2006年各省“两会”怎么开?

2006年新年伊始,全国各省人大、政协“两会”即将陆续召开。辽宁已定在1月20日,北京将于1月14日至19日召开。2006年各省“两会”怎么开,将要关注哪些热点问题呢?本刊认为,在树立科学发展观,以人为本、构建和谐社会的大背景下,2006年各省“两会”将有以下几个热点话题:     

安徽“一圈两群”格局初现

2006年是中部崛起的第一年,中部各省都不约而同地把城市群(圈)作为战略制高点。面对周边城市群合围之势,安徽省一鼓作气推出了两个城市群、一个经济圈,“一主两翼”城市群发展格局初步呈现。     

2006年省区领导学习考察路线图

2006年是“十一五”开局之年,也是经济社会发展切实转入科学发展轨道的重要一年。一年来各省市区之间相互学习和考察活动频繁,除了从加强合作、优势互补,促进经济快速协调发展等宏观层面进行交流外,相关省市领导还特别针对相关省市区的具体     

河北提出民生、民主、民安、民魂、民和五大和谐命题

2006年11月9日,中共河北省第七次代表大会召开。这是河北加快推进现代化建设、在新的历史起点上召开的一次十分重要的会议。大会报告在回顾总结经验的基础上,提出了“建设沿海经济社会发展强省”的奋斗目标,明确了指导思想,即以科学发展观统领全局,弘扬“树正气、讲团结、求发展”主旋律,紧紧围绕“更快更好发展、构建和谐河北”两大主要任务,深入实施科教兴冀、两环开放带动、城市化、可持续发展四大主体战略,扎实推进经济、政治、文化、社会和党的建设,加快全面建设小康社会步伐。这是顺应“环渤海”崛起的战略选择,是改变河北“东部区位、中部水平”状况的必然要求,是振奋精神,激发全省人民振兴河北巨大热情的迫切需要。     

京粤豫等省市2009年经济社会发展主打歌

2009年将是外部环境最为严峻、发展形势最为复杂的一年，为更好地应对今年严峻的经济形势，各省（区、市）委2008年底召开省（区、市）委常委会，对今年全年工作进行了全面部署，为经济社会发展工作定调。各省的着力点在加快转变经济发展方式、加快农村改革发展、切实保障和改善民生等方面，这三方面成为2009年各省发展的重点工作。把各省市的“调子”连到一起，可以看作一曲中国经济2009年的“主打歌”。     

辽宁、河南提出建设创新型强省但不能仅仅是上项目

推进自主创新是“十一五”开局后经济社会发展的首要任务,也是当前摆在地方政府面前最重要而紧迫的课题。辽宁省委九届十一次全会暨全省经济工作会议确定,2006年,辽宁省科技发展将紧紧围绕全面振兴老工业基地这一主题,突出“自主创新”和“高新技术”等关键点,强力推进科技兴省     

科技部与湘、鄂、滇等建立部省工作会商制度

10月20日,科技部与辽宁省政府在沈阳举行工作会商会议,围绕辽宁科技创新体系建设、高新区发展、产业基地建设以及若干重大项目的组织与实施等事宜进行深入商谈。到目前为止,科技部今年已与湖南、湖北、云南、四川、福建等省就推进区域创新体系建设、建立部省工作会商机制达成共识。科技部与各省政府签订了“部省工作会商制度议定书”,分别成立了部省合作委员会。部省合作委员会原则上每年会商一次,总结协调重大合作事项、部署相关工作。会商制度实施期限暂定为2006年至2010年。     

山西崛起的四条路子、三个跨越、双轮驱动

2006年10月26日,中共山西省第九次代表大会召开。党代会报告提出,构建充满活力、富裕文明、和谐稳定、山川秀美的新山西,实现又快又好发展,必须以科学发展观为指导,不断完善发展思路、拓宽发展视野,深入推进经济结构调整,切实转变经济增长方式,下大力气加强资源环境生态工作,要走出“四条路子”、实现“三个跨越”、实施“双轮驱动”战略。这一重大战略部署,高度自觉地把山西省的发展思路统一到科学发展观的基本要求上来,统一到中央的决策和部署上来,突出强调用科学发展观指导各项工作、推进各项事业,这是科学发展观与山西省情紧密结合的创造性实践,是山西崛起的关键所在,也是科学发展观在山西的具体化。     

全国各省市科技“十一五”规划的比较分析

本文通过对全国各省市科技“十一五”规划的比较,分析了各省在“十一五”期间科技发展的方向和定位、各省主要的科技发展指标、各省科技创新体系建设取向、科技发展的政策取向等,总结了各省科技发展的特点及亮点。     

