产业结构调整背景下基层政府补贴培训目录的建构机制——以上海市宝山区为例

职业技能培训是提升劳动者的就业、创业能力,进而实现更高质量就业的有效途径,随着时代进步,企业及其员工对职业培训的数量和质量要求日益提高,基层政府补贴培训目录应以汇聚当地产业发展最前沿、民众呼声最迫切的培训项目为出发点,这是实现职业培训有效供给的起点。为此,要建构能真切反映培训需求的表达机制,即补贴培训目录的生成机制,将企业及其员工的需求信息准确、及时地传递给职能部门。本文从基层政府如何在上级已公布的补贴培训目录之上创设以补贴培训目录形式发布的地方特色补贴培训项目为核心命题,在探讨已有补贴培训制度存在的不足基础上,剖析原因查找对策,据此设计出基层政府级别自行设置补贴培训项目时应重点聚焦的征集遴选机制、组织实施机制两大环节,进而提出五条具体的意见与措施。     

关于印发《四川省农民工省级培训项目职业培训补贴暂行办法》的通知

为做好农民工省级职业培训项目，落实培训补贴政策，促进其转移就业和稳定就业，按照《关于进一步加强就业再就业工作的通知》（川府发[2006]12号）和《关于进一步加强就业再就业资金管理有关问题的通知》（川财社[2006]35号）的有关规定，省劳动保障厅、省财政厅研究制定了《四川省农民工省级培训项目职业培训补贴暂行办法》，现印发你们，请遵照执行。[第一段]     

关于进一步规范农村劳动者转移就业技能培训工作的通知

根据《财政部人力资源社会保障部关于就业专项资金使用管理及有关问题的通知》（财社[2008]269号）和《人力资源社会保障部国家发展改革委员会财政部关于实施特别职业培训计划的通知》（人社部发[2009]8号）的要求，针对当前农村劳动者转移就业技能培训工作中存在的培训针对性不强、管理不规范、监管措施不到位、个别地方骗取挪用补贴资金等突出问题．为提高培训质量。确保资金使用安全和使用效益，现就进一步规范人力资源社会保障系统组织实施的农村劳动者转移就业技能培训工作通知如下。     

简讯

<正>临沂:以培训促就业成效明显近年来,山东省临沂市以推动素质就业,服务产业升级为主线,坚持以培训促进就业,以就业引导培训,大力推进职业培训示范城市建设,不断提升劳动者技能水平,满足经济转型升级对技能人才的需求。2013年,全市共组织就业技能培训12.6万人,创业培训1.98万人,10.7万人取得职业资格证书,支付职业培训补贴3797.48万元,职业技能鉴定补贴143.11万元。     

安徽:出台政策进一步增强失业保险制度促进就业功能

<正>为贯彻落实中共中央《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中有关"增强失业保险制度预防失业、促进就业功能"精神,经安徽省政府同意,安徽省人社厅会同安徽省财政厅制定出台《关于职业培训职业介绍补贴使用管理的补充通知》,于2014年开始实施。《补充通知》主要内容有以下四个方面:一是扩大两项补贴资金适用对象。在确保失业人员失业保险待遇按时足额发放基础上,两项补贴资金的支付对象由单纯的领取失业保险金人员扩大到可统筹用于领取《就业失业登记证》的领取失业保险金人员、城镇登记失业人员、农村转移     

我国民办职业技能培训机构培训补贴效果的省际比较研究——基于数据包络法（DEA）的分析

本文通过数据包络分析,对31个省份民办职业技能培训机构培训补贴的效果进行了对比分析。研究结果显示:全国各地民办职业技能培训机构培训补贴效果存在较大差异,而且,绝大多数省份民办职业技能培训机构培训补贴效果不佳,主要表现为投入的冗余和产出的不足。这也反映出一方面职业培训补贴对促进民办机构发展起到了积极作用,但另一方面对就业促进的激励性不足。另外,民办职业技能培训机构培训补贴效果呈现一定的区域差异,东部和中部地区优于西部和东北部地区,发达城市优于欠发达城市。最后,从加强补贴效果分析、建立评估制度与指标体系、搭建机构交流平台三个方面,为提高我国民办职业技能培训机构职业补贴效果提出了政策建议。     

