中国流浪儿童福利政策的绩效:基于流浪儿童视角的分析

我国对流浪儿童实施"保护性"的救助政策.流浪儿童救助政策的目标是要在临时救助流浪儿童的基础上,强制性地将他们护送回家.对流浪儿童的民族志调查发现,在没有致力于解决流浪儿童问题产生的根本原因的情况下,这种"保护性"救助政策未能切实满足流浪儿童的需要,不能有效救助流浪儿童.流浪儿童福利政策的革新,需要特别考虑流浪儿童自己的生存实际与主观选择.     

流浪儿童的心理特点、成因及教育

以“心理健康诊断量表(MHT)”和“团体儿童智力测验(GITC)”量表为研究工具,对流浪儿童和普通在校生进行测评,同时运用访谈法对流浪儿童进行了更为深入的研究,结果显示流浪儿童的心理健康水平和智力水平都明显低于普通在校生。在了解流浪儿童的心理健康状况及智力发展水平的基础上,探讨了流浪儿童的心理特点及其影响因素。     

流浪儿童的心理特点、成因及教育

以"心理健康诊断量表(MHT)"和"团体儿童智力测验(GITC)"量表为研究工具,对流浪儿童和普通在校生进行测评,同时运用访谈法对流浪儿童进行了更为深入的研究,结果显示流浪儿童的心理健康水平和智力水平都明显低于普通在校生.在了解流浪儿童的心理健康状况及智力发展水平的基础上,探讨了流浪儿童的心理特点及其影响因素.     

我国城镇化背景下的流浪儿童问题

贵州毕节事件引起人们对城镇化进程中流浪儿童问题的更多关注。多数国家随着快速的工业化、城镇化进程,都会出现流浪儿童问题。这一问题是城镇化质量不够高、农民市民化的无序的表现。实现2020年建成小康社会,必然要求解决城镇化进程中的流浪儿童问题。为此,我们需要：最大限度地减少贫困人口,增加家庭团聚比例,减少家庭失范,完善教育,加强儿童福利等。此问题的解决和国家城镇化的方向选择密切相关。     

新疆未成年人内地流浪的预防与救助

要全面和彻底解决新疆籍流浪未成年人在内地流浪的问题,最为关键的是要在法律上形成完整的预防和救助制度。流浪预防制度,就是要完善未成年人监护的有效运行机制,该有效运行机制涉及决定、执行、监督三个重要环节;流浪救助制度,就是要贯彻人本关怀理念,在流浪未成年人解救中,国家应积极、主动、强制进行救助,在流浪未成年人安置中,充分发挥流浪未成年人安置培训中心、流浪未成年人救助保护中心、儿童福利机构各自的功能。     

可行能力视角下的中国普惠型儿童福利水平测度与区域差异

《中国儿童发展纲要（2021—2030年）》提出“基本建成与经济发展水平相适应的适度普惠型儿童福利制度体系”目标,要求直面当前儿童福利事业发展的不平衡和不充分,不断提升儿童福利水平,推动其充分和均衡发展。基于阿玛蒂亚·森的可行能力理论,选取面向全体儿童的功能性活动指标维度,构建我国儿童福利水平测度指标体系,利用熵权TOPSIS法确定指标权重,实现31个省（自治区、直辖市）（不包括港澳台）儿童福利水平的衡量和比较,再通过莫兰指数分析其空间集聚情况。研究发现,我国儿童福利总体水平呈现两极分化特征,儿童生活保障、教育状况及社会环境等具体指标存在空间正相关性且呈现低水平集聚效应。因此,要聚焦儿童生活保障、教育状况、社会环境等关键领域,持续推进普惠型儿童福利体系建设,同时根据区域发展的实际情况,分层分类推进儿童福利事业的发展。     

流浪儿童群体亚道德及德育策略研究

流浪儿童群体在自己的流浪生涯中,受社会、自身等因素的影响,在与他人、社会的交往实践中,会逐渐形成反映自身生存需要的,与主流道德观念存在若干差异甚至相反的价值观念系统,即流浪儿童亚道德。作为边缘文化的具体样式,流浪儿童亚道德在道德规范、道德理想以及道德心理能力方面均表现出独具的特点。对流浪儿童进行道德教育,一方面要加强社会主流道德的引导,这是流浪儿童再社会化不可缺少的必要途径;另一方面,又须正视流浪儿童亚道德的客观存在,根据流浪儿童道德认知、道德情感形成和发展的具体特点,在德育过程中因势利导,构筑符合流浪儿童身心发展特点的德育体系。     

