论产业政策和区域政策的结合

1989年3月,国务院颁布了《关于当前产业政策要点的决定》,这对扭转我国产业结构的严重失衡,实现国民经济持续、稳定、协调发展,无疑具有重要作用。但是,我国疆域广袤,地区经济发展极不平衡,仅有产业政策的单向控制,不但难以达到预期的政策目标,而且如若自然地理、人文地理条件各异的地区,一律按全国统一的产业发展序列安排本地区的产业结构,势必丧失区际分工利益,造成     

论区域经济规划与区域政策

制定区域经济规划与区域政策,发挥区域经济规划与政策的指导和调节作用,是国民经济管理的一个不可缺少的重要环节,是使我国经济转向良性循环,获得持续稳定协调发展的必要保证。     

论反垄断法实施后我国产业政策与竞争政策的协调

产业政策与竞争政策都是国家干预经济的基本方式.但由于二者干预经济的理念、目标和手段的不同,如何协调产业政策与竞争政策的关系就成为市场经济国家经济政策的难点,也是我国实施反垄断法要面临的现实问题.我国实施反垄断法后,要使产业政策与竞争政策协调发展,而两者最终都要以服从国家经济发展战略为目的.协调产业政策与竞争政策的关系时,要注意产业政策的阶段性和反垄断法的长期稳定性.产业政策和竞争政策的关系要随着竞争环境的变化而变化.要加强产业政策与竞争政策领域的国际合作.     

论布局政策和区域政策

一,布局政策与区域政策的作用和意义 产业布局是指产业系统在全田地域空间内的分布与组合。宏观层次上,从纵向考察,它表现为各产业在全国各地区的分布,认横向考察,它表现为各地区产业系统耦合而成的全国产业体系的区域结构。在中观、微观层次上,它表现为产业在点、线、面、网上的分布与组合,形成多种类型的产业城市、产业基地、产业带、经济密集区和多层次的经济区域。 产业布局政策是指包括一定时期产业布局目标及其形成机制和保证布局目标得以实现的重大措施等在内的政策体系。     

区域产业政策问题探索

我国幅员广阔,各地区资源条件、经济技术水平千差万别。因此,在调整产业结构过程中,必须把研究区域产业政策放在重要的地位。否则,就很难真正做到资源的最优配置和产业组织的合理化,既使全国产业结构调整得以实现,又使区域产业结构处于优化状态。区域产业政策的核心内容是区域产业结构政策。本文试图从实际出发,重点探讨区域产业结构政策中具有普遍意义的几个理论问题。     

论产业政策的法律效力与形式——兼评可再生能源政策

中国改革依循的产业政策在纵深发展中面临政策规范的效力和形式问题.产业政策的效力可以在经济学和法学语境下讨论,前者侧重效率,后者侧重合法性并可分为静态的规范效力和动态的实施效力.产业政策的形式是指产业政策的规范体系.依照"内容决定形式"、"形式决定效力"的理念,产业政策需要处理好与产业规划、产业法以及相关立法之间的关系.中国可再生能源政策采取立法先导的方式,在确保产业政策的体系性和权威性方面具有借鉴意义.     

论产业政策与地区经济发展

文章阐述了地区政策对经济发展的作用 ,介绍和总结了地区产业发展政策运用的国际经验 ,评价了改革开放以来我国的地区产业发展政策 ,并对未来我国地区产业发展政策的趋势进行了预测。     

论功能性产业政策--从WTO"绿箱"政策看我国的产业政策取向

功能性产业政策是一种既符合WTO规制要求 ,又有利于提升我国产业国际竞争力的产业政策。WTO的“绿箱”政策就是这种产业政策安排的典型体现。其基本特点是 :非专向性、非贸易扭曲性。实施功能性产业政策是我国入世后政府政策的必然选择。     

论地方政府行为效用推动区域产业政策趋同的机理

在区域经济的发展过程中,地方政府之间日益激烈的竞争必然会造成区域之间的产业政策趋同。这对于区域经济的协调发展和长远发展极为不利。化解问题的办法有提高中央政府的宏观调控水平,强化地方政府的责、权、利边界,引导地方政府在区域产业政策中体现差异性。     

论多边贸易体制与竞争政策的冲突与融合

本文从贸易法和竞争法相交的关键点———阻碍市场准入的限制性竞争行为切入 ,着重从WTO协议内与竞争政策有关的因素、扭曲竞争的贸易政策、WTO在竞争领域中可能涉及的问题对WTO体制下贸易与竞争的融合与摩擦问题进行探讨     

国际区域经济一体化与贵州电力产业政策

中国-东盟建立自由贸易区为地处西南的贵州提供了新的发展机遇和优势互补的更大平台.在面向东盟的合作与竞争态势下,贵州应当对具有资源优势和产业优势的电力产业进行政策调整和完善,在更广阔的市场空间中促进电力产业的历史性跨越式发展.     

可再生能源竞争政策与产业政策的协调与互动

可再生能源作为新兴的产业,其竞争政策与产业政策的制定与实施和传统能源产业相比,具有较为突出的个性特征,两者之间在可再生能源产业发展的现阶段较少存在冲突.可再生能源领域产业政策的实施会为可再生能源市场的建立和完善创造基础和条件,有利于可再生能源领域竞争政策的实现;而可再生能源竞争政策的实施也会有益于可再生能源产业政策的实现并对产业政策实施中的弊端进行有效制约.可再生能源领域竞争政策和产业政策在可再生能源产业发展过程中的动态的协调与互动,使我国竞争主管机关和能源主管机关在行使职能过程中虽然也可能存在一定的冲突,但更多体现出来的是职能的协调与互动.     

