民族地区生态环境损害补偿机制研究

民族地区是我国物种资源最富集、生态环境最优美的区域,也是当下生态环境发展最敏感、最脆弱的区域,更是维系和保障整个国家生态安全的要害区域。人与自然是息息相关的生命共同体,人与自然和谐共生是民族地区实现现代化的前提,需要站在人与自然和谐共生的高度谋划民族地区现代化发展路径。民族地区需要构建全方位推进生态保护补偿制度的大格局,构建以共同富裕为本质特征的生态保护补偿制度。要构建和完善民族地区生态环境补偿制度体系,就需要构建以生态保护和环境治理为核心的生态补偿机制体系,构建民族地区横向生态环境补偿机制体系,构建民族地区跨区域横向生态补偿机制体系。要为民族地区生态环境补偿提供司法服务,就需要建立民族地区生态环境预防性机制和公益诉讼前置程序,建立民族地区环境民事公益诉讼和行政公益诉讼制度,构建民族地区生态环境案件刑事民事责任统筹体系。     

民族地区的资源开发与环境保护问题研究

自然资源的开发和利用,是社会发展的必然,也是一个国家或地区发展、进步的标志。但是在自然资源的开发过程中,如何处理好资源开发与环境保护之间的关系问题,历来是一个至关重要的问题。民族地区既是自然资源相对富集的地区,同时也是生态环境系统相当脆弱的地区。近年来,民族地区为了满足经济增长和社会发展的需要,一些地区对资源的无序、过度等不合理开发,已使那里的环境问题变得越来越严峻和突出。本文分析了民族地区生态环境问题产生的原因,提出了解决问题的几点建议。     

试论西部民族地区生态环境保护的法律构建

西部民族地区的生态环境建设关系到西部大开发战略的实施,关系到区域经济的发展,关系到民族地区的稳定和边疆安全。为了实现经济社会和生态环境保护的和谐发展,客观上要求我们必须在西部民族地区不断完善生态环境保护的法制体系,重视运用法律手段引导、规范、促进和保障西部民族地区生态环境的平衡协调。     

民族地区生态补偿机制问题探析

我国民族地区从20世纪90年代开始进行大规模的生态建设与生态补偿,取得了显著的成绩.然而,由于政治、经济、社会、法制等多方面的原因,民族地区生态补偿仍存在诸多问题,如:生态补偿的管理体制不合理,部门色彩较重;生态补偿的法律体系不健全,责权利划分不清;生态补偿的政策不完善,全局性规划较少;生态补偿的市场不发达,缺乏有效的监督机制;生态补偿的意识淡薄,公众参与不足等.     

加强西部民族地区生态环境保护法制建设促进西部可持续发展

我国是一个幅员辽阔，多民族的社会主义国家。西部地区主要为少数民族聚居区，少数民族人口占全国总人口的8．04％。在全国960万平方公里的国土面积中，民族地区达612万平方公里，占国土总面积的64。3％。民族地区有着丰富的自然资源和物产资源。在我国具有极其重要的战略地位。实施西部大开发，是新形势下进一步维护国家统一、社会稳定和安全，缩小东西部差距，     

民族地区精准脱贫方略及法治路径探讨

民族地区贫困状况和形式多种多样,必须依据实际情况制定精准脱贫方略,确立精准脱贫的目标定位.实施精准脱贫方略的法治路径是:依法依规实施贫困群体易地搬迁,落实教育资源均等化阻断贫困代际传递,建立横向生态补偿机制建设生态文明,改革财务管理制度完善扶贫资金管理,强化绩效考核评估严厉实施责任追究机制.     

