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自1987年我国开始城市土地使用制度改革以来,经过10多年的探索,我国已初步建立起既能维护土地公有制性质,又有利于社会主义市场经济体制运行的全新的城市土地使用制度基本框架。随着城市土地使用制度改革的进一步深化,为了解决当前土地管理中存在的问题,促进城市土地集约利用、保护农民的耕地、盘活企业存量用地,我国开始建立城市土地收购储备制度。1996年上海土地发展中心的建立标志着城市土地收购储备机构的正式亮相,杭州、南通、成都等城市也相继建立起了城市土地收购储备机构,并出台了有关地方性法规。所谓城市土地收购储备制度是指有关… 相似文献
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在经营城市中,经营城市土地是重要内容。而土地收购储备制度是经营土地工作的关键。作为政府经营土地资产较理想的工具,土地收购储备的好处主要表现在:合理调控土地价格,加强土地集约利用;为国有企业的改制、保障人员分流提供资金支持,维护社会稳定;依法规范土地市场,防止国有土地资产流失;通过储备土地的出让、转让所获得的巨额收益,增加城市建设资金等。因此土地收购储备制度正在各地蓬勃展开和不断发展。为了进一步深化土地收购储备工作,规范其运作和管理,使其健康快速发展,加强对土地收购储备管理运作规律的研究,特别是对土地收购储备中… 相似文献
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经营城市是一个全新的理念,经营城市不仅为越来越多的管理者所认识,而且还在实践中不断地深化、创新.然而遂宁市市中区是一个没有城市的县级区,而经营城市的主体是城市,我们经反复思考,认为遂宁市中区应该认真学习其它经营城市成功经验,抓住当前经营城市的良好机遇,高度重视经营城市工作,提前抓好新城区规划建设,作好经营城市这篇文章. 相似文献
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经营城市是市委、市政府用先进的经济思想和经营理念,加快我市城镇化进程,全力推进达州发展新跨越,全面建设小康社会的重大战略举措。经营土地是经营城市的核心和关键。下面,我就抓住机遇,搞好土地经营工作,谈点粗浅看法,以供参考。一、创新土地经济思想,树立土地经营理念“吃饭靠财政,建设靠土地”,已逐渐成为西部城市共识。经营土地,高度重视并充分发挥土地资本的作用,就成为经营城市的核心和关键,是提高城市综合竞争力的战略选择。外地已有成功的经验,辽宁的大连、山东的青岛、日照市和我省的成都、泸州、南充等城市把土地资本作为经营城… 相似文献
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随着我国土地使用制度改革的不断深化,土地储备制度在我国逐步兴起并取得了较大的发展。近年来,国家和政府有关部门相继出台了土地储备方面的政策,对进一步深化我国土地使用制度改革、加强房地产市场的宏观调控、促进房地产市场健康发展发挥了重要作用。土地储备是政府高效控制城市土地开发利用的一种常用手段,自1996年上海土地发展中心成立至今的短短几年内,这一制度在全国许多城市得到了广泛推行。土地储备制度及其相关政策的出台、执行,是我国又一场新的“土地革命”,对我国的房地产业必将产生深远的影响,同时,对房地产开发企业提出了严… 相似文献
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城市土地是城市建设与发展中最重要的资产.城市土地作为资本按照市场法则要求进行经营和运作,是城市经营战略的首要的关键环节.如何通过土地资本的最大增值解决城市发展资金问题;健全土地对城市空间和城市建设多样化的承载功能;通过调控土地供应状况来调整城市发展方向和发展规模,增强城市发展潜力,这些则是开展土地资本运营迫切需要回答和解决的基本课题. 相似文献
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社会主义市场经济的建立，使城市建设和发展进入了一个新的阶段，运用市场经济手段，促进土地市场的发展，对构成城市空间和城市功能载体的各种资源、资本进行聚集、重组和市场化运作，才能实现城市发展资金运作的一种良性循环的态势。经营土地是经营城市的核心和关键，是提高城市综合竞争力的战略选择。所以，把握和运用好土地经济和经营城市发展的规律是经营城市发展的必由之路，城市要经营好，就必须先经营好土地。 相似文献
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四川省委、省政府提出的“三个转变”是加快四川社会经济发展的一项重大战略决策。近年来,江油市围绕土地资源向土地资本转变,以经营城市土地为重点,以聚集城市土地资本为核心,大胆探索,积极实践,经营土地经营城市工作取得了显著的成效,在推进土地资源向土地资本转变中发挥了重要的作用。一、基本情况江油市位于四川盆地西北部,是唐代伟大诗人李白的故里以及著名风景旅游区剑门蜀道、九寨沟、黄龙寺的重要中转地。1988年江油撤县设省辖县级市,目前已发展成为中国西部 独具特色的新兴工业城市… 相似文献
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经营城市、经营土地,实现土地资源向土地资本的转变是省委、省政府为加快推进我省城镇化进程,实现四川新跨越的重大战略决策。国土资源作为经济发展的主要载体,城市建设、经济发展过程中的作用越来越明显,城市经济发展、招商引资、对外开放等各项工作也对国土资源管理工作提出了越来越高的要求。近年来,新都区国土资源局正确认识和处理发展经济和保护土地资源的关系,着力规范土地管理秩序,促进区政府高度垄断土地一级市场,搞活土地二级市场,下大力气进行了“窗口式办文”的有益尝试,为改善投资软环境,促进新都区的对外开放作出了一定的贡献,… 相似文献
