追缴社会保险费的劳动监察时效适用

一直以来,无论是在理论探讨中还是在执法实践中,社会保险费的追究时效都是一个头疼且多有争议的问题。究其原因,主要是法律规定的不明确以及理论界对这个问题认识的偏差。笔者作为一名劳动保障监察员,也深受这个问题的困扰。本文首先阐述劳动监察时效的性质,随后探讨为什么社会保险费的追缴应当适用劳动监察时效。同时,结合笔者承办的四个典型社会保险费投诉案例,分析当前执法实践中追缴社会保险费的时效适用问题及存在的争议,以期与大家探讨这一问题。     

关于进一步做好社会保险费征缴和清欠工作的通知

国务院《社会保险费征缴暂行条例》(以下简称《征缴条例》)和劳动保障部、财政部、国家经贸委《关于清理收回企业欠缴社会保险费有关问题的通知》(劳社部发[1999]36号)下发以来，各级劳动保障部门狠抓落实，社会保险费征缴和清理追缴企业拖欠社会保险费工作取得了一定成绩，有力地促进了两个确保工作。但是，在社会保险费征缴和清欠工作中，一些单位有钱不缴、前清后欠的问题比较突出。     

社会保险争议不属于劳动争议仲裁受理范围?

江油市劳动争议仲裁委员会近日对该市人民法院一缴纳社会保险诉讼案的审理判决很不服气。起因是,该市一企业不为职工缴纳社会保险费而引发争议,市劳动争议仲裁委受理并作出裁决后,用人单位不服起诉到法院,市法院受理后做出了“不予处理”的判决。法院做出此判决的理由是,根据《中华人民共和国劳动法》、《社会保险费征缴暂行条例》规定,社会保险费征缴和管理属于行政管理行为,因此法院认为,由此引发的争议不属于规定的劳动争议处理范围,用人单位不缴纳社会保险费,应由劳动保障行政部门责令其限期缴纳,故对劳动者和用人单位关于社会保险的诉讼请求不予处理。据了解,该案并非个别,近一年中江油市劳动争议仲裁委有几起关于社会保险费缴纳争议案件仲裁后,单位不服裁决起诉到法院,都得到了法院同样的判决。对于这样的判决市劳动争议仲裁委难以理解,他们认为,按照《劳动法》和《企业劳动争议处理条例》社会保险费征缴引起的争议理应属于劳动争议处理范围,法院如果对这类诉讼请求不予处理,劳动者的社会保险合法权益就不能通过劳动争议诉讼途径得到维护。鉴于在是否受理社会保险争议案的问题上与法院存在分歧,江油市通过绵阳市劳动保障局向省劳动保障厅提交了一份《关于用人单位和劳动者发生...     

对查处未按时足额缴纳社会保险费行为职责分工问题的讨论

《社会保险法》实施后,业内对查处未按时足额缴纳社会保险费行为的职责分工问题存在争议,实践中,由此引发了一些行政复议、行政诉讼纠纷,甚至是刑事案件。本文试从未按时足额缴纳社会保险费的涵义、责令限期缴纳或者补足社保费并加收滞纳金的法定主体两个方面进行了阐述,并提出了劳动保障监察机构维护劳动者社会保险权益的主要方式,同时,对劳动者向社会保险行政部门举报有关侵害社会保险权益行为的问题进行了分析,以期论述对查处未按时足额缴纳社会保险费行为的职责分工问题。     

社会保险费的行政征收性质必须落实

案例所反映的是当前普遍存在的一个社会问题:用人单位不缴或少缴社会保险费,本案的处理结果也反映了我国当前劳动法律制度的不完善与执法效果的差强人意.     

我国劳动争议仲裁调解的状况与制度完善——合肥市劳动争议调解状况调研报告

本文是在安徽省合肥市对劳动者、用人单位和仲裁员所作调查基础上,对劳动争议仲裁调解状况的调研报告。调研结果显示,劳动争议仲裁调解促进了劳动争议的解决,对劳动关系的和谐作出了贡献。但是,调研中也反映出,仲裁员权威性和社会保险费拖欠争议调解的合法性等问题。因此,为促进调解和维护劳动者的合法权益,建议扩大一裁终局的范围,确立较高的不及时执行劳动争议案件调解结果的滞纳金,同时,为解决对社会保险费拖欠调解不理想的现状,应加强对此问题处理办法的研究。     

烟台下大力气整治社保欠费

前不久,山东省烟台市市委副书记、副市长吕在模强调说,有关部门要加强联动执法,落实"对欠费企业不得评优评先,其法人代表不得出国,不得兑现经营者年薪"等规定,切实抓好企业欠缴社会保险费的追缴工作.近几年,配合国企改革推进,烟台市把社会保险费征缴、清欠工作纳入年度主要经济指标进行调度和考核,并明确有关部门的联动执法责任,在全市逐步形成了企业自觉缴费的良好氛围.今年头5个月,全市追缴企业历年欠费达到1600多万元.     

