京城上访族写真

据有关部门统计,近10年来,每年来北京上访的人数有10万人之众,仅设在北京南站附近的最高人民法院上访接待站,每天都要接待几百名来自全国各地的上访者。中央机关的各部委,包括中央电视台焦点访谈栏目组,每天也有大量的上访者在门前簇集。这些上访者,千里迢迢,有的甚至拖儿带女,给首都治安环境带来了压力,电给国家机关的正常工作秩序制造了很多麻烦。这些上访者,多是衣衫褴褛、蓬头垢面,有的在街头声嘶力竭地控诉,有的甚至仗胆     

越级上访违法吗？

据新华社报道,在河南省虞城县沙集乡的村头,随处可见“越级上访就是违法”的标语口号。由于上访的事情一般影响到地方或单位领导的利益,“损害了地方的形象,给领导脸上抹了黑”。所以,一旦有上访苗头出现时,地方或单位往往打着“维护稳定”的幌子去千方百计阻拦上访,甚至“治安拘留”上访者。像沙集乡那样大造声势说“越级上访就是违法”,就是别有用心地恐吓上访者。越级上访到底是不是违法行为?为弄清这个问题,我们不妨先来搞清什么是上访。     

七嘴八舌

上访并非“刁民”信访工作,过去长期存在着“误区”,最明显的就是把重复上访、多次上访和越级上访的看作是“刁民”,是故意闹事。为此,不惜采取收容遣送乃至劳动教养的办法处理。结果呢,上访者还是继续上访,有的甚至接连几年、十几年上访。可见,他们反映的问题不能得到解决,就阻挡不了他们继续上访。其实,上访者并非“刁民”,他们有权如实反映情况,有权要求党和政府解决问题,也有权尽快获得上访的处理结果。他们作为公民的人格尊严和基本权利受法律保护,必须得到尊重。顺民意、谋民利、解民忧、得民心,才是信访工作的责任。对他们拖延推诿,…     

上访启示录

在我国,上访有着一个庞大的群体,每年进京上访的人数在逐年增加,仅最高法院去年接待的上访人次就达12万,如果将在京所有中央机关接待上访人数做一个统计,可能要超过一个小国家的人口。有专家研究发现,上访的主要症结不在上访人而在我们的一些相关部门,特别是一些地方行政机关、司法机关,在起初处理问题时过于简单粗暴。上访者一半是被逼的,一半是迫于无奈。上访显示了种种冲突与不和谐,但上访并不是“造反”,而是一种体制内的利益诉求形式,甚至可以说是现行体制内积极的政治参与。如果说上访是一种对于基层政府的抗争,那么这也是一种“依法”抗争,而无意动摇政府本身的合法性基础。面对这些背井离乡,上下奔走的上访者,无论问题的解决是个什么结果,千万不要让他们失去对社会和生活的希望,这似乎是大多数人的企盼。     

审视国土资源信访

"地址:四川省成都市一环路西一段四川省国土资源厅信访办邮编:610081"这是到四川省国土资源厅信访最便捷的途径.但是那些怀着各种不平的人并不死心,他们千里迢迢地赶来成都上访.于是,每天一大早,这里总是聚集着身背行囊,面容憔悴的上访者.     

“闹访”之痛

信访是我国宪法赋予公民的一项政治权利。但近年来，涉法涉诉的上访已经成为困扰方方面面的一个大难题，一些上访人员通过不断的闹访，往往得到了超出正常范围的经济补偿，造成了新的不公平，它的负面导向作用也可以说愈演愈烈。目前，一些地方为了“息事宁人”，一味满足“闹访”者的诸多不合理要求，以图阻止其“闹访”行为，最终形成“闹访”者不减反增，置国家法律法规于不顾，无条件满足恶意“闹访”者的漫天要价，造成信访工作严重扭曲变形，陷入“小闹小解决，大闹大解决，不闹不解决”的怪圈。更有甚者，把息访的主要精力花在恶意“闹访”者身上，却对通过正常渠道上访者的合理合法诉求不管不顾，让许多上访群众“很寒心”。     

浅议逐级走访是规范信访次序的必然

建国以来，我国的信访制度在不断完善中。2014年4月24日，《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》由国家信访局印发，明确了上访者不许越级上访，同时对信访机构和其他行政机关处理信访事宜提出了严格的求。本文通过对现有信访制度存在问题的分析，浅议逐级走访在规范信访次序中的必性。     

法说"被精神病"现象

信访制度本是一种补充救济制度,它的创设,成为民意与政府间反映问题、沟通问题的特殊通道,及时将一些问题解决在萌芽状态,保护信访人的合法权益,维护信访秩序. 然而,近几年类似因上访"被精神病"的案例屡屡出现,有人质疑一些滥用公权力的公安机关,有人怀疑一些不讲医德的精神病院,有人呼唤公平正义的法治社会.确实,一个人又能有多少个6年,有多少个14年,有多少个有期徒刑,经得起如此"被精神病"?     