西部生态治理及其本土性制度资源——立足甘青特有民族生态文化的初步探索

文章对当下环境法治建设中颇为流行的“唯理论建构主义”倾向进行了反思 ,认为在目前西部环境法治建设中的“进化论理性主义”的维度是不可忽视的。在此理路下 ,通过阐释和梳理甘青特有民族的生态文化后得出结论 :甘青特有民族的生态文化是西部生态法治建设中可资借鉴的本土性制度资源。充分发掘和利用类似的本土性制度资源 ,将有利于西部开发中环境治理目标的顺利实现。     

生态文明语境下民族地区生态治理路径探析

我国民族地区经济快速增长的同时生态环境问题也日趋凸现,水土流失加剧、草地退化严重、沙漠化面积加剧、珍稀动植物濒临灭绝等问题严重威胁着我国民族地区经济社会可持续发展。针对民族地区生态环境问题形成的主要原因,提出了民族地区生态治理的具体路径:转变经济发展方式,走绿色发展道路;加强民族地区生态环境法制建设;积极开展保护生态环境宣传教育活动等。     

民族地区自然生态利益探析

本文认为 ,自然生态利益是民族地区的一种重要利益。维护民族地区的自然生态利益 ,是发展民族经济 ,提高少数民族群众物质文化生活水平 ,加强民族团结 ,保持社会稳定 ,全面推进民族地区小康社会建设的需要 ,是代表少数民族群众根本利益的表现。目前 ,民族地区自然生态利益正受到严重威胁 ,必须采取有效措施予以保护。要从提高思想认识、加大经费投入、调整产业结构、实行制度创新、运用现代科技、加强法治等方面来维护民族地区的自然生态利益     

论西北少数民族地区生态环境与民族关系问题

本文在论述西北少数民族地区生态环境恶化状况的基础上 ,阐述因生态环境恶化导致的民族关系问题 ,并提出解决对策     

生计资源配置与生态环境保护——以贵州黎平黄岗侗族社区为例

长期以来,贵州黎平黄岗侗族社区一直保持着持续稳定发展,呈现出文化与生态环境的有机耦合。其生计资源配置中的特殊举措及文化策略,对当地生态环境的保护有着重要意义。真正的生态保护在于,选用最适用的文化对特定生态系统施加影响,为人类的可持续发展服务。     

生态教育与西北地区的生态环境

文章论述了西北地区生态环境的现状及其根源,揭示了生态教育与地区环境之间的内在作用机制,提出了加强生态教育、深化生态意识,实现西北地区生态环境可持续发展的具体措施。     

民族传统文化保护纵论

民族传统文化是由各族人民在生产生活中凝结精炼而成的,其中有许多优秀的成分,应该得到有效的保护、传承与发展。广西是多民族共同居住的地区,具有着极其丰厚独特的民族传统文化。在全球一体化的背景下,在现代化的进程中,我们必须要像保护生物多样性一样保护文化的多样性,加强对民族传统文化的保护传承和开发利用。     

西南民族地区传统村落保护研究概况与展望

为及时分析与总结当前众多学者的研究成果,采用分述法和比较法对现有文献综合梳理,发现不同专业背景的学者对西南民族地区传统村落的研究主要集中在概念、特点与价值、时空分布、保护与发展、保护与旅游以及新型城镇化和美丽乡村建设背景下的村落保护模式与机制等诸多方面,涌现出如羌族传统村落呈现“高密低疏”的特点、保护的实质是对传统村落发展的干预或调适等众多研究成果,但当前研究在针对村落的主体性研究、运用学科交叉理论和凝练普适性保护理论与方法等研究方面仍有待深化,而传统村落安全研究、保护与可持续发展研究以及交叉学科研究等有望成为未来西南民族地区传统村落研究的新趋势。     

西部民族地区生态建设的经济学思考

本文从社会、经济、自然组成的复合生态系统互动过程的角度 ,阐述了西部民族地区生态环境问题的主要类型及后果影响 ,并在此基础上进一步分析了产生生态环境问题的经济、社会原因。文章对西部民族地区在实施以退耕还林、还草为主的生态建设过程中存在的农牧民应得收入漏损、收入稳定增长预期模糊等两大问题进行了分析。文章认为 ,全面推进西部民族地区生态建设 ,必须坚持标本兼治、生态效益和经济效益兼顾的方针 ,努力做到四个创新 :经济发展思路创新、经济社会结构创新、经济体制创新和管理制度创新     

