Book Reviews

Book reviewed in this article: Lucy M. Cohen and Mary Ann Grossnickle (eds.), Immigrants and Refugees in a Changing Nation: Research and Training. BERROCAL, L. Marché du travail et mouvements migratoires; l'Euromigration Espagnole. MEHRLÄNDER, U., HOFMANN, R., KÖNIG, P. and KRAUSE, H.J. Situation der ausländischen Arbeitnehmer und ihrer Familienangehörigen in der Bundesrepublik Deutschland; Repräsentativuntersuchung′80-. Bonn. Forschungsinstitut der Friedrich-Ebert-Stiftung. SEN, F. Türkische Arbeitnehmergesellschaften; Reintegrations- und Integrationsproblematik der Türken in der Bundesrepublik Deutschland. SCHRAGE, B. (ed.), Arbeiterwanderungen, Ausländerbeschäftigung und Auslandspolitik in den kapitalistischen Ländern Europas im 20.     

Book Reviews

Book reviewed in this article: Ministere Des Affaires Sociales Et De La Solidarite Nationale. 1981–1986, Une nouvelle politique de l'immigration. Van Den Berg-Eldering, L. (ed.). Van gastarbeider tot immigrant. Marokkanen en Turken in Nederland (1965–1985). Chhangani, R.C., Illegal Aliens Under Nigerian Law Münscher, A.,(Ed.) Beratungsansätze in der Ausländerfrauenarbeit Kastoryano R. Etre Turc en France: Réflexions sur familles et communautés.     

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Book reviewed in this article: ROXANA, Ng., J. RAMIREZ, Immigrant Housewives in Canada. ALOIS WEIDACHER, Auslaändische Arbeiterfamilien, Kinder und Jugendliche. Situations-analysen und Massnahmen, DJI Dokumentation, DJI Verlag Deutsches Jugendinstitut, München ALOIS WEIDACHER, Auslaändische Arbeiterfamilien, Kinder und Jugendliche. Situations-analysen und Massnahmen, Bibliogrpahie Teil II, DJI Dokumentation, DJI Verlag Deutsches Jugendinstitut, München ALOIS WEIDACHER, ANDRÉ LÓPEZ-BLASCO, Ausländerpolitik und Integrationsforschung in der Bundesrepublik Deutschland, DJI Dokumentation, DJI Verlag Deutsches Jugendinstitut, München     

Migration and refugees in Europe: Greek and British perspectives on implications for social work practice and education