图们:三项措施做好重点人群就业

正为做好高校毕业生、就业困难人员、农业富余劳动力、退役军人等重点群体就业,吉林省图们市人社局采取有效措施,提供切实有效帮助,关注重点人群就业。落实政策稳定就业进一步深挖各项就业政策,切实落实好企业吸纳失业人员的岗位补贴、社会保险补贴等各项扶持政策,针对不同群体的特点,有针对性地提供政策咨询、职业培训、职业指导、职业介绍等就业服务;通过     

深圳征迁居民就业保障政策对雄安新区的启示

深圳特区建立和发展过程中,当地政府通过税费优惠政策鼓励当地居民自行创业,通过职业介绍补贴、职业培训补贴、岗位补贴、社保补贴、临近退休补贴、灵活就业补贴等一系列补贴政策提高当地征迁居民再就业能力,调整就业岗位增加就业机会等措施为征迁居民提供了就业保障,全面且具有针对性,对雄安新区征迁居民的就业保障机制的建立具有启示与借鉴意义。     

严把就业资金管理使用关

近年来,渠县就业局严格执行就业资金管理的有关规定,切实加强就业专项资金的管理使用,保障资金的安全,防范资金运行风险,发挥资金使用效益,确保各项就业补贴政策落到实处。     

被征地农民社会保障补贴机制研究

本文在对全国征地社保现行筹资渠道与补贴方式进行政策分析和典型地区调研的基础上,对不同地区的筹资方式进行了梳理,并对四种不同的补贴机制（即定州、禹城按地筹资按户补贴模式,山东按地筹资平均分配模式,广东按地筹资按户分配模式,雄安新区按地筹资按人补贴财政兜底模式）进行了总结,对地方实践中存在的问题进行了较为全面的分析。本文对长期存在的按地筹资、按人筹资争议问题进行了讨论,对征地社保的属性、要不要统筹等重点问题进行了探讨,对补贴机制所涉及的五方面问题进行了分析。据此,从充分认识征地社保属性、修订（改革）完善政策、明确保障对象实现即征即保、完善补贴与筹资机制等五个方面提出了相应的政策措施建议。     

关于在我省高校学习的台港澳毕业生享受职业培训补贴政策的通知川人社发【2013】55号

各市（州）人力资源和社会保障局、财政局：根据人力资源社会保障部、财政部、国务院港澳事务办公室、国务院台湾事务办公室《关于在内地高校学习的台港澳毕业生享受职业培训补贴政策的通知》（人社部发[2013]45号）精神,自2014年1月1日起,对在我省高校学习的台湾、香港、澳门毕业生,在毕业学年内（即从毕业前一年7月1日起的12个月）参加创业培训的,比照我省高校毕业生相关规定,给予一次性职业培训补贴,所需经费从就业专项资金中列支.     

我省继续实施离校未就业高校毕业生技能就业专项活动

正省人社厅近日印发《关于继续实施离校未就业高校毕业生技能就业专项活动的通知》,决定在全省继续组织实施离校未就业高校毕业生技能就业专项活动。《通知》指出,将在全省范围内组织一批省级重点以上技工院校或培训实力雄厚的职业培训机构,对有就业创业和培训意愿的离校未就业高校毕业生开展就业技能培训、企业上岗前培训和创业培训,使其掌握就业或创业的专项技能和实际能力,培训合格率力争达到90%以上,培训后的就业率达     

资讯

阿坝州修订公共就业创业服务标准为全面实施万人就业促进行动,贯彻落实好阿坝州新一轮更加积极的就业创业政策,近日阿坝州就业服务管理局根据省、州相关文件精神,对《阿坝州公共就业创业服务标准》进行了完善和充实,增加了新型学徒制培训补贴、外出务工人员单程交通费补贴、企业稳岗补贴三项内容;对在岗职工技能提升培训定额补贴、高校毕业生就业见习补贴、创业补贴、创业担保     

攀枝花:交出一份暖心的就业答卷

促进就业开启幸福之门 全市各级人社部门主动适应就业工作新变化新要求,新一轮就业优惠政策体系更加健全,政策优惠力度进一步加大,为人社惠民提供了最好注释.5年来,全市共筹集就业专项资金30092.62万元,兑现社保补贴、岗位补贴、职业培训补贴、大学生就业见习补助、创业补贴、创业贷款贴息等34740.53万元,惠及城乡劳动者17.60万人次.     