西部民族地区旅游生态补偿政策实施的实践探索

The ethnic regions of Western Chi￣na are rich in ecological and cultural tourism re￣sources. At the same time, the regions are also ec￣ologically vulnerable areas with large populations of ethnic groups who have lived for a long time in poverty. Based on years’ investigation, it is obvi￣ous that tourism development, even though it can promote local economic development, has had a significant negative impact on the ecology, envi￣ronment and local communities. During the 18 th and 17 th National Congresses of the Communist Pary of China, a policy was announced to improve ecological compensation and accelerate the estab￣lishment of an ecological compensation mecha￣nism. So far, both government and academia have mainly focused on the effects and necessities of building a mechanism for ecological compensation. Of special concern, even if governments at all lev￣els sequentially enacted a series of policie with cer￣tain characteristics of ecological compensation, the public is still questioning the impartiality and legit￣imacy of the charges of such policy of ecological compensation. Thus, the task of implementing the ecological compensation policy faces many obsta￣cles. At present, the core research issue on eco￣logical compensation is no longer just the question of why it should be charged. This question was al￣ready clearly stated in official documents from cen￣tral government. Up to now, the core issues that need clarification are:in practice, how the charge be made; what amount of money should be charged;how will the revenue from the charge be used;how will the revenue derived from the charge be audited; and whether or not this charge can help to achieve government objectives in such a way.
Based on the unique background of the ethnic regions of Western China, this paper deeply analy￣ses issues of implementing policies such as ecologi￣cal compensation for tourism, including the illegi￣bility and legitimacy of who should pay, how much should be paid, and how to manage the funds im￣partially; and providing scientific and reasonable countermeasures to solve these practical problems. Compared with other industries, the tourism indus￣try became the pioneer for the practice of ecologi￣cal compensation as well as the research objective of ecological compensation studies. Some research￣ers defined ecological compensation for tourism as a system of regulating related ecological interests to protect the ecosystems of tourism destinations and promote sustainable development of the tourism in￣dustry ( Zhang Yiqun, Yang Guihua, 2012 ) . Al￣though such a definition is still fuzzy, at least it in￣dicates that the research of ecological compensation for tourism involves interdisciplinary fields inclu￣ding Economics, Sociology, Ecology and Tourism, etc. Currently, the research of ecological compen￣sation for tourism has insufficient first hand empiri￣cal research data. At the same time it has not yet had nationwide impact, either domestically or over￣seas. The research on implementing policies for the ecological compensation of tourism is at an early stage in China.
Obviously, it is hard to find sufficient re￣search results or research methods for reference, which brings certain limitations to this paper. To demonstrate the scope of this study, this paper de￣fined tourism ecological compensation as exploring the feasibility of spending fiscal revenue ( paid by tourism enterprises, tourists or other stakeholders) on protecting natural ecological environment. Based on this definition, this paper generated three actual issues with regard to implementing policies of ecological compensation for tourism, including the vagueness of the charge, the lack of unified, standard levies, and the non-tranparency of fund management. Combined with analyzing the current special background of implementing policies of ec￣ological compensation for tourism in the ethnic re￣gions of Western China, and by especially empha￣sizing the local communities of the ethnic groups who should be compensated, this paper tries to provide scientific and reasonable countermeasures consisting of implementing corresponding national policy, formulating correlated policy in accordance with local conditions and standardizing and institu￣tionalizing fund management. This paper not only attempts to support strongly implementing policies of ecological compensation for tourism at the insti￣tutional level, but also to coordinate the contradic￣tions between tourism development and ecological protection, and local community self - develop￣ment, hoping to achieve the win-win objectives of promoting an ecological compensation policy for tourism, tourism poverty alleviation and ecological civilization.