福建：确定10所2011年县级社会福利中心建设项目

按照福建省委、省政府为民办实事工作安排，日前，福建省确定10所2011年县级社会福利中心建设项目，分别为长乐市社会福利中心、翔安区社会福利中心、同安区社会福利中心、南靖县社会福利中心、漳浦县社会福利中心、安溪县社会福利中心、明溪县社会福利中心、光泽县社会福利中心、武平县社会福利中心、周宁县社会福利中心。     

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中国社会福利网正式开通2008年10月28日,第三届全国社会福利理论与政策研讨会暨中国社会福利网正式开通仪式在民政部社会福利中心举行。中国社会福利网是由民政部社会福利和慈善事业促进司主办,民政部社会福利中心承办,民政部信息中心负责技术支持,中国社会报、中国民政、中国老年报、社会福利杂志协助信息支持的大型业务网站。     

完善我国社会福利行政体系

当前我国社会福利行政体系在社会福利法律法规建设、社会福利行政机构设置、社会福利行政人员管理、社会福利基金收支等方面均不健全,一定程度上妨碍了福利事业的发展。完善我国社会福利行政体系也应从这几方面来改革推进。     

深化制度改革 实现适度普惠

正近年来,江苏省各级党委、政府高度重视社会福利事业,相继出台了一系列加快发展社会福利的政策和措施,加大了对社会福利事业的投入,新建、改建和扩建了一大批社会福利机构,社会福利服务能力有了较大提升,推行适度普惠型社会福利制度建设已经取得初步成效。全面深化社会福利制度改革     

“中国社会福利网”正式开通

2008年10月28日，“第三届全国社会福利理论与政策研讨会暨中国社会福利网正式开通仪式”在民政部社会福利中心举行。“中国社会福利网”是由民政部社会福利和慈善事业促进司主办，民政部社会福利中心承办，民政部信息中心负责技术支持，中国社会报、中国民政、中国老年报、社会福利杂志协助信息支持的大型业务网站。     

加强社会福利机构的档案管理

随着我国社会福利事业的快速发展,特别是社会福利社会化的不断推进,社会福利机构特别是民办社会福利机构将越来越多。在加强社会福利机构的管理中,作为基础性工作的社会福利机构档案管理应当提到议事日程,引起广泛重视。不管是国有、集体所有还是民办的社会福利机构,其档案均具有十分重要的保存价值和使用开发价值。     

民政部：着力推动社会福利转向适度普惠

长期以来，我国的社会福利主要是通过举办社会福利机构，向老年人、残疾人、孤残儿童这样有特殊需要的群体提供基本的生活保障和服务保障，是一种补缺型的社会福利。随着时代的发展，补缺型的社会福利已经不能满足经济发展和社会进步的要求，不能满足人民群众对社会福利事业的期望，因此推动社会福利转向适度普惠已成为社会福利制度转型的必然选择。     

实现标准化推动福利事业全面发展

经国家标准化管理委员会批准，民政部成立了全国社会福利服务标准化技术委员会。日前，民政部社会福利和慈善事业促进司在北京召开了全国社会福利服务标准化技术委员会成立大会暨年会，全国社会福利服务标准化技术委员会全体委员、顾问委员40余人出席了会议。民政部社会福利和慈善事业促进司司长王振耀、人事司副司长柳拯出席会议并讲话，会议由民政部社会福利和慈善事业促进司副司长、全国社会福利服务标准化技术委员会主任委员张世峰主持。     

北京市民政局资助社会力量兴办社会福利机构实施细则（试行）

国家在社会福利事业“十一五”发展规划思路中明确指出要着力推进社会福利社会化进程,尽一切可能调动社会力量举办社会福利事业。要制定鼓励民间力量兴办社会福利事业的政策法规和措施,从计划立项、划拨用地、资源分配、资金扶持、减免税收、培训规范以及优先信贷、水电优待等方面全力保证,推进社会福利社会化的加速发展。北京市民政局最近印发了《北京市资助社会力量兴办社会福利机构实施细则》(以下简称《细则》),要求各区县民政局严格按照《细则》规定,做好社会办社会福利机构的审核工作。并以此为契机,加强社会办社会福利机构的服务质量管理。北京市民政局此举不仅有利于提高社会福利机构的服务管理水平,而且有利于调动社会力量举办社会福利事业,从而推进社会福利社会化的进程。(因版面所限,《细则》中的附表略)     

机构动态

中国社会福利协会日前成立 经过民政部社会福利中心等单位发起，中国社会福利协会最近正式成立。这充分显示出我国财力实力大幅提高，综合国力显著增强，社会福利事业正在由救济型向适度普惠型提升。政府主导、社会协同、公众参与的社会福利服务新格局正在形成，社会组织在发展社会福利事业中的积极作用日益凸显。     

