“大包干”的办法好

我县在贯彻党的三中全会精神和中央关于发展农业的两个文件中,在农村逐步建立了多种形式的生产责任制,主要是“大包干”责任制。现全县三干七百一十个生产队,实行这种责任制的有三千○九十八个队,占百分之八十三点五。“大包干”办法的具体内容是:坚持队为基础,实行分组作业,土地、耕牛、农具所有权归队,固定到组管理使用;农业机械,集体茶、林场和队办工副业以及当家塘坝水利设施,由队统一经营和     

深化农村改革之我见

一、两大突破带来农村繁荣 党的十一届三中全会以来的改革开放,首先滥觞于农村的家庭联产承包制。有一位社会科学家说过:小小的安徽风阳县,两件事震动全国:一是朱元璋农民起义,建立起大明王朝;二是小岗村生产队首创的农业“大包干”,逐步演化为全国农业主要经济形式的家庭联产承包制。农村改革使全国农村经济焕发了勃勃生机,带动了全国国民经济状况的改善,取得了举世瞩目的成就。     

对开发甘肃农村支柱产业的初步构想

八十年代在全国农村经济体制改革中,凡是经济发展较快的地方,都有一个比较明显的特点,就是始终不渝地抓当地农村支柱产业的开发。我省一些经济面貌变化较快的县乡村社大致上也是基本上坚持了这条发展路子。九十年代甘肃广大农     

试谈“双包”基础上的经济联合

在我国农村经济改革中,随着农业生产责任制的建立,在包产到户和包干到户较早的地方出现了新的协作和各种经济联合。这种户与户之间、户与社队、国营单位之间的协作和联合,展示了包产到户和包干到户的发展趋向。它是我国农村新的劳动组合方式,是一种新型的经济组织形式。 一、联合体的经营方式 各地不少承包户在真正自愿互利的基础上,组织起各种形式的协作联合,如果说包产到户和包干到户责任制是农村经济改革的起点,那么,新的经济联合的产生     

发展社队企业中的国家干预问题——萍乡市社队企业的调查报告之三

党的十一届三中全会以来,萍乡市的社队企业有了蓬勃的发展,充分显示了它的旺盛的生命力。当前,在促进萍乡地区农业生产的发展和农民生活水平的提高方面,居于举足轻重的地位,今后对于这一地区现代化农业的建设,也必将发挥不可估量的作用。 社队企业是我国社会主义经济的有机组成部分,从萍乡社队企业的调查中我们感到,对社队企业如何实行国家干预,是一个值得深入探讨的课题。 (一) 对社会经济的国家干预,简单说来,我     

农民为什么走向新的联合

<正> 当前,在实行包干到户较早,发展较快的地区和社队,随着农业生产的发展,开始出现多种形式的协作与联合。如:社员联户催芽、育苗、搞植保,联户购置和使用农业机械,联户挖渠、打井、搞水利,联合经营农副产品加工、商业和饮食服务业等。有的甚至突破行业、地区和所有制的界限,组成跨行业、跨地区的经济联合组织。农民在大包干的基础上,为什么发展如此多样的纵向和横向的经济联合?我认为主要是由于包干责任制促进农业生产力发展的结果。具体分析,有以下几方面的原因: 1、有充裕的资金。实行包干到户较早和发展较快的地区,随着农业生产的发展,不仅一般地解决了农民的温饱问题,而且包干户的经济收入,达到历史上的最高水平,社员手存现金和银行存款大     

农机管理责任制调查

随着农业生产责任制的推行和完善,农机应实行哪种管理责任制,才能使之相适应,这是当前农机管理工作亟待解决的一个重要问题。最近,我们到百色县四塘、那毕、龙川等公社作农机管理调查,看到实行了农机管理责任制的社队,农机管理得好,取得较好的经济效果,机手的积极性高;而没有实行责任制的地方,农机具无人管,使用无制度,机件损坏、丢失现象严重,机手的报酬没有着落,影响了农业生产。正反两方面的事实说明,建立和完善     

中国乡镇企业发展成就与展望

一、中国乡镇企业的崛起与发展情况乡镇企业这一概念，是对在中国广大农村与小城镇建立的工业、商业、建筑业、交通运输业、服务业等各类企业的一种专门称谓，或者说是以农民投资或就业为主兴办的集多种经济成份、多种经营方式、多种产业于一体的经济实体的总称。在1979年中国实行改革开放以前，它们的前身是社（人民公社）、队（生产大队）企业。当时，在地少人多的东南沿海的一些农村，在坚持以从事农业生产为主的前提下，利用毗邻大中城市的有利条件，发展非农产业。当时的口号是“以工养农，以工促农。”由于社队企业的发展，使得这些地…     