素质就业 技能强企 人才强国——劳动和社会保障部副部长张小建在四川省职业培训暨技校工作会议上的讲话（摘要）

近年来，全国各级劳动保障部门将职业培训作为促进就业再就业工作的重要手段，通过开展职业培训．提高劳动者的就业能力、创业能力和职业转换能力，在促进新成长劳动力的就业和下岗失业人员的再就业．推动农村富余劳动力转移就业等方面，取得了积极进展。各级劳动保障部门将技工学校作为培养企业技术工人特别是高技能人才的重要阵地。坚持与企业生产需要紧密结合，坚持强化技能实训，培养出一大批技能人才，为经济持续发展和提高企业竞争力做出贡献。从四川情况看。全省的职业培训和技工学校也有长足发展，并在工作中体现出几个特点：     

促进高校毕业生就业创业新政解读

正5月5日,省政府第45次常务会议审议通过关于进一步促进高校毕业生就业创业的意见。5月6日,省政府办公厅下发《关于加大力度促进高校毕业生就业创业的意见》,在全省启动实施新一轮高校毕业生就业创业扶持政策。《意见》从调整完善创业补助资金使用政策、完善就业创业政策、搭建创新创业交流平台等方面着手,全力促进高校毕业生就业创业。《意见》对现有促进高校毕业生就业创业的政策措施进行了调整和完善。包括:为鼓励在校生创新创业并为毕业后创业打下牢固基础,完善高校毕业生创业补贴资     

三季度人力资源社会保障工作情况

<正>就业工作就业形势总体稳定,城镇新增就业持续增长。1至9月,城镇新增就业人数1066万人。三季度末城镇登记失业率4.04%。在政策落实方面,加强就业政策宣传和分类指导,开展工作调度和督促检查。加强小额担保贷款财政贴息资金管理,进一步完善创业小额担保贷款政策。在高校毕业生就业工作方面,会同就业联席会议成员单位制定实施高校毕业生求职补贴、离校未就业毕业生实名登记等配套文件,组织实施离校未     

长春市高技能人才年补贴资金近100万元

为改变长春市高技能人才缺口大的现状,实现高技能人才快速增长,以满足经济发展的需要。日前,长春市政府印发了《关于实施紧缺职业(工种)高技能人才补贴培训工作的意见》,决定从2011年开始,长春市每年拿出100万元补贴资金,对10个紧缺职业(工种)、500名一线生产技能岗位的在职职工进行补贴培训。     

提升职业技能培训工作的举措

<正>在职业培训多元化发展趋势下，各地可充分利用现有资源，开展职工技能提升培训、农村劳动力转移培训、各类就业创业培训、技术服务，充分发挥政府在职业培训领域的主导优势作用，助力经济和社会发展。近年来，广元市苍溪县职业技能提升培训工作有很大发展，在提高劳动者素质、促进创业就业方面成效明显。苍溪县就业服务中心职业技能培训工作经过多年实践，初步形成了多渠道、多专业、多技能的职业技能培训体系，为社会培养、输送了一大批技能型人才。但在实际操作中仍遇到了不少困难和问题，如何解决这些问题，是全系统、全社会需要面临的共同课题。     

我省对藏区群众开展免费职业培训

为帮助藏区群众提高就业能力,实现就业,稳定就业,今年我省将首次对藏区群众开展免费职业培训,培训目标为1000名以上。近日,省人力资源社会保障厅公布了"千名藏区群众职业培训行动"方案。根据方案,阿坝州、甘孜州将各培训500名以上,凉山州木里县培训50名以上。省财政将对"千名藏区群众职业培训行动"给予补贴。"千名藏区群众职业培训行动"