江苏泗洪县出台《关于从农村专业大户和经济能人中选拔村组干部的意见》

为了把选用农村专业大户和经济能人做村组干部纳入正常化、程序化和法规化管理,泗洪县近日出台了《关于从农村专业大户和经济能人中选拔村组干部的意见》。该文件对农村专业大户和经济能人的举荐、建档、培育、扶持和起用等环节都作了明确规定,真正落实“不是大户不能当干部”。并在     

论新时期农村小说的“能人”形象

现代化使中国农村和农民发生了前所未有的改变。不断涌现的“能人”受到文学界高度关注。不同文本赋予“能人”不同内涵。纵观新时期农村小说，“能人”形象主要有三类：生存型“能人”、商业型“能人”、政治型“能人”。他们个性突出，头脑精明，进取心强，最能彰显农民的奋斗精神。“能人”是社会主义新农村建设中的生力军，其生存史和奋斗史就是一部农村发展史；“能人”形象为当代文学画廊增添了无限风光。     

能人推动型合作经济组织的实证研究——基于山东、河南两省的实地调查

乡村精英、能人作为农村合作经济组织的主要发起人和推动者已被普遍认可。文章首先对“能人”进行再分类,分析乡村干部推动型、种养大户推动型以及经营能手推动型合作经济组织的特点和存在的问题,并针对其问题提出政策建议。通过“法律引导、政策扶持、资金保障、人才培养”,形成“能人领导,农民参与,政府支持”的健康机制,创新农村合作经济组织发展的支持体系。     

农村社区治理中的经济能人与利益博弈——基于安徽省L村建设实况的考察

新时代推进农村社区治理建设成为社会治理的共识。村集体组织和经济能人作为博弈参与人是农村社区治理出现冲突的关键点,促进农村社区治理建设需要村集体组织和经济能人达成纳什均衡状态。分析村集体组织和经济能人的经济利益效用与政治权威利益效用博弈,通过帕累托改进,厘清村集体组织和经济能人的博弈行为动向,促成村集体组织和经济能人达成最优组合,推动具有纳什均衡文化的农村社区共同体治理建设。研究发现,"能人治村"现象是由能人与村集体组织博弈达到均衡状态的结果,这也是博弈参与人合作实现效用合理分割的表征,故而在农村社区治理建设中需要注重发挥"能人治村"模式的作用。     

培养发展农村经济的排头兵--农村经济能人状况调查分析及其继续教育的研究(下)

农村经济能人是改革开放新时期农村中率先致富的群体,是发展农村经济的一支极其重要的力量.此研究报告对农村经济能人的状况作了比较全面的阐述,提出了加强农村经济能人继续教育,是培养发展农村经济排头兵的决策和举措.这对落实和实现科教兴农发展战略有着十分重要和直接的现实意义,也是实施西部大开发应有的一个重要战略抉择.     

培养发展农村经济的排头兵--农村经济能人状况调查分析及其继续教育的研究(上)

农村经济能人是改革开放新时期农村中率先致富的群体,是发展农村经济的一支极其重要的力量.此研究报告对农村经济能人的状况作了比较全面的阐述,提出了加强农村经济能人继续教育,是培养发展农村经济排头兵的决策和举措.这对落实和实现科教兴农发展战略有着十分重要和直接的现实意义,也是实施西部大开发应有的一个重要战略抉择.     

经济能人治村情境下普通村民政治参与边缘化——一种类差序格局的分析视角

农村经济社会的改革与发展日渐重塑着传统的村庄治理模式,经济能人治村成为乡土政治的新情境。经济能人治村在盘活农村经济、助推农村发展的同时,也在一定程度上引发了村庄政治参与的失衡。以类差序格局的分析视角介入,可发现经济能人、非治理能人、普通村民在村庄权力秩序上形成了典型的＂差序格局＂,并由此导致普通村民在村庄政治运作的选举过程、治理阶段、利益分配中日趋显出边缘化的倾向,这与现行的村民自治制度、经济能人治村模式及村庄治理主体实力差异等都有一定的关系。要确保经济能人治村情境下普通村民政治参与的有效性,需从村民自治制度优化、能人治村模式完善、治理主体素质培育等方面寻求＂破题＂思路。     

