规范与创新并举推动社会福利和社会事务大发展

关于养老服务社会化的示范活动为贯彻落实2005年全国民政工作会议精神,加快推进社会福利社会化进程,促进老年社会福利事业的发展,民政部于2005年3月15日发布了《关于开展养     

探索新思路 种好“试验田” 谋求养老服务社会化大发展——访民政部社会福利和社会事务司司长张明亮

专访背景:为了贯彻落实2005年全国民政工作会议精神,加快推进社会福利社会化进程,促进老年社会福利事业的发展,民政部于2005年3月15日发布了《关于开展养老服务社会化示范活动的通知》,并于2005年7月在青岛召开了由示范活动试点单位负责人及部     

公办民营机制——N市B区残疾人社区康复中心的探索

20世纪90年代初，我国开始探索社会福利体制的“社会化”之路。2000年2月，国务院办公厅转发民政部等11部委《关于加快实现社会福利社会化的意见》，提出了推进社会福利社会化的指导思想、目标和总体要求，制定了引导社会力量积极参与社会福利事业的优惠政策。推进社会福利社会化由此成为加快我国社会福利事业发展的“必由之路”，其具体措施也被简化为“民办公助”、“公办民营”，最先出现在养老服务机构建设和改革过程中。     

政策支持·多方投入·拓宽领域——萍乡市推进社会福利社会化的主要做法

近年来，萍乡市以改革创新的精神探索社会福利事业发展的新路子，使社会福利社会化的进程明显加快，初步形成了“投资主体多元化、服务内容系列化、管理形式多样化、服务对象公众化”的社会福利事业发展新格局。目前，全市共有福利企业30家，安排“四残”人     

深化改革 推动社会福利社会化

近年来,我国社会福利事业取得了长足的发展,初步建立起了不同类型、不同层次、不同内容的社会福利服务体系,逐步改变过去单纯依靠政府财政投资、完全由国家包办包管的状态,出现了政府主导、部门配合、社会参与的发展局面。但是,社会福利社会化的探索和实践还仅仅是初步的、局部的,尚未从根本上改革政府包揽的体制。因此,要明确思路,转变观念,深化改革,加快推进社会福利社会化。     

社会福利社会化政策的反思—以养老服务为例

以养老服务为例,分析了我国社会福利社会化的发展历程,以及实践中存在的几个突出理论问题,即如何理解老年服务的适度普惠、养老机构的福利性和市场化的关系以及政府、社会、市场在养老服务中的作用,以期为我国社会福利社会化的健康发展提供理论参考。     

家庭养育模式的现状及发展对策研究

2000年春天,民政部在广东省召开了全国社会福利社会化工作会议,会议就中国社会福利的改革与发展进行了富有历史意义的研究,确定了“积极推进社会福利社会化进程,加快发展社会福利事业”的宏伟目标,提出了社会福利事业要实     

山东省多策并举加快养老服务社会化进程

之一:制定全省推进养老服务社会化意见山东省是进入老龄化最早的省份之一,老年人口基数大,老龄工作及养老服务面临着巨大的挑战,如何应对白发浪潮给社会经济发展带来的影响,是各党委、政府面临的一项重要任务。在养老服务社会化政策法规建设方面,已经落后于养老服务的实际需要,民政部于2005年颁发了《关于支持社会力量兴办社会福利机构的意见》,2006年3月国务院办公厅转发了全国老龄委办公     

辽宁省：开展养老服务社会化示范活动方案

为深入贯彻省政府《关于加快养老产业发展的意见》（辽政发[2004]19号），加快推进以养老为重点的社会福利社会化进程，促进老年社会福利事业的发展，动员各级党委政府、各有关部门、社会各界和广大人民群众都来关注、支持和参与养老工作，省民政厅决定从今年开始用3年时间在全省开展“敬老行动”。今年是全省开展“敬老行动”的第一年，结合民政部在全国范围内开展养老服务社会化示范活动精神，制定本方案。     

在推进老年社会福利社会化进程中政府职能部门应扮演的角色

2000年,国务院转发民政部等十一部委《关于加快实现社会福利社会化的意见》,将社会福利社会化改革推向一个新的高度。该意见进一步明确了社会化改革的指导思想、目标和要求,出台了一些优惠政策,但在近年来执行过程中,出现了“落实难”的问题,中国的社会福利事业真的难以实现社会化吗?为什么一项利国利民的政策无法迅速落实,其原因何在?本文通过分析老年社会福利社会化这项社会公共政策在北京市的具体实施情况,研究政府在推进社会福利社会化进程应扮演的角色,试图回答这一问题。     

构建养老服务保障制度框架之思考

自民政部推进社会福利社会化,特别是近年开展养老服务社会化示范活动以来,我国的养老服务事业迅速发展,取得了可喜的成就.在人口老龄化形势日益严峻、养老服务需求压力日益加大的背景下,必须深化认识,积极构建养老服务的制度框架.     

