国内外城市社区管理的模式、经验与启示

本文概括介绍了国外城市社区管理的主要模式及其不同特点,分析了国内城市社区管理改革实验的两种趋向,在比较研究的基础上对创新社区管理体制问题进行了思考,提出必须坚持和完善在党的领导和政府指导下的社区居民自治制度,培育发展主体多元化的社区管理和服务体系,在过渡时期寻求单位与社区之间的良性互动关系。     

论城市社区建设中居委会的改革

居委会作为城市社区的自治组织 ,由于存在职能错位、行政化趋向以及权威不足等问题 ,长期以来自治功能得不到有效发挥。当前城市社区建设和社区发展要求对居委会进行深入改革 ,以真正实现其自治功能。     

中国城市社区管理探论

〕社区是伴随着工业文明的发展而出现 ,伴随着城市化的进程而日益兴旺起来的一种新型的社会组织形式。城市社区作为城市建设与管理的基础、城市经济发展的载体 ,对于提高城市管理水平乃至整个国民经济的发展将起到至关重要的作用。为适应新时期经济发展的需要 ,我国城市社区管理主要应包括以下几个方面 ,即对社区人口的管理、社区环境的管理、社区治安的管理、社区服务的管理、社区文化的管理和社区保障的管理     

论城市社区建设机制创新

政府行为、社区参与和社区组织是社区建设体系和运行机制中三个核心要素。社区建设的行政化、社区参与度低以及非正规社区组织发展滞后,是当前严重制约我国城市社区建设和发展的突出问题。准确界定和切实处理好三者间的关系,建立有序高效的社区建设新机制,将会使我国城市社区建设在现有基础上达到新的水平。     

城市社区管理主体综合观

任何时代的社区建设和社区发展都离不开社区管理的实践，而社区管理又离不开实施这种管理行为的主体。本文以此为线索，分析我国目前城市社区管理主体的发展状况以及发展方向。     

加强社区党员教育，促进社区党建发展

按照“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理新格局,街道社区建设成为城市建设和管理的重点。与此相适应．社区党组织建设作为新时期党建工作的重要方面,构筑社区党员教育管理新的组织网络和运行机制,是当前基层党建工作的重要内容。江泽民总书记“三个代表”的论述为新时期党建工作指明了方向。也给社区党建提出了新的任务。     

社会资本视域中的中国城市社区建设

社会资本是1990年代以后形成的、为许多学科关注的热门概念和分析范式,社会资本理论为中国城市社区建设提供了一个新的研究视角。本文认为,当前在政府主导下进行的城市社区建设使城市社区居民委员会组织出现了行政化倾向,而对城市社区社会资本的培育关注不够,城市居民在城市社区建设中的参与明显不足。为此,应该通过发展城市社区自治以及增加社区社会资本的存量,最终实现城市社区自治和培育城市社区社会资本的长远目标。     

世界城市建设背景下应对人口老龄化的城市社区建设

北京建设世界城市遭遇人口老龄化,有效应对人口老龄化所带来的各种问题对整个城市的可持续发展至关重要。社区是城市的重要单元和细胞,在多元化、广泛参与的政策生态下,提升城市社区管理的职能,是社区发展也是带动整个城市发展的必然趋势。可以发挥老年人才能量,加强社区自主建设能力;大力发展社区为老服务及社区老年医疗服务;营造宜居的社区环境,为老年人创造优越、舒适、安全的生活环境。     

互联网与我国城市社区文化建设

城市社区文化是社会主义精神文明的重要内容。随着科学技术的发展,互联网已深入我国城市社区,带给社区文化建设以新的机遇、活力。同时,互联网又具有两面性,它对我国城市社区文化建设带来的消极影响不容忽视。应努力加强我国城市社区的网络管理,不断推动我国城市社区文化建设的发展,构建和谐社区。     

关于加快我国社区信息化建设的探讨

从20世纪80年代至今,我国的政府信息化和企业信息化建设已趋向成熟,近年来,社区信息化被提上了重要的建设日程。北京、上海、深圳、芜湖等试点城市积极探索、大胆创新,相关部门积极参与到社区信息化建设中来,并取得了一定的成绩。但我国城市社区信息化建设存在着缺乏标准、资金不够、人才不足及社会化参与度低等方面的问题。为进一步发展城市社区信息化建设,需要做好信息化标准、资金保障、人才队伍及家庭信息化等方面的工作。     

社区与基层法定社区——关于社区建设之对象实体的思考

本文概述了社区范畴的由来和历史发展,进而阐明我国城市社区建 设中的“社区”亦或社区建设的对象实体主要是指基层法定社区,它在我国城市现阶段主要 表现为区、街道、居委会三级辖区共同体所构成的社区体系。基层法定社 区是基层社区和法定社区的结合体;基层法定社区在我国城市社区研究和社区建设实践中具 有独特地位。并且分析了把区、街道、居委会三级辖区共同体纳入社区建设中的“社区”范 围与发展居民自治的关系问题。     