转变经济增长方式的必要性、着力点及应处理好的几个关系

江泽民总书记1994年底在中央经济工作会议上指出:“从明年起,全国上下都要用很大的注意力作好提高经济增长质量和效益这篇大文章,促进整个经济的良性循环。这里的根本要求,就是积极推进经济增长方式由粗放经营为主向集约经营为主的转变,这也是我国经济发展战略转变的核心内容和主要课题。”提高经济增长的质量和效益,推进经济增长方式的转变,关系到我国国民经济持续、快速、健康发展的大局,是件具有战略意义的大事。尤其当前国家和各省、区、市正制定“九五”计划和2010年发展规划的时候,专门探讨一下新的经济增长方式这个问题,非常必要。     

老区、山区、欠发达地区发展新思路

很多省份都有类似山区、革命老区、欠发达的区域,如何转变政策思路,探索欠发达地区加快发展是落实科学发展观、实现区域统筹发展的现实要求。继十六届三中全会提出“五个统筹”后,“十一五”规划纲要中也强调,要加大财政转移支付力度和财政性投资力度,支持革命老区、民族地区和边疆地区加快发展。目前,各省区积极谋划省内区域统筹发展的战略,并采取各种措施着力缩小省内不同地区发展差距。     

数字

民营经济已占中国国民经济半壁江山；月度储蓄存款5年来首次下降；2006年农村劳动力外出就业人数达1．149亿；全国铁路第六次大提速；“十一五”节能降耗指标已分解到各省。[编者按]     

“十一五”规划新亮点

全国省、区、市 根据中共十六届五中全会通过的《关于制定国经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，各省、市以科学发展观和构建和谐社会这两大核心理念，在总结“十五”经验的基础上，提出了各具特色的“十一五”发展战略思路。     

领导者应重视基层基础建设

公安基层基础建设是整个公安工作的根基和赖以生存发展的基石。公安部确定2006年为“基层基础建设年”，这是继“大讨论”、“大练兵”“大接访”后公安部党委的又一重大决策，实质上就是“大落实”，这既确定了今后一个时期的工作重点。也要求我们必须转变思想观念，把工作重心和着力点放在基层，打牢基础，牵一发而动全身。     

成都确定2006年为“加快产业发展年”

目前,成都市已将2006年作为“加快产业发展年”。2005年12月29日,成都市召开了“加快产业发展年”专题汇报会,会议就2006年全市工业发展、第三产业发展和农业发展的工作思路最终达成共识:一是在实现工业跨越,集中力量引进、培育和建设一批关系全局、带动作用强、能有效增强工业     

解放和发展文化生产力 增强国家软实力

文化是国家的“软实力”。为繁荣和发展社会主义先进文化,十六大以来中央着力推进的文化体制改革2006年进入“破冰期”。与此同时,中共中央办公厅、国务院办公厅9月13日发布《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》,首次专门对文化发展作出中长期规划,确定了“十一五”时期文化发展的六大重点。这一切昭示了中央解放和发展文化生产力,增强国家软实力的信心和决心。     

湖南农村卫生工作锁定“强县、建乡、管村”三大主题

2005年12月28日召开的湖南省农村卫生工作会议确定了该省未来五年农村卫生事业发展的基本思路。从2006年1月起,该省农村卫生工作将全面实施“强县、建乡、管村”。主要内容:一是加强县级医疗卫生机构建设,增强其疾病预防控制、医疗服务和突发事件应急处置能力,发挥其在农村公共     

中国政务景气监测报告·数据监测(11月号)

中央部委发布“十一五”节能降耗指标分解到省2006年指标恐难完成11月份监测到部委发布数据10项。最重要的是关于十一五节能降耗指标分解到各省的有关数据。据新华网11月7日报道,国家发改委《关于报请审批下达〈“十一五”期间各地区单位生产总值能源消耗降低指标计划〉的请示》已获得批复,据此,五年间全国单位GDP能耗降幅最高的省份是吉林,需     

什么是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题

《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确提出，要“以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业、促进社会公平正义、建设和谐文化、完善社会管理、增强社会创造活力，走共同富裕道路，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。”什么是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题？让我们试着从2006年以来中央领导的一系列考察调研、各地的最新部署以及有关民意调查中梳理出一份“民生问题报告”，既作为2006年的年终总结，也为各级政府谋划2007年施政纲领提供参考。     

山东:从“大干快上”到“又好又快”

2006年,是山东经济发生很大变化的一年。山东省围绕结构调整这条主线,抓住自主创新、节能降耗和环境保护三个重点,进一步推动经济增长方式由粗放型向集约型转变,从“大干快上”发展到了“又好又快”,山东是怎样转变的呢?笔者走访了山东的一些官员和有关专家。