One of the most significant aspects of changing social conditions is the increase in the number of people seeking to migrate relative to greater national and international restrictions on such movement. Within the framework of the European Union only some types of mobility are encouraged, and apart from EU policies, member states have different legislation and practices aimed, generally, at discouraging immigration, including of refugees. Their position, as marginalized or, literally, excluded people presents serious challenges to workers in the social professions. Recent military action in the Balkans threw into sharp relief the varied perceptions of the conflict, a range of attitudes to migrants and refugees and different social welfare responses within and between countries. This article therefore reviews some of the contextual factors surrounding asylum seekers, reports on welfare responses in Britain and Greece, and considers what the implications might be for qualifying and advanced training of European social professionals. Einer der bedeutsamsten Aspekte der sich gegenwärtig verändernden gesellschaftlichen Bedingungen besteht im Verhältnis von einer wachsenden Anzahl von migrationswilligen Menschen und den immer restriktiver werdenen nationalen und internationalen Regulierungen dieser Bewegungen. Im Rahmen der Europäischen Union werden nur einige wenige Formen von Mobilität gefördert, und jenseits der Politik der EU finden sich in den einzelnen Mitgliedsstaaten ganz unterschiedliche Gesetze und Verfahren, die allgemein gesprochen allesamt darauf ausgerichtet sind, Immigration - einschließlich die von Flüchtlingen - zu verhindern. Deren gesellschatliche Position als marginalisierte, oder im Wortsinne exkludierte Menschen stellt für die Angehörigen sozialer Professionen eine ernsthafte Herausfoderung dar. Vor dem Hintergrund der militäischen Auseinandersetzungen auf dem Balkan sind die unterschiedlichen Wahrnehmungen bezüglich des Konfliktes, die Unterschiedlichkeit der Einstellungen gegenüber Migranten und Flüchtlingen sowie die verschiedenen sozialpolitischen Reaktionen in und zwischen den Staaten deutlich hervorgetreten. Aus diesem Grund befaßt sich dieser Artikel mit einigen Kontextfaktoren, die Asylsuchende betreffen, berichtet über die sozialpolitischen Reaktionen in Großbritannien und Griechenland und fragt nach den möglichen Implikationen für die Aus- und Fortbildung in den sozialen Professionen in Europa. Uno de los aspectos más importantes del actual cambio en las condiciones sociales es al aumento en el número de personas que buscan migtar y las mayores restricciones a ese movimiento tanto a nivel nacional como internacional. Por ejemplo, en el marco de la Unión Europea sólo se fomentan ciertos tipos de movilidad mientras que, fuera de las politicas de la UE, los estados miembros tienen diferentes leyes dirigidas, generalmente, a desincentivar la inmigración, incluyendo a los refugiados. La situación de estas personas, como marginados o, literalmente, excluidos presenta un serio desafio a los trabajadores de profesiones sociales. La reciente acción militar en los Balcanes puso bruscamente de relieve las variadas percepciones del conflicto, un amplio rango de actitudes hacia inmigrantes y refugiados y diferentes respuestas de los servicios sociales dentro y entre los estados. Este articulo revisa algunos de los factores del contexto que rodea a los demandantes de asilo, hace referencia a las prespuestas ofreciadas por los servicios de bienestar en Gran Bretaña y Grecia y considera, por último, las implicaciones para una mejor cualificación de los profesionales sociales en Europa a tal efecto. Actuellement, un des apsects les plus significatifs des changements sociaux en cours est l'augmentation du nombre de personnes cherchant à immigrer, alors que les mouvements migratoires sont soumis à des restrictions nationales et internationales de plus en plus sévères. Dans le cadre de l'Union européenne, seuls certains types de mobilité sont encouragés, et à côté des politiques européennes, les états membres ont différentes législations et pratiques généralement destinées à décourager l'immigration, y compris celle des réfugiés. La position de ces derniers, en tant que personnes marginalisées ou carrément exclues, représente un défi sérieux pour les travilleurs sociaux. Les mouvements militaires qui ont eu lieu récemment dans les Balkans ont fortement mis en relief les perceptions variées qui existent du conflit, et tout un éventail d'attitudes envers les migrants et les réfugiés, ainsi que les réponses différentes proposées dans chaque pays et entre eux. Cet article passe donc en revue certains des facteurs contextuels entourant les demandeurs d'asile, décrit les solutions proposées en Grèce et en Grande Bretagne, et considère quelles pourraient en être les conséquences pour un enseignement qualifié des professionnels du domaine social en Europe.     

Book Reviews

Book reviewed in this article: STRAUBHAAR, T. Arbeitskräftewanderung und Zahlungsbilanz. Eine empirische Untersuchung am Beispiel der Rücküberweisungen nach Griechenland, Portugal, Spanien und der Türkei. SPIES, U. Ausländerpolitik und Integration: Eine empirische Untersuchung der Rechtsprobleme von türkischen Arbeitnehmern und ihren Familienangehörigen. TEPPER, M.H., BENTLEY, E.P. Passenger Arrivals at the Port of Baltimore 1820–1834. GLAZIER, L.A., TEPPER M. The famine immigrants; Lists of Irish Immigrants Arriving at the Port of New York, 1846–1851. COLEMAN, D.A. Demography of Immigrants and Minority Groups in United Kingdom. Proceedings of the Eighteenth Annual Symposium of the British Eugenics Society. ST JOHN-JONES, L.W. The Population of Cyprus; Demographic Trends and Socio-economic Influences.     

Caretakers of children with HIV in extended and foster families: The French situation