广州市：力推社会福利社会化——解读《广州市民办社会福利机构资助办法》

3月，广州市民政局、财政局印发了《广州市民办社会福利机构资助办法》，扶持民办社会福利机构发展，规范政府资助民办社会福利机构行为，推进社会福利社会化。     

社会福利制度创新中的政府责任与社会组织责任——第四届社会福利论坛综述

责任结构是社会福利制度发展中的核心议题。为了科学界定政府、社会组织、家庭、社区等多元主体间的社会福利责任,推进社会福利创新,更好地满足社会成员的社会福利需要,由中国社会福利研究专业委员会主办的"社会福利制度创新:政府责任与社会组织责任"论坛于2012年7月15日在宁夏回族自治区银川市胜利召开。论坛由中国社     

加强研究 创新发展——第三届全国社会福利理论与政策研讨会在京召开

2008年10月28～29日,民政部社会福利和慈善事业促进司、民政部政策研究中心、民政部社会福利中心共同举办的“第三届全国社会福利理论与政策研讨会”在北京召开。会上,来自全国从事社会福利理论与政策研究的专家学者、民政系统从事社会福利事业的行政管理和实务工作者聚集一堂,     

关于社会福利的定义及其与社会保障关系的再探讨

在对国内外社会福利概念作出全面梳理的基础上 ,本文界定了社会福利和社会保障的关系 ,认为社会福利的定义可从广义和狭义两个方面 ,从剩余性、制度性、发展性三个层次加以理解 ,而当前我国更多地是从混合性和发展性的角度来理解社会福利的。当我们从更广泛的意义上来理解社会福利时 ,可以看出在中国当前关于社会福利与社会保障关系的划分中所存在的逻辑问题。作者提出 ,社会福利是比社会保障更广泛的范畴 ,因此 ,社会保障应是社会福利的子制度 ,而不是相反。     

广东省阳江市江城区：着力加强农村敬老院管理

在民政部领导关怀和部有关司局的大力支持下，中国社会福利协会于2009年11月经国务院正式批准成立。它以改善民生和扶老、助残、救孤、济困为根本宗旨，促进社会福利法治化、专业化、标准化和社会化，汇集社会力量推进社会福利事业发展。主要业务范围为：贯彻落实国家有关社会福利的方针、政策和法律、法规，配合政府相关部门做好相应工作，推动社会福利事业有序发展：开展社会福利理论研究，     

关于第四届全国儿童福利院院长论坛征文的通知

各省、自治区、直辖市民政厅（局）社会福利和社会事务处（社会福利处），新疆生产建设兵团民政局社会福利和社会事务处：     

韩国社会福利法人组织的运作模式研究

在韩国,提供社会福利服务的主体是公共部门和民间部门。公共部门的主体是中央和地方政府,民间部门包括个人、社会福利法人、宗教团体、志愿者团体等。在民间部门中起主导作用,处于核心地位的是社会福利法人组织。在社会福利法人中,国家资源和民间资本结合在一起,共同承担着增进国民福利的责任。本文主要分析韩国社会福利法人的特征,考察韩国社会福利法人发展现状和运营模式,探讨社会福利法人发展过程中存在的问题及改善方案。     

岁末寄语

科学的发展观的提出,为社会福利和社会事务工作的发展提供了一个良好的机遇。而社会福利和社会事务工作全面协调与可持续的发展,又为《社会福利》杂志拓展了无限的发展空间。从2005年开始《社会福利》杂志将进行全方位的改版。改版后的《社会福利》杂志将热切关注社会福利、社会事务和救助管理领     

改革创新谋发展 团结奉献筑和谐——社会福利工作回顾与展望

2005年社会福利工作回顾2005年,中国的社会福利事业在发展中完善、在改革中创新。“孤残儿童手术康复明天计划”取得阶段性成果,孤儿政策研究制定工作正式启动,养老服务社会化示范活动初见成效,社会福利社会化进程不断推进,社会福利服务层次和水平不断提高,社会福利事业向着社会化方向稳步前进。同时,2005年社会福利和社会事务     

南京市：着力发展民办养老机构

扶持与监管并重 2006年,市政府出台了<关于加快全市老年人社会福利机构建设的会议纪要>和((关于动员社会加快发展老年人社会福利机构的意见>,并与相关部门制订了(<老年人社会福利机构新增床位资助暂行办法>、<老年人社会福利机构运营补贴暂行办法>、<老年人社会福利机构服务收费管理规定>、<老年人社会福利机构等级评定办法>,形成了福利机构发展的扶持管理体系.