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近年流行的经营城市理念,属中国城市化理论范畴,包括市政设施产权或经营权、土地使用权、公共设施冠名权等多项内容.但是,由于土地是城市公共产品的载体,以及城市土地资源不可再生的特征和土地资产在城市资产中所占的绝对份额决定,经营城市土地始终是经营城市的核心内容.经营城市理念认为,城市是政府经营性的公共资源,城市政府以业主的身份将城区的土地、基础设施、公用服务设施等资源及资本推向市场,通过城市资本运营,实现城市投入产出的良性循环,以加快中国城市化进程. 相似文献
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土地不仅是资源，更是资产和资本；土地不仅是城市空间和城市功能的载体，还是城市经营的核心。城市国有土地资本（以下简称国有土地资本）是政府掌握的一笔巨大财富，既是城市立足之本，又是城市建设资金来源。如何利用经营手段运作国有土地资本，实现土地资本效益的最大化和整个城市社会经济的协调发展是各地政府面临的一项重要任务。一、国有土地资本运营的概念资本是能带来剩余价值的价值，是永久的会自行增大的价值。马克思认为，任何物品要具有价值，就必须是用来交换的人类劳动产品。我们现在所利用的土地，经过了人类长期的开发利用… 相似文献
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经营城市、经营土地，实现土地资源向土地资本的转变，是四川省委、省政府为加快城镇化进程，全面建设小康社会而作出的重大战略决策。在社会主义市场经济条件下，发挥市场对资源性资产的基础性配置作用，是经营土地的客观要求。良好的市场秩序，规范的土地交易行为，是实现土地经营目标的根本保证。自１９８７年深圳市敲响土地拍卖第一槌，我国的国有土地市场经营工作取得了长足的发展，但土地市场发展很不平衡，土地交易行为极不规范。一些地方存在土地市场秩序混乱，违法违规供地、用地和转让土地使用权，土地多头分散管理，国有土地使用… 相似文献
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土地不仅是最大的城市资源,而且是城市其它资源和城市发展的载体,无论城市规模的变动还是经济的增长,最终都体现在城市土地利用规模、密度和结构上。城市发展的实践证明:经营不好城市土地,就建不起上规模、有品位的现代大、中、小城市。作为贫困山区的仪陇,要把城市(包括小城镇)建设好,就必须重新审视城市土地资本运营,找出问题,探索对策,树立经营城市新理念,确立经营城市的进步观念。一、经营城市土地存在的问题下面讲存在的问题,旨在规范,更好发挥土地资本作用。1、规划墙上挂,无序搞开发。规划制定本身缺乏科学性,难以开发,实施规划不严… 相似文献
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土地储备制度是土地使用制度中的新生事物。从经济角度来讲:土地储备制度是经营城市土地的必由之路,城市建设必须实行土地资本化经营,土地储备制度是政府集中土地供应权的前提;从政治角度来讲:土地储备制度增强了土地批租的透明度,为部11号令建立了一个行之有效的运作平台,避免了协议出让中的暗箱操作,防止腐败现象的发生。应该说土地储备制度的益处是显而易见,是土地供应制度的一次深刻变革,但由于土地储备制度毕竟是新生事物,且发展迅猛,截止2002年8月,全国已建立起1300多家收购储备机构;另一方面,土地储备制度在大前提下虽具有合法性,但… 相似文献
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随着我国土地有偿使用制度改革的逐步深化,土地特别是城市土地的资产性越来越被人们所认识,由此也引发了少数人对土地流转中土地收益的追逐.在我国土地市场体系不完备,各项制度和政策正处在转型期的情况下,土地投机活动大量涌现,这给我国的土地市场造成了很大的冲击,甚至影响到整个国民经济平稳运行. 相似文献
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上海深化农村土地管理制度改革的思路是:通过有序流转承包农用地,促进农业规模经营、集中经营;通过归并、整理农民宅基地,促进农民集中居住;通过有序开发、规范利用农村集体建设土地,为农村第二、第三产业发展提供空间;通过完善征地补偿制度,确保农民利益。为此,上海要抓紧开展确权登记工作;培育新型经营主体,推动农业规模经营;加快宅基地归并和土地整理;完善农村集体建设用地流转收益分配制度;鼓励利用农村集体建设用地建设公租房;完善"征地留地""征地留房"等补偿安置方式。 相似文献
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土地市场经营机制的选择，是土地资源向资本转化过程中绕不开的问题事实证明，由于各种交易成本的存在，政府———市场的最优配置模式，可以护公平竞争，降低市场交易成本，实现土地资本的最大化；政府—市场的不配置模式，一方面将诱发行政权寻租，致使国有土地资产在资源向资本的化中流失，另一方面将诱发市场投机，致使经济在高风险区运行。四川省乐山市作为原国家土地管理局土地使用制度改革联系点，自１９９年清理土地隐形市场始，政府推行土地有偿使用增加了城市的投入，城市当时的５平方公里扩大到现在的２５平方公里，但是政府低价… 相似文献
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国有划拨土地使用权是我国计划经济条件下形成的一种国有土地使用权制度。随着国有土地使用制度改革的不断深化,公开出让方式已成为取得国有土地使用权的主要方式。但由于传统体制下形成的大量划拨土地仍然由原产权人继续使用,且允许满足一定条件的划拨土地采取转让、出租、抵押或投资等市场化方式进行处置和经营,加上缺少统一法律规定, 相似文献