非标准雇佣与非正规就业:区分、交集与调整

非标准雇佣和非正规就业是两个在内涵和外延上差异明显的动态概念,前者指不同于传统标准雇佣模式的工作安排形式,后者指提供合法商品和服务但缺乏国家管理或劳动法律保护的就业形式。许多形式的非标准雇佣都未在法律上或在实践中获得法律保护,因而非标准雇佣与非正规就业存在重要交集。我国混用这两个概念,笼统提出发展非正规经济(灵活就业形式),这不利于体面劳动的实现。应当同时进行双重政策和法律调整,推动非正规就业向正规就业转化,完善非标准雇佣向标准雇佣转化的机制。     

中国社会保障体系的整合发展与重构——基于就业方式变革趋势下的分析

20世纪70年代以来,从全球的视角来看,就业方式和用工形式发生了重大变化,呈现出灵活化的特点,多种灵活就业方式的出现与发展是对传统就业模式的一次深层次的变革。在这种变化趋势下,我国现行的社会保障体系无法与之相适应,使得大量灵活就业人员被排斥在社会保障之外,沦为非正规就业。针对这种现实,本文首先剖析了就业方式的变革对中国现行社会保障制度所带来的挑战以及所产生的问题;然后比较了三种不同政策选择,回答了在中国灵活就业可否具有社会保障这个理论问题;在此基础上,本文进一步分析了整合发展社会保障的国际趋势、规律和特点,并提出了中国社会保障体系整合发展和重构的主要思路,从而回答了灵活用工需要什么样的社会保障体系这一问题;最后,基于整合发展社会保障体系的思路,本文从体系构建、职责划分、筹资途径、个人账户功能等四个方面较为系统地提出了适应就业方式变革趋势建立更具有适应性社会保障体系的具体政策建议。     

新型灵活就业人员劳动和社会保障研究

随着互联网技术的普及和发展,出现了一大批新型灵活就业人员。由于新型灵活就业人员不同于传统意义上的用工形态和劳动关系,对于新型灵活就业人员的劳动者权益更要加强保护,制定非标准劳动关系法律,实行分层的劳动保障体系,以实现新型劳动关系的灵活安全。     

我国非正规就业者的社会保障问题研究

近年来,我国的非正规就业呈现逐年递增的趋势,受到越来越多的关注,非正规就业对促进我国经济增长,缓解我国日益严重的就业压力发挥了重要作用。但是,由此产生的非正规就业者的社会保障问题却越来越严峻,尤其是金融危机的到来,更加凸显出建立健全非正规就业者的社会保障制度的迫切性。本文从国内外非正规就业者的现状出发,分析了我国非正规就业者社会保障面临的诸多问题,并借鉴国外的经验,提出相应的政策建议。     

我国“灵活安全性”就业政策的构建路径研究

随着灵活就业和非正规就业在就业总量中的比重不断增加,我国劳动力市场正面临过度安全和过度灵活并存的格局。如何通过构建"灵活安全性"就业政策平衡二者的关系,是完善我国劳动力市场的重要举措。本文对"灵活安全性"就业政策从理论上进行了阐释,分析了我国目前就业面临的困境,从建立统一的劳动力市场、加大执法力度、完善社会保障制度以及加强技能培训等四个方面提出了构建"灵活安全性"就业政策的基本路径。     

大学生非正规部门就业促进机制研究:基于三元劳动力市场格局

随着每年数百万的高校毕业生涌入市场,劳动力市场出现饱和甚至是过剩,而正规部门的就业容量有限,本文通过借鉴中国三元劳动力市场格局,分析大学生在非正规部门就业的障碍和对策,提出大学生在非正规部门就业的促进机制,为转变大学生就业意识、缓解大学生就业压力提供一个思路.     

