我国民办高等教育政策法规存在的缺陷探析

民办高等教育的出现,打破了政府包揽高等教育的办学格局,引起传统高等教育的观念革新.当前,民办高等教育虽已取得了长足的发展,但政策法规方面整体上还很不健全、不完善,还有诸多亟待加强的薄弱环节,严重影响了民办高校的持续健康发展.因此,为了进一步完善民办高等教育的政策法规体系,我们必须根据现阶段民办高等教育发展的趋势,尽快制定<民办高等教育法>,以确定民办高等教育的法律地位,保障民办高等教育健康有序地发展.     

民办高等教育:现状、问题与趋势

民办高等教育与公办高等教育共同发展是世界高等教育发展的共同特征.我国是一个发展中国家,政府投入非常有限,高等教育长期以来一直处于较低水平的精英教育阶段,供求矛盾十分突出.体制转轨后,民办高等教育得到了较大的发展,在大众化高等教育中显现了无限生机和活力.刚刚实施的<中华人民共和国民办教育促进法>,为民办高等教育的发展创造了良好的社会环境,我们有充分理由相信未来的民办高等教育将与公办高等教育一起共同发展,走向大众化、现代化、国际化.     

一本启人心智的好书--评《新时期中国民办高等教育发展研究》

编者按:浙江树人大学副校长徐绪卿同志的论著--<新时期中国民办高等教育发展研究>,2005年7月由浙江大学出版社出版发行.全书共分四个篇章,计38万字.第一篇:"十一五"期间中国民办高等教育发展对策;第二篇:民办高等教育研究;第三篇:民办高等学校发展研究;第四篇:民办高等教育个案研究.该书由中国高等教育学科创始人、厦门大学教授、博士生导师潘懋元先生作序,他认为:该书反映了浙江树人大学2000年以来快速发展的轨迹,也在一定程度上反映了中国民办高等教育发展的历程.它的出版发行,既有现实意义,也有较好的历史观照价值.为使读者更好地了解该书的特色和亮点,本刊特别刊出方集理先生为<新时期中国民办高等教育发展研究>一书撰写的书评,以飨读者.     

教育制度与政策层面的中国民办高等教育发展定位

中国的民办高等教育机构已经从非学历教育发展到有资格从事高等本科学历教育的阶段,在这个艰辛的过程和光辉的结果中取得了法律地位。但是,目前规范民办高等教育发展主要还是依靠教育政策。由于现行教育制度对民办高等教育层次结构规范的模糊性与缺失性,以及教育政策自身所固有的局限性,形成了教育制度和政策对民办高等教育办学激励机制的不确定性,中国的民办高等教育机构很难作出长远办学规划与打算。这一问题在某种程度上易使民办教育机构扭曲办学行为,同时也影响了社会资本介入民办高等教育领域。因此,我国教育制度与政策层面的民办高等教育发展定位,是一个必须迫切明晰的问题。     

潘懋元民办高等教育思想解读

潘懋元先生是我国高等教育学科奠基人.他深知发展民办高等教育对于完善我国高等教育体系的重要意义,对民办高等教育发展问题进行了前瞻性的思考,形成了一套完整的理论体系.笔者从民办高等教育的发展必然性、性质、人才现、立法、评估指标体系及经费等层面对潘懋元先生的民办高等教育思想进行梳理,其教育思想内容丰富、博大精深,对我国民办高等教育的改革与发展具有重要的指导意义.     

珠三角改革发展若干重要问题——常修泽教授访谈

记者:常教授,您好!最近,国家发展和改革委员会公布了<珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)>(以下简称<纲要>),让人们充分感受到了国家对广东和珠三角发展的高度重视和大力支持,其政策效应和聚合作用将得到强烈的释放.     

政府推进教育公平的主要思路

近年来,教育公平成为了社会关注的一个热点问题.<国家中长期教育改革和发展规划纲要>勾勒出未来10年教育改革"路线图",提出"要形成惠及全民的公平教育".温总理20lO年<政府工作报告>中提出了发展教育事业的五个主要方面工作,核心是推进教育改革和促进教育公平.那么,政府如何推进教育公平呢?我个人认为,应该把握以下几点.     

民办高等教育的发展、改革、机遇和挑战

本文纵观我国民办高等教育发展的全貌,概述了我国民办高等教育正从发展初期数量的快速增长转为内涵的发展,办学能力迅速提高;国家发展民办教育方针和基本政策在《教育法》、《中国教育改革和发展纲要》和第三次全国教育工作会议上均有了明确的规定和提法;民办教育的法规建设和管理不断加强,民办教育的发展是健康、稳定的。文章指出,民办高等教育面临的机遇和挑战并存,民办学校亟待解决硬件、专职教师、内部管理及教育质量等问题。特别是要从提高认识,转变观念等诸方面入手,解决好提高民办高等教育人才培养质量的问题。     

人力资源强国战略:内涵、挑战及路径选择

随着2010年<国家中长期人才发展规划纲要>、<国家中长期教育改革和发展规划纲要>和<中国的人力资源状况>白皮书的发布,我国实现由人力资源大国向人力资源强国转型的战略目标愈加明确.我国人力资源建设蕴含着丰富的开发潜力、提升空间和发展机遇.近年来,随着经济社会的发展和相关政策的施行,人力资源开发工作取得了较大的进展.但作为发展中国家,我国的人力资源强国之路仍面临着-系列矛盾和问题,其挑战之严峻需引起重视和反思.     