略论新疆的社队企业

社队企业是在农村手工业基础上,随着农村人民公社建设,而产生和发展起来的,但它与农村手工业又有质的区别。农村手工业,是自然经济的产物,建立在个体经济的基础上,并以农业为主体。而社队企业是人民公社、生产大队办的或各种经济成份(全民所有制、城镇集体所有制、各级社队企业管理部门、外商或侨胞)与社队合营的农业企业、工业企业、商业企业、交通运输企业和建筑企业等。它是建立在社会主义集体经济的基础上,其生产经营范围,已超出     

当前广西社队企业发展中的几个问题

党中央关于农业问题的两个文件,明确指出要重视和积极发展农村社队企业。积极发展和办好农村社队企业,是加快农业发展速度,实现农业现代化的一项迫切任务。近几年来,特别是粉碎“四人帮”以来,我们广西的社队企业,有了较大的发展,但基础还比较薄弱。怎样才能加快社队企业的发展,本文拟就几个方面的问题,作一些探讨。     

评“厂评等级、队记工分、厂队结算、回队分配”的劳动计酬办法——社队企业劳动报酬的调查

社队企业所需的劳动力,由公社、生产大队同基本核算单位协商,来之于生产队。即队来队去。他们所做的工多半是农副产品加工、采矿业、建筑业、农机工业、运输业和其他工业。它与农业在性质上很不相同,社队企业劳动在大集体(公社或大队)分配在小集体(生产队),劳动是工业性质的,而报酬却以农业为主体的工分报酬。因此,在企业劳动报酬方面主要存在两个矛盾:一个是务工社员和务农社员之间的矛盾;一个是务工社员内部报酬之间的矛盾。解决好这两个矛盾是正确地确定社队企业劳动报酬的主要内容。从江、浙、湘、川、黔等省的一些社队企业调查,它们的劳动报酬形式,都有一个发展变化的过程。一般在1976年以前曾实行过工资制。由于务工社员和务农社员收入差别的扩     

论生态平衡和农业的经济效果——从兴国县龙口公社的调查谈起

最近,笔者到了兴国县龙口公社,调查了该公社的水土流失,及为了保持水土大力发展薪炭林的情况。(见附件)调查以后,浮想联翩,启发甚深。 如果把兴国县龙口公社和其他县类似情况的社队对照一下,就会看到一个重要的现象,就是一种相同的情况,而有两种不同的工作。龙口公社是一个有水土流失和缺烧柴的公社,他们对这个问题很重视,抓得很紧,他们大力发展了乔灌草结合的薪炭林。而全省其他地区,也或多或少的有一些社队缺少烧柴或有水土流失。但是据我们的了解,有很多地方还没有象龙口公社那样大力发展薪炭林。往往是本队没有柴到外队砍,本社没有柴到外社砍。由近到远地砍柴,以致缺柴和水土流失的面积越来越扩大,生态平衡被破坏越来越严重,造成     

乡镇企业发展:障碍分析及对策思考

一、背景 回顾我国的历史,可以清楚地看到,在我国农村集体经济的发展过程中,乡镇企业走过了艰难曲折、步履坎坷的复杂历程。 新中国成立之初,我国农村基本上没有乡镇企业。乡企最初萌芽创立于五十年代末期,当时被称之为社队企业,1958年,国家推行公社办企业的政策,其时政府将35％的手工业合作社转变为人民公社社队企业。 六十年代到七十年代中期,在农村经济的发展中,由于片面强调“以粮为纲”的政策,从事社队企业生产经营的人数渐渐减少,农民家庭从社队企业获得的收入也是屈指可数,在这一时期,由于政策误导,社队企业的发展基本上处于萎缩和停滞时期。到1978年,全国社队企业职工只有2826.8万人,社队企业产值在整个农村社会总产值中只占有24％的份额。 进入八十年代,随着农村人民公社的消失,乡镇企业悄然崛起并一举成为社队企业的替代工业,在这时,一些社队企业由农村副业发展成具有一定规模的独立商品生产单位,由手工作坊发展成具有现代技术设备的乡村企业,由于环境、政策的宽松,乡镇企业得到了超乎常规、跳跃式的大发展。     

