论县级政府政策执行力提升的伦理意蕴

深化行政管理体制改革,创新行政管理方式,必须提高政府的公信力和执行力。这就要求县级政府在政策执行中必须体现“诚实守信”、“以民为本”、“公平正义”、“德法共治”和“清正廉明”的伦理观。文章分析了影响县级政府政策执行力提升的原因,提出了相应的提升县级政府政策执行力的对策建议：建设良好的县级政府执行力文化,培养良好的县域领导科学与艺术;加强伦理教育,优化社会环境;完善对公务员伦理品格及执行绩效的考核监控和监督;加强行政道德制度化建设,构建制度伦理等。     

城乡结合部流动人口属地化服务问题研究——以北京市城乡结合部为例

在一些发达城区的边缘村落,流动人口与户籍人口已现严重倒挂,政府相关管理部门应针对这个特定人群提供基本的属地化服务,包括:积极扶持、严格规范村民有组织地兴建流动人口出租房,发展租赁经济,解决流动人口居住及本地村民发展问题;改变城乡结合部基础设施与环境卫生服务的提供机制;建立能吸引和促使出租、承租双方主动登记居住信息、配合政府和社区管理的有效机制;对中低端服务业实行疏堵结合政策,做好民工就业中介服务、技能培训及社会保障工作,建立国有民营性质的流动性流动人口子女学校;正视现实,理性解决流动人口子女属地化教育问题.     

我国环境责任保险风险社会化分配机制的构建与完善——以风险社会化分配为视角

在环境风险问题日益严峻的形势下,环境责任保险制度不仅是环境风险管理与防控的重要手段之一,而且具有风险社会化分配的重要功能,即通过合理的责任主体风险分配,让原先过度集中在企业个体的风险责任可以分散给保险公司、社会等主体共同承担,以促进各责任主体之间的利益平衡与协调。然而,目前我国环境风险责任分配机制中存在企业投保积极性缺乏、保险人承担风险压力过大及承保能力欠佳、政府的监督管理机制有待加强等问题。在借鉴国外风险分配与利益协调机制有益经验的基础上,提出完善环境责任保险风险分配机制的建议与对策：完善相关法律法规,增强环境责任保险的强制性,明确投保企业的风险责任;扩大承保范围,创新保险险种,促进承保风险再分散,增强保险公司的风险承担能力;加强风险评估与监管,建立并完善环境补偿基金机制,充分发挥政府风险分配的主导作用。     

我国环境健康管理政策的发展历程、不足及完善建议

针对我国环境健康管理存在管理体制不完善、没有将公众健康融入环境管理、法律制度不完善、作为预防措施的环境健康风险管理不足和基础能力欠缺等问题,提出完善我国环境健康管理政策的建议:理顺我国环境健康管理体制,确立以生态环境主管部门为主的环境健康管理体制；将环境健康管理纳入环境保护工作,确立环境健康管理的风险防范原则,并对我国现有的环境法律制度和环境标准体系加以修改和完善；贯彻预防理念,加强对环境健康风险的管理；加强环境健康管理的能力建设。     

广义居住因素对流动人口定居意愿的影响分析--以京、沪、穗城乡结合部流动人口为例

京、沪、穗城乡结合部流动人口定居意愿并未发生真正的代际更替,其流动方式仍以“乡—城—乡”循环为主。该方式虽是其生存策略,但也伴随着低生活质量、骨肉分离和子女成长环境恶化等问题。城市政府既要为循环流动人口提供属地化服务,也要为其未来返乡提供帮扶。鉴于买房、租房定居意愿、社区参与和融入等均与定居意愿显著正相关,城市政府在中低收入流动人口公共住房供给上应公租房与经济适用房兼采,在选址上应采取“大杂居、小聚居”模式。在高房价、高房租以及属地化服务缺位的背景下,一线城市城乡结合部流动人口定居意愿有就地定居意愿薄弱、家庭式流动与定居意愿关联不大等特殊性。     

广义居住因素对流动人口定居意愿的影响分析——以京、沪、穗城乡结合部流动人口为例

京、沪、穗城乡结合部流动人口定居意愿并未发生真正的代际更替,其流动方式仍以"乡—城—乡"循环为主。该方式虽是其生存策略,但也伴随着低生活质量、骨肉分离和子女成长环境恶化等问题。城市政府既要为循环流动人口提供属地化服务,也要为其未来返乡提供帮扶。鉴于买房、租房定居意愿、社区参与和融入等均与定居意愿显著正相关,城市政府在中低收入流动人口公共住房供给上应公租房与经济适用房兼采,在选址上应采取"大杂居、小聚居"模式。在高房价、高房租以及属地化服务缺位的背景下,一线城市城乡结合部流动人口定居意愿有就地定居意愿薄弱、家庭式流动与定居意愿关联不大等特殊性。     