后金融危机时期开发就业增长点路径分析

全球经济危机对于中国经济的影响不仅表现在经济增长转型,而且已经波及民生,就业工作面临前所未有的挑战。因此,我们应当紧紧抓住经济结构调整的机遇,将开发新就业增长点和创新就业模式作为长期的就业政策,开发公益就业、灵活就业、绿色就业、远程就业、创意就业等新就业增长点,对创建国家级创新型城市和充分就业具有重要的意义。本文以杭州市为例,探讨开发就业增长点的渠道和政策选择。     

数字经济下灵活就业发展机制及趋势研究

数字经济是以信息技术或数字技术为支撑的经济活动,在经历了近百年的发展演变后逐渐成熟稳定,并向更加多元化的方向转型升级,将驱动整个经济社会发生更加深刻的变革,尤其是对劳动力市场影响的深度和广度正不断提高。本文以数字经济演变的不同阶段为基础,深入分析了数字经济在灵活就业形式多元、规模扩大、内容多样、群体分化、质量提升等方面的影响机制,同时结合数字经济未来转型发展模式,研判数字化加速发展对灵活就业发展的影响,包括:数字化连接更加高效,助力灵活就业空间不断拓展;数字经济促进参与主体网络化,灵活就业生态持续优化;数字技术与产业融合加快,灵活就业模式向知识技能领域岗位纵深拓展等。     

非正规就业问题研究

除了非正规就业,我国还使用灵活就业这个概念。目前,学术界一般使用非正规就业概念,而官方主要使用灵活就业概念,这主要是考虑非正规就业带有一定的贬意,考虑到城市下岗失业人员观念和心理上的接受程度,因此一般用灵活就业代替非正规就业使用(劳动保障部劳动科学研究所,2005)。     

关于非正规就业女性农民工社会保护的研究述评

近年来,众多学者对非正规就业、女性非正规就业、非正规就业社会保护的概念、特征、规模、类型、现状、问题与对策展开了系列的研究,取得了一些成果,在某些方面也达成了一定的共识。但是,目前学术界很少把女性农民工从女性非正规就业这个整体中分离出来作为一个特殊群体开展研究。然而,无论从理论上看还是从实践上看,非正规就业中的女性农民工的社会保护状况都是一个值得深入研究和探讨的话题。     

关于非正规就业女性农民工社会保护的研究述评

近年来,众多学者对非正规就业、女性非正规就业、非正规就业社会保护的概念、特征、规模、类型、现状、问题与对策展开了系列的研究,取得了一些成果,在某些方面也达成了一定的共识.但是,目前学术界很少把女性农民工从女性非正规就业这个整体中分离出来作为一个特殊群体开展研究.然而,无论从理论上看还是从实践上看,非正规就业中的女性农民工的社会保护状况都是一个值得深入研究和探讨的话题.     

中国的非正规就业

就业是民生之本，是人民改善生活的基本前提和基本途径。中国有近13亿人口，是世界上人口最多的国家。在中国，解决就业问题任务繁重、艰巨、紧迫。随着传统正规部门对劳动力吸纳能力的下降，中国非正规就业的规模越来越大，已经成为促进就业的重要渠道。     

当前形势下就业思路与对策(下)

三、对策建议 (一)发展劳动密集型经济组织,鼓励自谋职业和灵活就业 在保持适当的经济增长速度的前提下,还要扩大经济增长对就业的带动作用.要鼓励发展各类吸纳劳动力能力强的经济组织,特别是中小企业、微型企业、非正规劳动组织、劳务派遣组织.对自谋职业、创业、灵活就业的劳动者,实行积极的扶持政策,调整不适应的劳动保障制度,调动他们实现就业的主动性、积极性.     

完善我国灵活就业人员养老保险的构想

在目前的经济转型期,我国就业结构中非全日制的灵活就业形式迅速发展,但目前的养老保险政策并不能完全适应这一群体的特殊状况,存在灵活就业人员参保率不高、养老保险关系转移不畅等情况.本文通过研究相关文献、系统理论和经验观察,从缴费基数和比例、参保人员积极性和政府职能三个方面提出了完善灵活就业人员参加养老保险政策建议.     