金融危机与中国对外贸易政策和产业政策的思考

美国次贷危机所引发的金融风暴,对实体经济产生的影响主要表现为西方主要国家实体经济的衰退.尽管本次金融风暴是以房地产市场的信贷坏账为起点,但由于其影响到西方整个金融制度,特别是金融创新的制度,因此要从总体上使西方经济完全恢复,还需要相当长的时间.然而其实体经济部分还是有希望在较短的时间内恢复起来的.其余部分则有赖于世界经济的整体恢复.因此,中国经济的对外依赖部分在短期内也有望大部分得到恢复.要注意的是,当我们的经济也同样采取一些抵消金融风暴和实体经济负面影响的措施时,需要对这次金融风暴和实体经济衰退的可能影响做出正确估计,否则我们采取的政策可能出现这样的情况:短期内,过于急迫,从而是急于求成:长期内,力度又过大.这些偏颇的出现,可能对我国经济的持续增长产生负面、增加其波动性的影响.所以,我们的产业结构调整一定要客观、适度,根据自己利益最大化原则来制定对外贸易政策才是比较客观的态度.     

论产业政策与反垄断法的冲突与协调

产业政策是国家为了实现其经济发展目标而制定的政策, 但由于产业政策更多关注产业的发展, 如何与维护竞争的反垄断法相协调就是一个需要解决的问题。本文基于反垄断法和产业政策的统一和冲突, 从反垄断法的立法和法的实施两条路径来探讨反垄断法与产业政策的协调问题。     

国家区域政策与区域经济发展

区域发展不平衡是我国经济社会发展面临的一个重要问题。区域政策因解决区域发展不平衡等区域问题而生,是国家为了推动区域发展,促进区域协调,依据区域比较优势而对不同地区作出的政策安排。所以,区域政策构成了我国宏观调控政策和经济调节体系的重要组成部分。近年来特别是"十一五"以来,随着国家区域政策的不断细化、实化和差别化,我国区域发展的协调性明显增强。"十二五"时期,区域发展仍然面临着十分艰巨的任务,而促进区域协调发展的国内国外环境较以往更加复杂。新的时期,国家将继续着重实施主体功能区战略和区域发展总体战略,推动形成区域协调发展、良性互动的新格局。     

论布局政策和区域政策(续)

三、产业布局政策和区域政策的抉择 根据我国产业发展既要着重推进传统产业革命,全面实现工业化,又要迎头赶上世界新技术革命的双重任务,鉴于我国现有产业布局的态势与特点,汲取历史的经验教训,今后布局政策和区域政策的要点应是: (一)适度倾斜和地区协调发展相结合 我国产业分布和开发条件客观上存在着东、中、西三大经济地带。尽管三大地带内部也有明显差异,但总的说,东部地带基本达到或接近“成熟型”,中部和近西部大体居于“成     

论城市产业结构的优化与城市产业政策

当前,世界新技术革命促发各国产业结构的调整。由于一些发达国家和地区趋向于发展技术和资金密集型产业,因而把劳动密集型产业转移到劳动费用低、劳动力资源较丰富的国家或地区。这一客观形势势必牵动着世界性产业结构的大变动。我国随着改革和开放的深入发展,无论是实现资源的合理配置、生产力的合理布局、城市化的进展、居民收入的增加和消费结构的变化,还是保持社会总需求和总供给的基本平     

日本企业合并政策与产业政策协调关系的变迁

企业合并政策和产业政策是日本政府调控宏观经济的重要手段,这些政策的制定和实施是日本仅用20多年的时间便从一个经济落后国变成一个世界经济强国的原因之一,其成功之处是值得借鉴的。本文首先概述了企业合并政策与产业政策关系的基本理论;接着论述了日本合并政策与产业政策协调关系的变迁;最后是日本企业合并政策与产业政策协调关系的成功经验及其启示。     

论住房政策与社会融合——国外的经验与启示

由于认识到市场机制所造成的居住分异对社会和谐极为不利,很多国家都将促进社会融合作为住房政策的基本内容和重要同标,并且逐步通过混合居住策略来抑制居住分异和社会隔离,取得了明显的成效.但中国当前的住房政策尚未将促进社会融合作为目标之一,在一定程度上加剧了不同阶层的居住分异、空间区隔和社会隔离.有鉴于此,中国应尽快借鉴并实施切合中国国情的"社区混合居住"模式,使不同阶层之间实现功能互补、互惠共生,以此提升城市社会发展的和谐度.     

经济全球化与当代产业政策的转型——兼论中国产业政策的转型取向

20世纪 90年代以来 ,随着经济全球化进程的显著加快 ,促使当代各国的产业政策出现了转型 ,由以往的传统产业政策转型为国际协调型产业政策。本文着重考察了转型后的这种产业政策的特征及基本内容 ,进而剖析了政策转型的成因。最后 ,结合我国国情 ,提出并阐述了中国产业政策转型取向的有关思考 ,以期能对我国制定和实施与经济全球化时代相适应的产业政策有所裨益。