对法院不受理社会保险争议等问题的一些看法

有这样一个案例:安徽省某市一家国企改制过程中,由于拖欠职工下岗期间生活费、欠缴社会保险费,以续签劳动合同的期限一律为3年为由而拒绝老职工签订无固定期限劳动合同的请求等问题,职工张某等30多人提起劳动争议仲裁申诉,当地劳动争议仲裁委以超过时效为由不予受理.张某等30多人又向法院起诉,法院认为,张某等30多人的申诉并未超过劳动仲裁时效,但根据安徽省高级法院于今年3月出台的<关于审理劳动争议案件若干问题的意见(试行)>(以下简称<意见>)第3条、第4条的规定,认为张某等30多人关于补发下岗期间生活费、补缴社会保险费的诉请不属于法院的受案范围,亦裁定不予受理;对张某等30多人关于签订无固定期限劳动合同的诉请,根据<意见>第15条的规定,经审理后判决驳回起诉.     

关于社会保险缴费纠纷问题探讨

现实生活中,用人单位不缴、少缴社会保险费的现象大量存在,由此造成劳动者向劳动仲裁机构申诉或向劳动保障监察部门投诉举报很多。实践中,劳动仲裁机构与劳动保障监察部门在处理这类案件时,许多案件是通过调解促成用人单位与劳动者“各让一步”来解决的:要么是用人单位同意缴纳而劳动者同意降低缴费基数或缩短缴费年限;要么是用人单位仍然不缴社会保险费,但向劳动者支付一些现金作为补偿。表面看,这些矛盾与纠纷得到了化解,但实质上,这种调解行为曲解了法律,调解的结果侵害了劳动者与国家的利益,因而调解解决社会保险费缴纳纠纷是不正确的。…     

政策问答

特别提示:《劳动法》第七十二条、第一百条规定,用人单位和劳动不缴纳社会保险费的,由劳动行政部门责令其限期缴纳;者必须依法参加社会保险,缴纳社会保险费。用人单位无故逾期不缴的,可以加收滞纳金。     

法院为啥不执行生效裁决

编辑同志：我是邻水县环保公司的职工，由于用人单位未按规定为我缴纳社会保险费，也不履行代扣代缴我个人缴费部分义务引发劳动争议。经县劳动争议仲裁委员会仲裁裁决生效后，用人单位一方仍不履行缴费义务和代扣代缴义务。我向县人民法院申请强制执行，县法院受理后以“社会保险费应由劳动保障部门通过行政程序征收，而不应由劳动争议仲裁机关按民事争议进行裁决为由，裁定不予执行，致使我享有的社会保险的权利得不到保障。我认为，县法院的裁决不合法。这是因为：     

关于劳动争议申诉时效的几个问题讨论

劳动争议仲裁中争议问题最大的莫过于申诉时效了.劳动争议申诉时效属消灭时效.消灭时效的性质决定了起算时间的确定直接关系劳动者与用人单位的利益,而劳动法律规范的不同规定和实务中人们对此的不同理解进一步引起了歧义,因此在以后的立法中有必要予以明确.     

用人单位应当积极履行劳动法义务

案情简介 某网络公司是专门从事计算机软件研发、销售和设备维修的公司,招用20多名员工并签订了劳动合同,每月以劳动合同约定的工资为基数缴纳各项社会保险费.后因员工流动性较大,有的甚至不辞而别,于是公司采用瞒报员工人数,不给销售和维修人员缴纳社会保险费的方式,降低人工成本,以此弥补员工跳槽给公司造成的损失.劳动保障部门在社会保险费稽查中,发现了该公司的违法行为.经调查核实,确认该公司少缴社会保险费10万元.据此,劳动保障部门下达了行政处罚决定书,责令该公司补缴应缴纳的社会保险费,并处以2万元罚款.同时告知当事人,如对该行政处罚决定不服,可以在收到决定书之日起60日内依法申请行政复议;期满不申请行政复议也不履行处罚决定的,本机关将申请法院强制执行.     