民办本科院校发展前景广阔——朱玉新著《树人探究》序和跋

编者按:我国民办高等教育的发展是与改革开放同步而行的.改革开放30周年的到来,带来了对民办高等教育发展的全方位审视与展望.民办高等教育在过去的30年里可谓获得了突飞猛进的发展,并将在高等教育领域内发挥越来越重要的作用.长期以来,浙江树人大学校长朱玉教授坚持把工作、学习和研究结合在一起,坚持基于浙江树人大学发展实践的院校研究,先后出版了<树人实践><树人为本>为题的系列研究著作.值此改革开放30周年之际,朱玉教授出版<树人探究>一书,收录了他在浙江树人大学"提高质量、内涵发展"期间(2005年5月至2008年8月)的研究成果,得到厦门大学高等教育科学研究所潘懋元教授的高度赞赏,被其誉为民办高校"校本研究之佳作".潘懋元教授在"序言"中认为该书比前面两本书更成熟,处处闪烁着真知灼见,富有启示意义.为使读者了解概述的编写意图、基本内容及结构特色,现特将潘懋元教授所写的序及作者所写的后记转载如下,以广传布.     

全面发展的人与全面发展的教育

马克思、恩格斯关于人的全面发展学说为学校教育培养全面发展的人提供了理论依据.但长期以来,人们对这一理论的教育学误读不仅影响理论自身的传播与发展,更影响其对教育实践的指导价值.只有准确把握这一学说的科学内涵和动态发展趋势,才能找到理论和实践的最佳契合点,才能既发展理论又指导实践.     

我国高等院校创业教育发展研究

创业教育是高等教育的重要内容，是现代高等教育的最伟大成就之一，也是实现国家关于“以创业带动就业”的伟大战略的基本要求。然而，创业教育在我国仍处于初期发展阶段，存在学科地位边缘化、课程体系不健全、实践平台不完善、政策落实不到位等问题。在深入剖析问题产生的根本原因的基础上，从政府、企业、高校、教师、学生等多方面提出发展创业教育的有效措施。     

生物学教育与个性发展

个性是个体经常表现出来的具有一定倾向性的、稳定的心理特征的总和 ,是一个人的基本精神面貌。每个人的个性都是由一些稳定而持久的心理因素 ,一些与人不同又与人相同的心理因素所组成的独特的统一模式。个性得到充分发展的人 ,往往具有较强的独立思考能力和创造力 ,具有较坚强的意志品质。发展学生的个性 ,是学校教育的本义。在生物学教育的过程中亦必须贯彻之。     

论现代教育技术与高等教育发展

信息化社会的到来 ,对教育提出了新的挑战。现代教育技术的发展被认为是教育改革的“制高点”。本文就现代教育技术在教育教学中的作用 ,现代教育技术对高校教师的要求 ,以及加快现代教育技术发展、加速教育现代化进程等方面进行了探讨。     

我国成人高等教育发展的思路及策略

更新教育观念、深化教学改革、提高管理水平、加快管理体制改革 ,是我国成人高等教育进一步发展的基本思路。为此 ,应在强化终身教育观念 ,树立开放办学思想 ,规范教学管理等方面采取有效措施     

教育公平视域下教育资源的均衡发展

教育公平是实现社会公平、构建和谐社会的重要基础。以教育资源的均衡发展来促进教育公平是现代社会教育发展的重要经验。当前我国教育资源配置不均衡的状况,加剧了客观存在的城乡差别、地区差别,也使事实上存在的阶层差距拉大。随着教育改革的不断深化,如何在教育公平理念下优化教育结构,促进教育资源均衡发展已成为当前社会关注的重要问题。     

教育公平视野下高等教育均衡发展的战略思考

均衡发展是一种新的高等教育发展思路,是促进教育公平的重要手段,也是构建和谐社会的本质要求.近年来,随着高等教育大众化改革的持续推进,我国高等教育在取得举世瞩目的成就的同时,也面临着严重的发展失衡问题.在教育公平的视野下,要实现高等教育均衡发展,树立正确的高等教育均衡发展观念是先导,合理发挥政府的宏观调控作用是主导,实行有针对性的补偿性教育政策是保障,加强高校内涵建设与特色发展是关键.     

论农村义务教育的均衡发展

普遍服务的概念最早来自于产业领域.中国社会普遍服务体系的构建应着眼于保障国家长远的发展动力和社会的基本公平,为此必须让每一个国民都能享受到必要的义务教育.在现阶段,将农村义务教育均衡发展纳入社会普遍服务体系有着重要的战略意义.各级政府要提高认识,依法保障公民的受教育权;要确立辩证的教育均衡发展观,树立普遍服务的理念,积极指导农村义务教育的均衡发展;要进一步发展少数民族教育,大力搞好特殊教育,促进男女性别受教育机会的均等化.     

中国社会工作教育的发展

1980年代后期开始,社会工作教育在中国得到了恢复重建,特别是世纪之交以来由于国家的大力支持及解决社会问题的迫切需要,中国社会工作教育得到了迅猛发展。中共中央关于构建社会主义和谐社会重大战略目标的提出,加快推进以改善民生为重点的社会建设的重大战略任务的制定,《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》对社会工作人才队伍建设的专门强调,以及近年来国内社会问题集中爆发的现实,都为中国社会工作教育的进一步发展提供了新的契机。     

我国成人教育的发展问题初探

我国成人教育实践目前已成为国民教育的一个重要组成部分。成人教育研究对成人教育实践工作有着重要的指导作用。通过对我国成人教育发展历史的梳理,并借鉴国际上成人教育的发展趋势,对我国成人教育的现状进行分析,提出相应对策。