新疆城市社区文化建设问题研究

新疆城市社区文化建设应积极构建合理的社区文化建设组织体系;不断完善城市社区文化建设运行 机制;努力优化城市社区文化资源配置,实现城市社区文化资源共享;营造多元化城市社区文化建设载体;构建城 市社区终身教育体系;探索城市社区文化建设的产业化发展之路。     

试论城市社区法制化建设

伴随社会转型进程加剧，我国城市社区建设已经进入新的阶段，法制化已成为我国城市社区建设的必由之路。为此，应首先明确城市社区法制化的科学内涵，充分认识城市社区法制化建设的重大意义，找到实现城市社区法制化建设的正确途径。     

抓住机遇 尽快构筑新型社区管理体制

社区建设是当前和今后一个时期大庆城市工作的重点内容之一.目前,在全市开展的社区建设,是一个拓展居民"交往空间",畅通民意反映渠道,为居民实现个人价值提供新的组织格局的系统工程.笔者认为,目前开展社区建设的首要任务是建设"社区",即建立新的"城市基层社区体制",社区建设中的一切工作,都应围绕这一"中心"展开.     

社会管理创新和城市社区管理体制创新

社区是城市社会系统的一个子系统,社区管理是整个社会管理的一个重要层面,是建立健全中国特色社会管理体系不可缺少的组成部分。在"加强和创新社会管理"的背景下研究城市社区建设和管理问题,必须首先进行理念创新,从中国国情出发,比较中外社区的异同,树立"中国社区"的理念;进而从城市社会管理全局的高度,明确社区在社会系统运行和管理中特有的功能;再根据"管理体制必须满足功能需要,体制和功能相统一"的方法论原则,创新社区管理体制,充分发挥社区应有的社会管理功能。     

包头城市社区体育文化管理现状研究

社区体育文化建设是社区体育建设中不可缺少的一个环节,加强社区体育文化管理是推动社区体育发展的根基,本文试图在构建和谐社会的大视角下,对包头城市社区体育文化管理做一个研究,提出合理化建议,以推动包头社区体育更快更好的发展。     

从行政管理性社区到公民自治性社——论中国城市社区民主治理体系的转型

随着20世纪70年代末以来中国改革开放的推进,中国城市社会发生了巨大的变化,原来的城市行政管理性社区治理体系已不再适应形势发展,崭新的公民自治性社区正在兴起,从而改变传统的社区制度的供给与创新模式,形成政府管理与公民自治互动的新的城市社区民主治理体系.当前,中国正在着力构建崭新的公民自治性的城市社区治理体系.     

论社区归属感的培育

社区建设是我国行政管理体制改革的需要 ,也是建构与社会主义市场经济体制相适应的城市社会组织方式的需要。而要让社区在整个社会的转制中扮演起相称的角色 ,就必须强化人的社区意识 ,培育人们的社区归属感。社区归属感 ,就是人们对社区的认同和关联程度。但目前 ,城市市民的“社区归属感”淡薄 ,对社区管理、社区建设缺乏认同。主要原因是社区责任的无边际扩大 ,造成了社区职能的难以发挥 ,职能的淡化很难使人对其产生归属感。针对当前社区建设的问题 ,应该从解决社区建设的基础性障碍入手 ,培育市民对社区的归属感。这就是 :让政府的角色到位 ;从体制上明确社区地位和职责 ;面向大众 ,面向困难 ,培育社区的功能 ;解决不同人群参与社会建设的积极性 ,特别是调动有关系特权者 (包括社区单位 )的积极性     

我国城市社区研究综述及展望

本文在论述社区及城市社区概念和涵义的基础上,介绍了国内城市社区的研究历程,阐述了城市社区地理学的空间性研究现状,尝试性地探讨了我国在城市社区服务、治安、文化、经济以及管理体制等方面的研究现状,讨论了我国当前在城市社区研究中存在的问题,并概述了我国城市社区研究的前沿问题与趋向。     

论社区归属感的培肓

社区建设是我国行政管理体制改革的需要,也是建构与社会主义市场经济体制相适应的城市社会组织方式的需要.而要让社区在整个社会的转制中扮演起相称的角色,就必须强化人的社区意识,培育人们的社区归属感.社区归属感,就是人们对社区的认同和关联程度.但目前,城市市民的"社区归属感"淡薄,对社区管理、社区建设缺乏认同.主要原因是社区责任的无边际扩大,造成了社区职能的难以发挥,职能的淡化很难使人对其产生归属感.针对当前社区建设的问题,应该从解决社区建设的基础性障碍入手,培育市民对社区的归属感.这就是:让政府的角色到位;从体制上明确社区地位和职责;面向大众,面向困难,培育社区的功能;解决不同人群参与社会建设的积极性,特别是调动有关系特权者(包括社区单位)的积极性.