过对城乡建设用地增减挂钩政策分析，阐述了增减挂钩政策的意义，通过深入分析增减挂钩政策实际实施过程出现的问题和不足、农村和农民权益保障问题，提出在增减挂钩项目实施过程中，做好增减挂钩与土地整治、集体建设用地流转的衔接应该处理好城乡统筹的关系，要重视农民的意愿，注意保护好农村利益；同时要避免为了取得城镇建设用地指标，只注重耕地数量而忽视耕地质量的现象发生，使政策初衷充分实现。     

城乡建设用地增减挂钩的成本与效益探析

为了更好地解决城市建设用地的紧张需求,遏制农村建设用地的浪费现象,我国相继出台一些土地政策,城镇建设用地和农村建设用地减少挂钩,统一整理整合农民居民点用地,建设居民点土地浪费,将居民点面积复垦来补充或者替换城镇化建设用地,节约集约农村建设用地成为我国新时期的发展战略之一。因此通过对实体项目"挂钩"工作分析,完善我国城乡建设用地增减挂钩政策,提出有效建议则显得尤为重要。     

农村建设用地集约利用浅析

农村建设用地集约利用是盘活存量土地,确保耕地总量动态平衡的有效措施之一。本文针对农村建设用地利用中存在的主要问题,分析了导致土地大量闲置、浪费的社会、政策、法律、经济等方面的原因,提出了对农村建设用地进行整理是其集约利用的最有效方法。     

部委声音

徐绍史 国土资源部部长、国家土地总督察 土地整治是驱动农村需求的有效途径．中央要求采取更加直接、更加有力、更加有效的措施扩大内需促进经济平稳较快发展，当前大力推进农村土地整治工作恰逢其时。     

农村集体土地非农建设用地流转问题潜析——有关所有权归属问题的研究

随着我国社会主义经济建设步伐的加快,土地已成为各项经济活动的中心,这使农村集体土地非农建设用地流转问题越来越被人们所关注。现实中,农村集体土地非农建设用地私下、变相转让的现象大量存在,这不仅严重损害了国家、集体的利益,扰乱了土地市场秩序,而且造成了土地产权关系的不清、交易的不安全,给农村的稳定带来了隐患。为此,有必要对农村集体土地非农建设用地流转过程中的所有权归属问题进行探讨。     

集体建设用地进入市场:现实与法律困境

现行立法对集体建设用地进入市场采取了严格限制的态度。伴随工业化和城市化的进程,农村土地的价值不断提升,集体建设用地隐性市场普遍存在,许多地方也在进行集体建设用地进入市场的探索。但是,地方政策和法规无法根本保护农村集体建设用地所有者和使用者的权利,集体建设用地市场亟待规范运行。农村集体建设用地市场必须在政策和法律上寻求根本突破,必须从根本上改变土地制度的二元性,实现农民集体土地与城市国有土地的"同地、同价、同权";尽快修改《土地管理法》中禁止集体建设用地出租、转让的条款,制定规范集体建设用地进入市场的条文;充分保障农民获得集体建设用地流转的土地级差收益的权利;改造农村集体所有制,确保农民成为土地流转收益的主要获得者。     

“金土地”工程

"金土地"工程是四川省推出的一项土地整理工程,计划采用工程、生物等措施,平整土地,归并零散地块,修筑梯田,整治养殖水面,归整农村居民点用地,在2005～2015年间完成1000万亩土地整理。据四川省提供的相关数据     

土地整治项目档案管理工作的完善策略

近年来,我国土地整治规划项目不断推进,相应的土地整治项目档案不断更新,开展土地整治项目档案管理工作,成为项目优化管理的重要方法与手段,同时也是土地整治项目验收及最终评价的重要依据。因此,土地整治项目档案内容涉及范围较为广泛,管理起来存在一定的困难,对管理者的专业素质水平提出了较高的要求。在此背景下,实际的土地整治项目档案管理工作中,存在诸多不完善之处。     

率先推进农村集体建设用地制度创新

成都作为全国统筹城乡配套改革试验区,在继续推进土地征用制度的同时,应加大农村集体建设用地制度创新的力度,提高土地利用效率,增加土地有效供给,通过农村集体建设用地的市场化来支持工业化和城市化进程。