北航人文学院喜获4项2010年度教育部人文社会科学研究项目

日前，北航人文学院4位教师喜获2010年度教育部人文社会科学研究项目，其中包括李成智教授的《高校防止利益冲突制度研究》1项教育廉政理论研究专项，谢宝富副教授的《城乡结合部改造中的流动人口问题与对策研究》、任丙强副教授的《环境领域的公众参与：类型、过程及其影响的比较研究》和李静博士的《中国近代音乐文化编年》3项一般项目。     

少数民族地区基层政府危机管理能力研究

少数民族地区基层政府危机管理环境具有政治环境复杂、经济发展滞后、文化表现多元化、社会管理转型慢等特殊性,其危机管理能力应主要包含政治认知力、问题认定能力、政策解读与执行力、搜集信息能力、资源动员与资源配置能力、危机响应能力、评估学习能力.其基层政府危机管理能力的强化与完善途径主要有:完善法律和制度,加强危机管理的规范力与执行力,建立科学的危机管理组织体系,加强政策解读能力,强化领导力.     

中小型出口企业汇率风险管理研究

汇率变化始终影响着出口企业的经营与发展,以中小企业面临的汇率风险为切入点,阐述了其面临的主要风险是交易风险、会计风险和经营风险,并指出其汇率风险管理存在的问题：汇率风险意识淡薄、汇率风险管理机制缺失、银行业务有限、政府服务滞后等。面对日益增大的外汇风险,从企业自身、银行和政府三个层面提出了中小型出口企业汇率风险的防范与控制措施：重视汇率风险管理,不断提升产品核心竞争力;强化汇率风险意识,建立严格高效的内部控制制度;培养风险管理人才,健全风险管理体系;积极利用多种金融衍生工具规避风险;提高防御汇率风险的水平;依赖银行积极参与合作、政府保驾护航,实现稳健经营、健康发展。     

论网络对政治认知的冲击及对策

论述了网络对政治认知的冲击,即主流政治文化认识断裂;民族国家意识淡化;政治责任感缺乏;对现实政治疏离。分析了解决网络对政治认知冲击的对策:优化网下社会环境,包括深化体制改革,发展社会生产力;加强社会主义精神文明建设;注重政治实践,强化网上政治作为,包括利用网络保存主流政治文化;完善网络法律政策体系;强调网络伦理约束;加强政治认知多元化与平等发展方面的国际合作。     

人力资源视角下的政府执行力提升路径

执行力是政府工作的生命力,因此加强政府执行力建设是当前迫切的政治任务。而行政人员作为政策的执行者,他的能力直接影响政策执行的效果。因此,提升政府执行力的关键在于提升行政人员的整体素质。本文主要回答政府执行力的含义及价值分析,政府执行力的影响因素与存在的问题,以及如何提升政府执行力。     

解决受农村人口流动影响的儿童问题的政策分析——以福建省为例

以福建省的政策和数据为例,对已有的解决流动留守儿童问题的政策进行分析,试图总结经验,提出进一步制定和实施解决流动人口子女问题的具体政策建议:(1)政府牵头设立相关权威机构,促使关爱流动留守儿童工作常态化;(2)制定相关的暂行法规为流动人口子女的平等教育权利提供法律支持和机制保证;(3)建立完善的留守儿童监护体系;(4)完善城乡社区环境和教育政策体系以优化流动人口子女的成长环境;(5)给予农民工市民待遇。     

加拿大农业支持政策改革的效果及其启示

加拿大20世纪30年代以来持续改革调整农业政策形成了现行的以农业“未来增长的政策框架（二）”为核心的一揽子政策。基于生产者支持估计法的评估结果表明：加拿大农业支持政策改革效果明显,形成了以农业风险管理为核心、非风险管理为补充的农业支持框架,创造了一个充满创新与活力、富有竞争力和适应力的农业部门。对于中国具有如下启示：应加快改革农业管理体制,探索由中央政府—省级政府—市县政府联合构建“一体化”农业支持政策;加快完善农业风险管理体系,进一步优化政策组合,发挥好价格支持与挂钩补贴的互补作用;加强对关键敏感产品的支持和保护,加强对提高农业竞争力、适应力和可持续发展能力项目的政策支持。     

