试论我国高等教育财政拨款方式改革

我国高等教育财政拨款方式的发展,经历了三个阶段.我国高等教育现行财政拨款方式存在着政府财政支出能力的有限、高等教育拨款方式依据不够科学合理、缺乏有效的高等教育资金筹措政策这三个方面的问题.我们应从切实提高教育经费在GDP中的比例、建立科学合理的财政拨款模式、开辟多元化筹措教育经费的渠道等方面来努力完善我国高等教育财政拨款方式.     

中英两国政府高等教育经费数量及拨款方式的比较

为了对中英两国政府高等教育经费数量及拨款方式进行比较,通过笔者在牛津大学参加培训时对英国高等教育所作的学习考察以及对相关文献资料的分析,介绍了英国高等教育的经费总量及结构、政府拨款的历史变化与现状、HEFCE的职责和运作方式,比较了中英两国高等教育经费支出状况、政府经费数量及拨款方式等方面的差异。研究表明,从增进教育公平的角度,我国应增加对高等教育的财政经费投入,改革和完善高等教育财政拨款制度。     

英国高等教育的发展及其启示

本文简要回顾了英国高等教育的发展历史及其管理历程,介绍英国高等学校的现状和各个层面存在的问题,并针对我国高等教育提出了建议.     

基于生均经费预算制度下的地方高等教育财政拨款机制改进对策

生均经费预算制度下的地方高等教育财政拨款机制广受关注，也是当前学术界研究的一个热点。本文分析了我国高等教育财政拨款体制演变过程，揭示了目前地方高等教育财政拨款机制存在的问题，从投入机制、运行体制、分配方式、绩效管理、职责界定等方面提出了改进地方高等教育财政拨款机制的建议。     

我国高等教育财政投入问题探析

1999年扩招以来,我国高等教育规模发展迅速,但在高等教育财政投入方面还存在国家财政性高等教育经费投入不足,高等教育经费投入结构不合理,高等教育财政拨款模式欠科学等问题,通过增加政府对高等教育的投入,多渠道筹措高等教育经费,改革高等教育财政拨款模式等策略,可以促进这些问题顺利解决.     

试论焦作路矿学堂的创办及其意义

创办于晚清的焦作路矿学堂是当今中国矿业大学的前身.它由英国福公司投资创办 ,是外国人在中国开办的第一批私立高等学校之一,第一所工科私立高等学校,是近代中国成立最早的矿业高等学府,是外国人在中国中西部地区创办最早的高等学校.从焦作路矿学堂的四年学制和学生入校年龄来看,该校应属于高等教育.在废除科举制度四年后成立的焦作路矿学堂在教学内容、教学方法和管理方式等方面主要是采用从西方引进的先进资本主义的科学知识、科学方法与管理体制.该学堂作为当时西学东渐的一个窗口和桥梁,无疑是一个值得研究的课题.     

论高等教育经费保障新体制的建立

振兴和发展我国高等教育,必须解决高等教育经费的短缺问题,建立新的教育经费保障体制.经济发达国家的高等学校教育经费来源渠道多,政府鼓励高等学校采用多种手段筹集教育经费,我国高等教育经费筹措的主要方式有政府拨款、学费收入、联合办学、科技服务、校办产业、接受捐赠、金融支持等.高等学校应利用自己的优势,以学校实际出发,各显所能,使多渠道筹措教育经费做得更好.     

高等学校经费紧张问题初探

十一届三中全会以来．我国高等教育事业发展很快，国家对高等教育的投入无论从总额上还是每个学生每年的平均开支来看．都有较大幅度的增长。但是与世界发达国家相比，甚至一些发展中国家相比我国高等教育经费水平仍然是很低的。再加上物价上涨因素，高等学校的经费总是处在紧张状态之中，供求矛盾日益突出，致使各方面工作的正常开展受到资金不济的制约。本文试从高校经费紧张状况存在的原因及如何级解紧张状况作些探讨。一、高枝繁育经历紧张的成国近几年来，我国高等教育资金短缺的原因大抵有三：一是国家财政拨款不足。《中国教育改革和…     

浅议完善高校财务管理制度的若干问题

财务管理制度是高等学校开展财务工作的基本依据规程.建立和健全财务管理制度,对于规范高等学校的财务行为,强化高校财务管理,提高资金使用效益,促进教学、科研发展有十分重要的作用.一、当前高校财务管理存在的问题现阶段,随着我国经济领域的深刻变革,高等教育体制改革正向纵深发展,高等学校从仅靠国家财政拨款衍生成多渠道筹措资金.在新形势下,高校如何理顺财务管理体制,发挥财会工作的调控职能、监督职能,实现学校各类资金的综合计划管理,防止财力分散和流失,原来的财务管理制度已不能完全适应经济发展的需要.主要表现在以下几个方面:     

高等教育拨款机构:政府与大学的"缓冲器"

许多国家都在大学与政府之间设立高等教育拨款组织,这些拨款组织具有双重角色特征,一方面,它是高等教育的代言人;另一方面,它又是政府的助手。本文在分析英国、印度和我国香港高等教育拨款机构的产生、性质和职责的基础上,着重阐明了这些拨款组织通过财政拨款、建议和咨询、中介和评估等功能的发挥在政府和高校之间起着“缓冲器”的作用。