谈农业面临的问题与对策

自党的十一届三中全会以来，海城农业取得了长足的发展。深化改革成果显著，产业化框架初步形成。但是仍然存在一些亟待解决的问题。根据笔者调查掌握的情况，现就问题与对策做如下探讨。一、主要问题首先是思想认识问题。有的同志片面认为：经济要上去，关键靠企业。因此，农业是基础讲的多，抓的少，有效投入不足，致使农业基础设施，特别是水利设施陈旧老化，不能正常运转。在发生水灾时使部分庄稼被淹。一句话说到底是没有真正树立“农业是基础”的思想。其次是产权呆滞。设施性生产资料长期为集体所有，致使其产权模糊，关切度差，管理…     

建立农业基础设施 建设信贷投入机制之我见

农村实行家庭联产承包责任制使农业投入机制发生了新变化,相应地也给信贷对农业的投入带来了新的问题,当前突出地表现在农贷投入难。笔者认为,解决农贷投入难的出路是:创造条件建立中长期农业基础设施建设信贷投入机制,适时地、逐步地把农贷的投向重点转移到发放中长期农业基础设施贷款上去,在支持水利。农机等农业基础设施建设上取得突破。     

农村亟待建立新的经济管理体制

党的十—届三中全会以来,农村广泛推行了家庭联产承包责任制。这一生产关系的深刻变革,一扫三级所有、队为基础旧体制的暮气,给农村经济带来了勃勃生机,生产力得到了空前的解放,农村经济的发展无论从速度上还是水平上,都跃上了一个新的台阶。但是,毋庸讳言,随着生产力的发展,土地大包干这种新型的生产关系同日益发达的生产力之间的矛     

在调整中稳步发展我省社队企业

在当前国民经济进一步调整中,社队企业怎么办?国务院对此已发布了若干规定。结合我省实际情况,如何贯彻这些规定精神,做到分别情况,发挥社队企业的积极作用,限制消极因素,截长补短,使其健康地发展。这是值得认真探讨的问题。本文根据调查材料,拟就这方面谈些看法,供有关部门参考。一近年来,我省社队企业有了较大的发展。据统计,一九八○年底企业单位数达30,674户,从业人数262,058人,固定资产二亿多元,总产值34,751万元,总收入28,818万元,为国家提供税金1,579万元,纯利润4,967万元。全员劳动生产率由一九七八年的每人每年1,052元提高到1,326元。社队企业的迅速发展,使我省农业经济结构发生了明显的变化。全省社队企业收入占农村集体经济的比重,由一九七七年的10.09％上升到一九七九年的14.61％。社队企业总产值百万元以上的公社七九年共32户,最高的贵阳市云岩区茶店公社达390.8万元。平坝县乐平区大屯公社社队企业收入占公社三级经济收入的比重,一九七七年为29.8％,七八年为31.7％,七九年为4l％,八○年上升到50.8％。全社八○年农业人口为11,341人,社队企业产值人均81.8元。过去那种抓农业只抓种植业,抓种植业只抓粮食,农业结构单一化的不合理状况逐步趋于合理化。     

促进农村社会生产力发展的一个有效途径——关于“六站一公司”初步实践的几点思考

以“大包干”为主要形式的家庭联产承包制,在滁县地区已走过十二年路程。如今,皖东大地的广大乡镇,以“六站一公司”为代表的农村服务组织正在蓬勃成长。这是“大包干”之后,农村经济组织领域内又一群众性的创新活动。它是在稳定家庭经营的前提下,完善农村经济运行机制,推进统分结合的双层经营,巩固和壮大集体经济,促进社会生产力发展的有效途径。本文拟从分析“六站一公司”的组织结构、运行机制入手,揭示它的社会功能,从而加深对农村社会化服务工作的认识。     

要因地制宜地完善农业生产责任制

一 从党的十一届三中全会以来,在解放思想,实事求是的思想路线指引下,我们党坚持马列主义基本原理同中国的具体实践相结合,在农村进行了大规模的经济体制改革,改变了农村长期存在的经营方式过于单一、管理体制过于集中,以及产品分配上的平均主义,建立了以大包干为主体的多种形式的生产责任制。目前,全国已有98％的生产队建立了联产承包责任制,其中大包干约90％。这种联产承包制的特点,将小型分散的家庭经济引入合作经济,建立有统有分的双层经营结构。     

关于财政有偿扶持的研究

社队企业是农村社队举办的集体所有制性质的企业。积极创办社队企业,是促使农村社队实现农工商一体化,高速度发展农业的必由之路。大力扶持社队企业,是财政部门贯彻“发展经济,保障供给”方针和为农业现代化作贡献的一个重要方面。财政部门应当怎样促进社队企业的发展呢?总结过去的经验教训,我们认为,用无偿投资的办法,搞供给制,不利于按经济规律办事,弊多利少,亟需改革。一九七七年