非正规就业的现状与对策——以中日韩三国为例

近年来,随着我国经济社会的发展,就业结构也在发生着巨大的变化,就业形势也日渐变得更加严峻。非正规就业作为灵活就业的一种,因具有灵活性、容易进入、就业渠道广等特点,因而在如今各国都受到瞩目。但是,由于国家对非正规就业缺乏统一有效的管理,非正规就业的问题也更加突出。规范非正规就业的用工程序,更好地维护非正规就业者的权益,成为如今各国关注的重要问题。结合日本与韩国的经验,解决我国非正规就业问题,应进一步完善我国法律援助制度、社会保障制度和劳动者代表制度。     

关于建立全国性灵活就业人员社会保险制度的可行性分析

伴随经济的发展,用工形式的多样化,"灵活就业"一词越来越为人们所熟悉和了解,灵活就业人员的社会保障问题也变得不容忽视。本文着重从灵活就业人员社会保险制度可行性的角度出发,阐明我国已经具备为灵活就业人员建立社会保险制度的条件,并期待政府相关部门早日在全国建立该制度,以更好地保护灵活就业人员的权益。     

我国非正规就业工资差异研究――基于Gilbert的社会福利政策分析框架

本文采用的是CGSS(中国综合社会调查)2013年的微观调查数据,首先用分位数回归的方法对我国目前非正规就业中女性和男性的状况进行分析;其次对非正规就业进行了Oaxaca-Blinder分解和Neumark分解,探究性别工资差异的歧视程度;最后对非正规就业进行了分位数分解,研究两性之间的工资差异情况。分位数回归结果表明:增加教育年限可在各个分位点上增加两性工资性收入;从均值上来看,女性教育回报率略高于男性。无论是Oaxaca-Blinder分解还是Neumark分解,非正规就业劳动力市场都存在比较严重的性别歧视,Oaxaca—Blinder分解中的性别歧视占总差异的68.90%,Neumark分解中的性别歧视则占总差异的58.99%。分位数分解结果显示:非正规就业随着分位点的提高,两性之间的工资差异呈现短暂略微上升后下降的趋势,高收入群体工资差异最小,总体上非正规就业性别工资差异表现出"地板效应",性别歧视(系数效应)导致的工资差异呈现与总体相同的规律,但性别歧视(系数效应)导致的部分比重则越来越大。     

从“断保”现象看我国灵活就业人员的医疗保险制度

随着我国经济体制改革和产业结构调整的进一步深化,灵活就业人员约占城镇就业人员的40%以上,成为经济建设的重要力量。但是,这几年却出现了大量的灵活就业人员在医疗保险上的"断保"现象。造成该现象出现的影响因素主要包括:个人因素,工作因素,家庭收入因素,法律因素。从这些因素来看,我国现行的《劳动合同法》和《社会保险法》草案针对灵活就业人员的医疗保险制度的制定及其执行过程还存在着明显的缺陷和不完善。因此,我们应当完善我国灵活就业人员的医疗保险制度设计,以及相应的法律法规。     

从"断保"现象看我国灵活就业人员的医疗保险制度

随着我国经济体制改革和产业结构调整的进一步深化,灵活就业人员约占城镇就业人员的40%以上,成为经济建设的重要力量.但是,这几年却出现了大量的灵活就业人员在医疗保险上的"断保"现象.造成该现象出现的影响因素主要包括:个人因素,工作因素,家庭收入因素,法律因素.从这些因素来看,我国现行的<劳动合同法>和<社会保险法>草案针对灵活就业人员的医疗保险制度的制定及其执行过程还存在着明显的缺陷和不完善.因此,我们应当完善我国灵活就业人员的医疗保险制度设计,以及相应的法律法规.     

灵活就业人员养老保险参保率低的原因和对策思考

目前,我国灵活就业人员数量不断增长,灵活就业已经成为吸纳劳动力的主要方式,但同时,该群体也存在诸多有待解决的问题,其生存状况不容乐观。笔者通过对北京市海淀区三虎桥南路聚居的外来流动人口进行深入调查后发现,该群体在养老保险参保缴费方面存在着经济承受能低、养老保险参保率低、养老保险转移接续困难等一系列问题。对此,笔者从改善该群体就业现状的角度出发,从改善就业和提高经济承受能力等方面入手,结合其特殊的群体特征,提供了促进本地就业、正规就业以及确定恰当的工资标准、缴费标准等可供参考的建议。