流浪儿童救助保护工作的局限与重构

流浪儿童问题是目前社会关注的一个热点问题.近年来随着流浪儿童人数的日益增多,我国政府越来越重视流浪儿童问题,相继在全国建立了130多个救助站,对流浪儿童开展了临时性救助保护.但时至今日,流浪儿童问题依然相当突出,甚至还有继续恶化趋势.本文在反思我国现行流浪儿童救助保护工作的基础上,依据流浪儿童救助保护工作理念,提出了改革流浪儿童救助保护工作,建议重构“以家庭保护为核心、以社区预防为基础,以机构救助为补充”的流浪儿童救助保护体系.     

城市流浪儿童问题之研究

流浪儿童是一个极严重的弱势群体,其形成有经济、制度和道德伦理上的诸多原因,但生存权、发展权和教育权得不到基本保障是造成流浪儿童问题升级的根本原因。目前,流浪儿童已成为社会关注的焦点,本文通过文献和案例分析,对国内外流浪儿童的内涵、现状、原因和对策进行归纳和概括,提出流浪儿童"回家"到"回归"的转变,并构建家庭为主、社区预防和机构救助的流浪儿童救助体系。     

优势视角下流浪儿童救助模式创新与转型

本文采用文献研究的方法对优势视角理论进行简要阐述,并运用其核心观点构建流浪儿童救助服务实践的分析框架、介入模式和发展路径,深入分析问题取向与优势取向的两种流浪儿童救助服务模式的不同,探讨在中国福利制度转型中流浪儿童救助服务的创新与转型的路径和方向。     

中国流浪儿童研究问题视角的解构与建构

20世纪90年代以来,我国开始了关于流浪儿童的研究。过去的研究报告中全面探索了我国流浪儿童的现状及成因,并从各个角度提出了建议与对策。在进步的同时,我们也必须看到流浪儿童的问题依然存在,关于流浪儿童的研究也存在着一定的趋势与着重点,即聚焦于“问题视角”。而总是采用“问题视角”去研究流浪儿童本身就是对流浪儿童价值的否定。本文从近年来的流浪儿童研究中关于其内容、特征等方面中存在的“问题视角”人手进行梳理,以后现代主义理论来解构现有的研究取向,并以优势视角来重新建构解决流浪儿童问题的新路径。     

从社会分层看我国社会福利体系的完善

建设全民共享的、发展型的福利体系是我国新的社会福利体系的构想,但是中国是一个发展中国家,目前在社会福利方面还是低水平的、不全面的和发展不平衡的,国家的财力只能维持一个基本的、低水平的福利全覆盖。随着中国社会经济结构的变迁,中国社会阶层的构成也发生了变化,社会分层对社会福利体系的发展具有多方面的影响。针对不同阶层的特点,采取不同的制度安排,对社会福利体系的完善具有重要的意义。     

基于参与式福利理念的中国福利制度建设之启示简

在全球化扩张和风险社会到来的背景下．参与式福利理念作为一种新型福利理念,主张构建积极福利与发展福利。以该理念为指导,中国福利制度建设应该加大人力资本的投资,变福利济贫为教育培训,解决弱势群体能力贫困,提高其发展能力,增强社会适应性,减少福利依赖;注重公民“心理利益”的培育,提高民众幸福感、成就感与满足感,变工作与生活负担、风险为机会与福利;提供机会提高民众在福利政策中的参与性,以提升中国的社会质量,共同促进福利改革;重视家庭、开发并扶持社区与社会组织的多元主体、多元福利内容的提供,加快感性实践与感性选择下的福利社会化发展,从而建设一种与中国经济发展水平相适应、满足公民多元福利需求的特色福利体系。     