重视农村实用人才队伍建设

近年来，江宁区横溪镇紧紧围绕“富民强镇”目标，实施“人才兴镇”战略，大力加强农村实用人才队伍建设，做到培养潜在人才、盘活现有人才、引进外来人才，形成了“培养一批能人，带动一方百姓，搞活一方经济，富裕一方农民”的良好氛围，促进了新农村建设，推动了农业经济又好又快发展。     

转型时期沿海发达农村地区经济型领导：合法性地诞生，非正式地运作

村民自治制度的实施,农村的经济精英登上村庄社区的政治舞台,成为发达地区农村治理的一个亮点。市场化条件下出现的农村经济能人,在中国民主化进程的推动下,在复苏的公民意识的激发下,依据《村民委员会组织法》通过村民自选合法地成为农村政治管理者。由于受到“先发型”村庄相对封闭的经济利益共同体,家族主义意识渗透下的“拟家族化”管理,“官系统”和“民系统”之间的边缘人地位等因素的影响,这些经济精英型领导的权力运作不可避免地会出现非正式化或非制度化倾向。     

对新居民党员要“高看一眼”

经济社会的发展,农村产业结构的变化,越来越多的农村“土能人”“土专家”、经纪人和小集镇上精明强干的“好把式”,为争取美好生活而远离家乡,进城镇务工、经商、办三产、搞服务业,其中一些党员成了新居民。     

乡村振兴与“能人”回乡:农村产业转型观念的创新扩散机制研究

能人回乡是带领乡亲致富、助推乡村振兴的重要方式，其最大的困难是能人带回的新观念被接受的问题。本文对曾是国家级贫困县湖北省罗田县的深度贫困村——燕窝湾村的产业调整、脱贫奔小康过程进行调研，考察回乡创业能人在流转农村土地、兴办乡村旅游业、开办农村电商过程中如何转变农民观念，探讨乡村振兴背景下农村产业转型的创新扩散机制。研究认为，回乡能人扮演着“政策企业家”的角色，农村产业创新扩散要抓住乡村能人与意见领袖等“关键的少数”。扩散的内在动力机制属于社会建构机制，问题溪流、政策溪流、政治溪流合力驱动产业创新的扩散。开会、上门、闲谈三种传播渠道形成了组织传播、人际传播、群体传播的“差序格局”，成为创新扩散的外在动力机制。创新扩散的过程伴随着信息、观念的传播，政府、市场、社会多方结合并遵循“政治-市场”的行动逻辑，一定程度上促进了乡村社会治理的升级。     

中国农民分化中的经济能人群体

20世纪 8 0年代 ,中国的农民阶层开始分化 ,各种类型的经济能人群体先后异军突起。其形成条件和原因主要在于农村经济体制的改革和非农产业的迅速成长、国家政策的支持和社会的期待、农民思想价值观念的转变。农村经济能人群体的崛起对增强社会活力、开发人力资源 ,发展农村经济、推动传统社会向现代社会的转变 ,具有十分重要的现实意义。同时 ,也对农村社会的稳定提出了挑战     

论农村社会转型中崛起的经济能人群体

80年代以来的农村社会转型过程中，一批具有超凡能力、并卓有成效的经济能人迅速崛起，形成为一个新生社会群体。该群体目前主要由农业专业大户、个体工商大户、私营企业主、乡镇集体企业管理者四部分人组成。这一群体崛起于当代中国农村，是体制改革、农村商品经济和非农产业迅速发展、国家支持和社会期待等众多因素综合作用的结果。本文还分析了农村经济能人群体崛起对于农村社会稳定与发展的积极意义，以及可能带来的某些负面效应。     

1982:两户会议

回顾1982年。温州改革开放中的一件大事,就是年底的“两户会议”。这年12月16日至19日,温州市委市政府在人民大会堂召开全市农村专业户、重点户代表会议。参加会议的代表是各行各业带头从事商品生产的“能人”,也是全市各地先富起来的“能人”,共有代表1200人。所谓“两户”,是当时对专业户和重点户的一个概括。所谓专业户,是指家庭主要劳动力专门从事某项专业生产,收入成为家庭主要经济来源,专业部分的收入占家庭总收入的60%以上；所谓重点户,是指家庭辅助劳力或主要劳力利用业余时间从事某项专业生产,收入占家庭总收入的50%以上。用现在的话来说,当时这个“两户”,就是先进生产力的代表。对这个“先进生产力的代表”,此前的认识却     