新生代农民工消费行为研究——基于兰州市的调查

基于对兰州市所辖城关、七里河、安宁及西固四区的550份问卷调查,对新生代农民工消费行为进行研究。结果表明:新生代农民工消费以生存型为主,享受型与发展型消费不足;消费工具的使用上仍以实体消费和现金支付为主,消费的制度供给不足;消费观念相对传统及消费缺乏计划性。收入水平低、缺乏对消费环境的充分认识、消费教育和消费引导不足是新生代农民工消费问题产生的主要原因。据此提出政府、企业应继续提高收入水平、提升消费环境、完善消费政策、加强消费教育和消费引导等对策,促进新生代农民工合理、健康地消费。     

基于社会网络分析的城乡结合部 社会管理中政府协同运行的关键要素识别 ——以湖南省湘潭市城乡结合部为例

城乡结合部问题多,社会管理难.为了加强政府在城乡结合部社会管理中的协同运行,对影响其协同运行的关键要素进行识别.使用问卷调查方法得出影响城乡结合部社会管理中政府协同运行的18个要素,并运用社会网络分析方法对18个要素进行定量分析.结果显示,社会基础设施、区域划分、经济发展水平、组织目标、组织职能、人才保障、制度保障和信息技术保障等8个要素为影响城乡结合部社会管理中政府协同运行的关键要素,从而提出推进城乡结合部社会管理中政府协同运行的建议.     

涉外企业汇率风险控制问题与管理机制的建立

针对涉外企业汇率风险控制存在的问题进行分析,认为一是涉外企业对汇率风险管理缺乏认知;二是涉外企业缺乏核心竞争力;三是涉外企业汇率风险控制机制不健全;四是涉外企业受外部环境制约程度较深;五是企业缺乏健全的汇率风险管理机制;六是我国外汇市场体制尚不完善。为此提出建立涉外企业汇率风险管理机制,一要确定企业汇率风险控制战略目标;二要把握企业汇率风险控制原则;三要明确企业汇率风险管理组织架构与职责;四要规范企业汇率风险管理程序;五要建立健全企业汇率风险内控机制。     

流动人口获取计划生育信息和服务的现状——以昆明市为例

基于2007年国家人口计生委“增强计划生育／生殖健康宣传品对底层人群可及性课题研究”昆明子课题的调查数据,分析了高原不发达地区流动人口获取计划生育信息和服务的现状及需求,认为：流动人口办证率低、政策宣传信息的获取以被动接受为主;技术服务享有程度低、机构服务能力弱;流动人口对计划生育／生殖健康需求旺盛,偏好“知识丰富适用”和“生活实用”功能的宣传品,看电视是最希望的信息获取途径。为此,提出相应的对策思路。     

吸引·迫使·方便——城乡结合部出租房和流动人口登记管理机制创新研究

城乡结合部房屋租赁行为具有负外部性,需要政府规制和合作治理,村民和流动人口不主动登记租赁信息是利益冲突的产物,也是路径依赖和从众心理作用的结果,加强出租房和流动人口登记管理,需化解利益冲突,找准村民和流动人口在租赁信息、管理等方面的利益需求予以满足,以服务促管理,化被动为主动,以吸引其主动登记。广泛推广"门禁卡、视频监视器与居住证相结合"、一人一卡办法,建立多层次网格抽查制度,加大执法力度,迫使其主动登记。此外,还应采用"条码式"智能化管理等办法,方便其登记管理。     

论我国政府政策执行力的提升路径——基于政策执行系统的视角

政府的政策执行力是政策科学研究的热点问题,政府的政策执行力的高低往往决定着政府政策的成败.本文从政策系统的视角分析政府政策执行力的提升路径,来探讨提高我国政府政策执行力的对策.     

论我国环境投融资法律与政策的完善

环境投融资是运用经济手段实现环境保护的风险性经济活动。由于环境投融资的公共性，一般投资主体缺乏环境投融资的动力。为此，必须在法律与政策层面提供支持，以推进环境投融资活动：建立系统性、可持续性的税收优惠制度和信贷政策，以激励投资主体参与环境投融资；完善环境信息公开制度与企业环境管理体系，促进环境投融资决策的形成和落实；加强政府对环境投融资的风险监管，保障环境投融资项目的顺利运行。