提高社会福利水平 推进和谐社会发展

上海社会福利工作深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,树立和落实科学发展观,努力构建和谐社会,围绕全面建设小康社会的奋斗目标,继续加快推进社会化进程,加大推进薄弱养老机构改造力度,全面推行深化居家养老服务,不断加强救助管理工作,继续强化社会福利机构的规范化建设。2005年是全面实现"十五"计划目标、衔     

社会福利社会化视角下的社会福利社区化

随着经济发展和社会结构的变迁,社会福利社会化成为我国社会福利体制改革的必然趋势。在这一发展趋势中,作为社会成员生活中心的社区就成为我国社会福利社会化的最佳载体。社会福利社区化的实现是我国社会福利社会化的重要体现。     

在不断探索、发展和完善的道路上稳步前进——记2003年的中国社会福利事业

2003年,中国社会福利事业于探索中发展,在发展中完善,不断推进社会福利社会化的进程,不断提高社会福利服务的层次和水平,继续沿着既定目标稳步前进。 在2003年中,“星光计划”的继续实施,推动了老年人社会福利事业的快速发展。 经过2001、2002两年多的积极推进,作为惠及全国城乡老年人的“民心工程”,“社区老年福利服务星光计划”已经深入人心。在全国城市社     

全国养老服务社会化示范活动如火如荼

2005年全国民政厅局长会议决定把开展养老服务示范活动作为社会福利的重点工作加以推进,3月民政部下发了《关于开展养老服务社会化示范活动的通知》(民函[2005])48号),明确了开展示范活动的指导思想、基本方式、标准、指导原则和基本要求,要求各地以城市市辖区、县级市以及大中城市的各类养老机构为单位,开展示范活动,树立具有榜样和示范作用的先进典型,发挥以点带面的作用,全面推进社会福利社会化进程。4月下旬,在广西召开的“全国实施‘残疾孤儿手术康复明天计划’经验交流会议”上,民政部副部长李立国对这项工作做了动员和部署。广西会议以后,各地普遍行动起来,确定了一批工作基础校好、具有本地特色的单位积极申报全国试点单位。民政部根据各地申报的情况,经过认真研究,确定了31个省市的48个城区、县级市和12个福利院共60个单位为首批试点单位。7月份,民政部在青岛召开了“全国养老服务社会化示范活动”启动工作会议,标志着全国养老服务社会化示范活动正式拉开了序幕。“全国养老服务社会化示范活动”启动后,各省(自治区、直辖市)民政厅(局)及示范单位,高度重视,采取各种措施,积极开展示范活动。     

兰州市：推进社会福利社会化有高招

高招之一:制定"三步走"工作思路,推进社会福利社会化 按照民政部提出的加快社会福利社会化的要求,在广泛调研论证的基础上,兰州市于2000年就推进社会福利社会化制定了分三步走的工作思路: 一是抓学习宣传促观念转变。充分利用各类会议和媒体开展多种形式的学习宣传活动,把推进社会福利社会化的重要意义宣传到不同     

新年献词

新年伊始,金鸡报晓,万象更新。在这里,我向从事社会福利、社会事务理论与政策研究的专家学者,向从事社会福利、社会事务管理与服务的实践工作者,向社会福利杂志的广大读者致以新年的问候及美好的祝愿！2005年,是我国全面实现第十个五年计划的最后一年,也是全面建设小康社会进程的重要一年。2005年,社会福利工作要围绕进一步完善社会福利服务体系做文章,大力推进社会福利社会化。要积极探索鼓励社会力量兴     

上海市——着力推进养老福利事业

适应三个转变推进社会化进程 根据国务院通知精神,2001年上海市政府办公厅转发了市民政局等22个部门<关于加快实现本市社会福利社会化的意见>.几年来,在推进落实上海社会福利社会化过程中,上海市坚持"政府主导、部门协作、社会参与"方针,对外统筹协调、强化资源整合,对内规范管理、强化能力建设,注重顺势求进,虚实并进、分类推进,促进了社会福利事业的长足发展,已基本建立起以家庭为基础、以社区为依托、以福利机构为补充的社会福利服务体系,保障了老年人、孤残儿童、残疾人和流浪乞讨人员等社会弱势群体的基本权益.     

加强社会福利机构的档案管理

随着我国社会福利事业的快速发展,特别是社会福利社会化的不断推进,社会福利机构特别是民办社会福利机构将越来越多。在加强社会福利机构的管理中,作为基础性工作的社会福利机构档案管理应当提到议事日程,引起广泛重视。不管是国有、集体所有还是民办的社会福利机构,其档案均具有十分重要的保存价值和使用开发价值。     

优化为老服务体系 营造和谐社会氛围

深圳市南山区高度重视养老服务社会化工作,将老年社会福利事业发展纳入区经济和社会发展总体规划,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨,以满足人民群众日益增长的养老服务需求为出发点,以保障城市“三无对象”和低保对象等困难老年人为重点,大力发展老年福利事业,推进养老服务社会化,