农民专业合作社治理机制问题研究

我国农民专业合作社的治理机制在不同程度上出现偏差与失效,如民主决策机制难以贯彻,“内部人控制”现象普遍,“能人”决策代替民主决策,缺乏有效的激励机制和监督机制等。这种状况危害了农民专业合作社的健康发展．导致专业合作社的核心目标难以实现。治理出现问题的原因在于农村的社会政治、经济、文化、生活条件、相关制度与专业合作社发展的要求还有差距。特别专业合作社社员的异质性是造成了合作社治理的失效主要原因。在完善治理机制策略上．要构建“能人治社”与民主管理相协调的运行机制,在不忽视社会激励作用的前提下．重视对农民专业合作社管理者的报酬激励,赋予管理人员一定的剩余索取权。专业合作社内部应建立审计制度．发挥党组织的监督作用．在外部应强化政府的监督指导力度和社会审计监督。     

1982:两户会议

回顾1982年,温州改革开放中的一件大事,就是年底的“两户会议”。这年12月16日至19日,温州市委市政府在人民大会堂召开全市农村专业户、重点户代表会议。参加会议的代表是各行各业带头从事商品生产的“能人”,也是全市各地先富起来的“能人”,共有代表1200人。所谓“两户”,是当时对专业户和重点户的一个概括。所谓专业户,是指家庭主要劳动力专门从事某项专业生产,收入成为家庭主要经济来源,专业部分的收入占家庭总收入的60%以上;所谓重点户,是指家庭辅助劳力或主要劳力利用业余时间从事某项专业生产,收入占家庭总收入的50%以上。用现在的话来说,当时这个“两户”,就是先进生产力的代表。对这个“先进生产力的代表”,此前的认识却是分歧重重。这些人在过去极左时期,大     

社区里的“能人库”

社区建未成年人俱乐部，成为孩子假期的好去处；建“能人库”，网罗“能人”服务居民。居住在湖北省襄阳市樊城区的居民们越来越感到，他们离不开社区了。     

乡村能人带动精准脱贫的多维效应与内在逻辑研究——基于连片特困区A村的田野调查

在精准脱贫方兴未艾的浪潮中,关于精英俘获与能人效应的研究有待商榷。集中连片特困区A村的典型事例为我们深入了解当前脱贫治理中能人效应问题提供了事实依据,同时证明精英理论对当前农村社会治理有效性的解释力。有鉴于资源贫乏、低自主性的贫困现实,乡村能人带动精准脱贫,便成了乡土逻辑中的适宜性治理形式,有助于带动村域产业经济可持续发展、贫困户可行能力改善。文章采用质化研究方法,从精准执行效果、村域经济效益、社会治理成效等多维效应出发,综合评价能人在贫困户精准分类、资源整合开发、脱贫治理结构优化方面的能力集合,分析其在贫困治理中的重要意义,并从作用基础、结构动因、目标导向方面,论述能人效应带动精准脱贫的内在逻辑,进一步得出乡村能人引导贫困户行动、激活村域经济活力、优化扶贫组织关系结构的作用机理。     

治穷须治懒

江西万年县裴梅乡最近把全乡60多位出了名的“懒汉”集中起来,办了一期治懒学习班,组织他们参观先富者、土专家的样板田、高产林、高效企业,从眼见为实的典型中吸取营养;引导他们学习市场经济常识和农村实用技术,让其掌一至两门“看家本领”;发动党员、干部、能人与“懒汉”结成对子,手把手地帮教。     

集体经济发达地区仍有必要发展家庭工业

有的同志认为,苏州农村是集体经济发达地区,乡镇集体工业成效卓著,没有必要再去发展家庭工业了;发展家庭工业副作用大,会“挖走能人、抢走产品、挤垮集体”,得不偿失。因此,搞清楚集体经济发达地区要不要发展家庭工业,就成为集体经济发达地区发展农村商品生产的一个新问题。我们认为,集体经济发达地区仍有必要发展家庭工业。一、苏州农村集体经济比较发达,那是相比较而言的。目前苏州农村集体经济发展的程度,