孤残儿童受教育权利深度保护的对策研究——以四川省“5．12”震灾后孤残儿童受教育权利为中心

关注四川省“5．12”震灾后孤残儿童这个特别弱势群体的生存、发展及受保护的状况,并以其受教育权利深度保护为重点和核心。倡导运用当今国际社会儿童保护新理念、新视角、新方法,提升我国儿童权利保护水准;呼吁全社会持续关注他们的健康成长和发展．使他们在“扶持性的环境中”充分实现受教育的权利。新理念是：尊重儿童权利,保护儿童福利;新视角是：基于权利主体和责任主体的双重视角下实现对儿童权利的保护;新方法是：项目管理模式。     

挪威的儿童监察使——一个保护儿童和发扬人权的有用工具

童年是极为重要的人生阶段,儿童有要求获得安全感并表达意见的权利,而这个关键阶段又常常被成人所忽视。从长远看,对儿童的漠视会产生一系列问题,会对国家的发展不利。挪威是世界上第一个建立儿童福利监察使制度的国家,26年来儿童监察使作为儿童的代言人,对保护、监督和促进儿童福利并跟踪影响儿童生活的变化起到重要作用,儿童监察使制度成为保护儿童和发扬人权的有用工具,促进了挪威稳定而快速地发展。     

城市基层政府管理模式的转型:对于一个街道社区的个案研究

随着社区建设的深入发展,居委会层次上的社区建设已经告一段落,实际上,这项重要的改革正在进入第二个阶段,即街道层次上的社区管理模式的建立。在对北京市LG社区进行个案调查的基础上,对街道层次上的社区建设内容进行描述可知,该社区管理模式的改革是对社区建设的发展和深化,是对“街居制”全面改革的第二步。它代表了基层民主管理扩大的趋势,体现了社会管理中的治理理念,更加与发达国家城市管理体制接轨,体现了现代社会管理体制的特点。     

A tale half told: State exclusionary and inclusionary regimes,incarceration of fathers,and the educational attainment of children

Paternal incarceration leads to educational disparities among children who are innocent of their fathers’ crimes. The scale and concentration of mass paternal incarceration thus harms millions of innocent American children. Current individuallevel analyses neglect the contribution of macro-level variation in responses of punitive state regimes to this social problem. We hypothesize that state as well as individual level investment in exclusionary paternal incarceration diminishes the educational attainment of children, although state inclusionary investment in welfare and education can offset some – and could potentially offset more - of this harm. Understanding intergenerational educational attainment therefore requires individual- and contextuallevel analyses. We use Hierarchical Generalized Linear Models to analyze the National Longitudinal Survey of Adolescent to Adult Health. Disparities in postsecondary educational outcomes are especially detrimental for children of incarcerated fathers located in state regimes with high levels of paternal incarceration and concentrated disadvantage. This has important implications for intergenerational occupational and status attainment.     

Do disabilities in former TANF families hasten their returns to cash assistance?

This research examines the relationship between disabilities in families and returns to welfare. Past studies of welfare recidivism have long theorized that disabilities played a central role in returns to welfare among former recipients, but lacked data to test the hypothesis. Hypothesis tests support the theory that both child and maternal disabilities, which act as barriers to self-sufficiency, increase rates of TANF re-entry and SSI entry. We show that because past studies did not account for disabilities on the odds of returning to welfare, effects of work, number of children, and past receipt of TANF are somewhat overstated. Our findings add to the literature on welfare recidivism and have implications for welfare reforms that emphasize work and lifetime limits on benefits.     

The design of a multilevel survey of children, families, and communities: The Los Angeles Family and Neighborhood Survey

In this paper, we describe the development and implementation of the multilevel sample design for the Los Angeles Family and Neighborhood Survey, a study of children, adults, families, and neighborhoods in Los Angeles County. This survey was designed to support multilevel analyses on a number of topics, including child development, residential mobility, and welfare reform. We describe the design of the baseline wave, highlighting the analytical and statistical issues that shaped the study. We also present the results of an in-depth statistical investigation of the survey’s ability to support multilevel analyses that was carried out as part of the study design. The results of this study provide important guideposts for future studies of neighborhoods and their effects on adults and children.     

体验经济下的城镇步行商业街研究——以丽江大研古镇为例

为了让人们在城市步行商业街中体验到不同的风土人情,文章从体验经济的产生、发展及现行商业街中出现的问题进行分析,得出了体验经济下商业步行街应遵循的设计原则,并以丽江为例进行了论证,探讨了未来体验经济下的城市步行商业街的设计要点及未来发展方向。