咨询

正最低工资是否包含个人缴纳的社保费咨询台:我是某商场清洁工,日前商场给我定的工资水平仅比当地的最低工资标准高出100多元,而扣除个人应缴的社会保险费后,我的月工资报酬还略低于本市的最低工资标准。请问,最低工资是否包含个人缴纳的各项社会保险费。     

浅析劳动争议的时间效力

劳动争议仲裁以其解决争议及时,程序简单,具有权威性而被社会所接受。而劳动争议的申诉时效与劳动争议有着密切的联系而引起人们的普遍关注。进行这方面的探讨和研究,对劳动争议仲裁工作的发展无疑是有益的。一、劳动争议的诉讼时效与民事诉讼时效的区别劳动争议的申诉时效与法院的三大诉讼中的民事诉讼时效有着明显的区别,仲裁的时效短于民事诉讼的时效。《中华人民共和国劳动法》规定,用人单位与劳动者主体双方"应当自劳动争议发生之日起60日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请"。这就从法律上界定了申诉     

《劳动争议调解仲裁法》的四点突破

即将于5月1日起施行的(《劳动争议调解仲裁法》作为一部程序法,其立法目的是为劳动争议双方当事人提供方便快捷的争议处理机制,及时公正地解决劳动争议纠纷,促进劳动关系和谐稳定。该法针对劳动争议纠纷处理中存在的调解率低、仲裁时效短、案件审理周期长、劳动者举证难等问题,作出了有针对性的规定。笔者现就《劳动争议调解仲裁法》在调解、举证责任、仲裁时效和终局裁决方面的新规定及对诉讼产生的影响谈一谈自己的理解。     

切实维护劳动者的切身利益——巴中市积极拓展执法服务新途径

巴中市劳动保障局紧紧围绕改革发展稳定大局和劳动保障中心工作，坚持“依法行政、热情服务、化解矛盾，维护稳定”的宗旨。牢固树立执法就是服务的观点，不断强化执法人员工作素质，创新工作方法。提高执法水平，依法制止和纠正违反劳动保障法律法规的现象和行为，及时、稳妥地解决劳动争议。切实维护了广大劳动的合法权益．对促进全市经济发展和社会和谐稳定发挥了积极的作用。从2002年到2005年的4年中．督促1127户用人单位参加了社会保险，依法追缴社会保险费3435．93万元．责成用人单位与19071名职工补签了劳动合同，取缔非法职介机构27家，清退童工125名，为劳动追讨工资1987．47万元，清退风险抵押金56．53万元，受理劳动争议案件1052件，处理突发应急事件90起。     

浅谈劳动争议申请仲裁时效

劳动争议申请仲裁时效是指权利人在法定期间内不行使权利即丧失劳动争议仲裁机构予以保护的权利.因此,如何正确理解申诉时效问题对于权利人行使权利以及劳动争议仲裁机构维护权利人的权益非常重要.本文结合民事诉讼中有关诉讼时效的规定,浅谈劳动争议申请仲裁时效中的几个问题.     

烟台:维护职工社会保险知情权

本刊讯日前,山东省烟台市社会保险机构面向社会公布了主要领导的电子信箱,随时接受企业和职工对社会保险工作的意见、建议和要求等开辟了与职工群众直接沟通的渠道。为切实维护职工社会保险知情权,做到明明白白缴保险,烟台市历来注重增强社会保险透明度,着力抓好缴费前的审核、缴费后的对账和缴费期间的查询三个环节,做到了“缴前公示、期末对账、随时查询”。缴前公示。在每一个缴费年度开始前,要求用人单位把每一位职工上年度工资总额、当年度社会保险缴费基数等情况如实填写在《职工社会保险费缴纳基数公示表》上,向职工进行公示,公示期1…     

劳动争议仲裁可适用时效中断制度

在劳动争议仲裁中,仲裁时效期间的计算影响到劳动争议权利受侵害一方胜诉权的实现,事关劳动关系的构筑和稳定.因此,识别仲裁时效是不变期间或可变期间显得格外重要,即劳动争议仲裁时效是否可适用时效中止、中断、延长是计算仲裁时效期间的一个关键问题.原劳动部<劳动争议仲裁委员会办案规则>(劳部发[1993]276号)(以下简称<办案规则>)第30条明确规定了仲裁时效可适用时效中止的情形.但对仲裁时效是否可适用时效中断,<劳动法>及配套的法律、法规和规章并无明确规定.