群众越级上访原因种种

江苏省淮阴县纪委曾对该县去年24起群众越级上访事件进行了调查分析,认为群众越级上访之所以时有发生,既有上访者动机、心态等主观因素,也有有关部门处理信访问题的态度、方法和力度等方面的客观原因。从客观因素分析,主要是: 处理不及时,拖出来的越级访。有些乡镇和部门对群众上访思想上不重视,常常以“忙”为借口,今日答应,明日点头, 但就是拖着不处理。还有少数干部因为群众反映问题比较棘手, 处理难度大,怕惹麻烦,能躲则躲,能拖则拖,结果,小问题拖成了大问题,正常访拖成了越级访。     

网摘

“网上的猜测对我来讲是莫大的委屈。”—新提拔的新泰市人民法院副院长刘婷媳25岁“我的父母都是农民,其他亲戚中也没有从政的。我还没有男朋友。”——新提拔的新泰市国有资产管理局副局长王然,23岁今年2月初,山东新泰市新考选提拔6名副局长、1名法院副院长,这7人中有6人是上世纪80年代出生,最年轻的只有23岁。一时间传言四起,尤其是王然和刘婷婷两名新泰籍女生,更陷入了舆论风暴的中心。网上盛传说俩女孩均有“官员背景”,对于种种无端猜测,她们正色作答。     

涉法涉诉上访案件司法听证制度构建

当前，涉法涉诉上访尤其是上访老户问题已经成为困扰司法机关工作的一个难点，这当中既有少部分上访人本身的一些无理缠访，但更多的原因在于信访部门处理来访问题不够透明公开，影响上访人对司法机关的信任，很多时候反映的问题虽得到处理，但群众仍然不满意，重复上访、无限申诉、集体访、越级访层出不穷，严重影响了社会的和谐稳定，因此设计建立解决涉法涉诉上访问题的司法听证制度就显得尤为必要。     

农民上访与政治信任的流失

本文探讨了农民上访与政府信任流失之间的关系。问卷调查数据的因子分析结果表明,农民对不同层次政府的信任可分为两个因子:农民对党中央国务院和省委省政府信任的“高层政府信任因子”和对市委市政府、县委县政府以及乡党委乡政府信任的“基层政府信任因子”。农民对高层政府的信任度较高,但对基层政府的信任度却偏低。多元回归分析表明,除性别、年龄、政治效能感等因素对政治信任的影响具有显著性外,上访对政治信任的流失具有很大影响:上访者到达政府层次每提高一级,其对政府的信任就减少一个档次。作者认为,现有的信访制度有其根本的缺陷,但要从根本上解决问题,改革不能仅限于信访制度本身,还应从更广的范围考虑解决问题的办法,即一方面要建立农民利益的有效表达机制,另一方面要有健全的制度切实保障农民的利益。     

23年寻恩记

滴水之恩重于泰山上个世纪60年代初,在山东济南黄河河务局工作的丁学山,在一场政治运动中被开除公职并送去劳动教养。两年后,他和家人被遣送到老家邹城市城前镇单家庄。因头上扣着“帽子”,他一家人长期生活在人们的白眼之中。后来,为了自己的清白和子孙后代的将来,他多次到济南上访。然而,一切的努力都是徒劳,他的问题始终没有得到解决。1983年4月的一天,丁学山又一次到济南上访,还是没有结果。备感茫然失落的他,独自在招待所伤心掉泪。这时,一个名叫刘路的20多岁的小伙子走近了他。丁学山正愁满腹苦水无处倒,遇到刘路后就把20多年前蒙受的…     

骂护士骂来塌天大祸：6年难摘“精神病人”的帽子

她本是一个正常人，因和医务人员发生争执，怒骂护士，被医生组织保安强行送到精神病院，在精神病院和真正的精神病人同吃，同住，同睡，还被强制灌药治疗。这恐怖的生活给她带来了巨大的伤害，为了证明自己并不是精神病患者，她变卖家产四处奔走。历时6年才等来正义的判决……     

上访与“下访”

群众上访,在有的地方被看成是干扰了政府机关工作秩序,甚至斥责为“无理取闹”。既然如此,领导机关何不派人“下访”,到基层去解决问题呢?其实,群众上访很多是被逼出来的,假如有理不能申辩,有冤不能申诉,有困难得不到解决,难道还不准讨个说法吗?“三个代表”是写进了党章的,还将写进宪法,这就要求党和政府必须代表最广大人民的根本利益。群众利益无小事,党政机关应该变“上访”为下访”,真正为群众排忧解难,多办实事。上访与“下访”@严克昌     

从上访者到义工的改变

一个充满愤怒的上访者变成了一个愿意为社区付出的义工，这件事情本身就可以教育很多人一一当我们相信每个人的潜能，相信社区和社会的潜能，那么面对的将是全然不同的美好生活。     

进京旅游当成上访者之后

2011年9月16日,河南洛阳一赵姓男子在北京旅游,住在一家小旅馆,凌晨时分被“十几个不明身份人士”当成上访者带走,在遣返途中被殴打。事后,洛阳市洛龙区占城乡信访办主任杨启对赵父说：“你儿子也要吸取教训,不要到北京去,这次是被误抓还找到了,下次找不到咋办？”     

“被精神病”女儿的窒息人生

<正>亲生父母为何执意将独生女送入精神病院?女儿挣脱枷锁,决意用法律与父母抗争!事情的真相到底是什么?2012年6月10日,一则名为《没想到自己也被精神病了—北京回龙观医院被精神病纪实》的帖子,在网络上迅速传播。发帖人CrazyWorlds称"这是一个疑似精神病的父母因为家庭矛盾,采用违法手段将亲生女儿强制送入精神病院的故事。"CrazyWorlds就是故事的主人公陈丹。     

何日清白?残忍的父母将我送上2 8年疯女路

我不是疯子!我这个"疯子"是被父母恶意制造出来的!19年里,我曾经先后7次被父母强行送进精神病院进行所谓的治疗原因只是为了掩盖父亲的乱伦丑行。     

“社会精神病”孙东东之病理分析

“对那些老上访专业户，我负责任地说，不说100％吧，至少99％以上精神有问题——都是偏执型精神障碍”；“他们为了实现一个妄想症状可以抛家舍业，不惜一切代价上访。你们可以去调查那些很偏执地上访的人。他反映的问题实际上都解决了，甚至根本就没有问题”；“把他（们）送到医院就是（对他们人权的）最大的保障”。