In the context of HIV infection, the disappearance or inability to assume their parental role of one or both parents has focused attention on the generation of grandparents who are responsible for the offspring. It is only when they are unable or no longer able to do so that uncles or aunts, or even to a lesser extent friends, take on this role. The Aide Sociale à l'Enfance ASE (Child Welfare Authorities) step in as a last resort when there is no kinship option. However, the environmental vulnerability of these families and their psychosocial risk factors, which preceded the advent of HIV, are often behind the children's admission to ASE care. Analysis of the interviews carried out on 36 family members and 20 professional foster families records their involvement on a day-to-day basis with the children, for the most part HIV-infected. It also highlights the constraints and difficulties involved in what is an extreme form of family solidarity, compared with the structured support of institutional care, which in turn has its own limitations. Aufgrund des Verschwindens der Eltern, bzw. ihrer Unfähigkeit, ihre Rolle als Eltern auszufüllen, konzentriert sich im Kontext der Pflege HIV-infizierter Kindern die Aufmerksamkeit zunehmend auf die Großelterngeneration, der damit die Verantowrtung fü'r ihre Nachkommen übertragen wird. Nur wenn diese dazu nicht (mehr) in der Lage sind, übernehmen Onkel und Tanten - und in eine geringeren Maße auch Freunde - diese Rolle. Wenn keine Möglichkeit der verwandschaftlichen Pflege gegeben ist, tritt als letzte Sicherung die soziale Kinderhilfe ( Aide Sociale à l'Enfance ASE ) ein. Der Grund für die Aufnahme von Kindern in die ASE ist oftmals eine geschädigte familiale Umwlet mit ihren psychosozialen Risikofaktoren, die dem Auftreten von HIV vorausging. Die Analyse der Interviews mit 36 Familienmitgliedern und 20 Pflegefamilien dokumentiert den tagtäglichen Umgang mit den zum größten Teil HIV-infizierten Kindern. Sie stellt zudem die Zwänge und Schwierigkeiten dieser extremen Form familialer Solidarität im Vergleich mit der strukturellen Untersüttzung durch institutionalle Hilfen - die ihre eigenen Grenzen haben - heraus. La desaparición o imposibilidad de asumir el rol familiar por parte de uno o ambos padres, debido a la infección por SIDA, ha centrado la atención en los casos de abuelos que se convierten en responsables de su descendencia. Sólo cuando los abuelos y no pueden realizar esa función esta pasa a los tíos, tías o amigos. La Aide Sociale à l'Enfance ASE (las autoridades responsables de atención a la infancia) entran como último recurso cuando no se disponse de una atneción cercana. De todas formas, frecuentemente nos encontramos con que el entorno vulnerable de esas familias y los factores de riesgo psicosocial, previos a la infección por el SIDA, motivan la entrada infantil en la ASE. Se presenta una análisis de 36 miembros de familias y 20 casos de familias cuidadoras que recoge la actividad diaria con los niños, la mayoría de los cuales están infectados por el SIDA. También se subrayan las restricciones y dificultades que envuelven lo que es una forma extrema de solidaridad familiar, comparada con lay ayuda ofrecida por la ayuda institucional, que también cuenta con sus limitaciones. Dans le contexte de l'infection par le virus HIV, la dispartition du rôle parental ou l'incapacité de l'assumer par l'un ou les deux parents ont attiré l'attention sur la génération des grands-parents, qui prend alors en charge la descendance. Les oncles ou les tantes, ou même dans une moindre mesure les amis, endossent le rôle parental uniquement quand les grands-parents en sont incapables ou le defiennent. L'Aide Sociale à l'Enfance (ASE) intervient en dernier ressort quand il n'y a pas de recours familial possible. Quoiqu'il en soit, derriére l'attribution de l'Aide Sociale à l'Enfance se dissimulent souvent une fragilité environnementale et des facteurs de risques psychologiques qui préexistent à l'apparition du virus HIV. Une analyse des entretiens menés auprès de membres de 36 familles d'accueil prodessionnelles, rend compte de leur implication quotidienne auprès des enfants, pour la plupart infectés par le virus HIV. Elle souligne les contraintes et les difficultés rencontrées dans ce qui est une forme extréme de solidarité familiale, par rapport aux aides structurées et aux soins institutionnels, qui ont aussi leurs propres limitations.     

Philanthropy and the diversification of the western European 'welfare state' model

Discussions about the future of most western European welfare states usually concern two alternatives: the government and the market. Government represents collective solidarity, an overall welfare package. The market is associated with inequality. Our first question is indeed whether the discussion about future social policy must always lead to the opposing poles of government versus marketplace and collective solidarity versus inequality. Is the market not in a position to create collective solidarity and does state social welfare not also promote, or at any rate, perpetuate inequality? The second question is whether there is not more to the welfare state debate than only the roles of government and the market. Are kinship and philanthropy not also social mechanisms that can create solidarity? One can, in any case, confirm that in the Netherlands, as in other western European countries, philanthropy has made a comeback. This paper focuses on the diversification of the welfare state model, rather than its polarization. To that end, four new models have been added to the existing welfare state model. They are: the insurance model, the occupational welfare model, the primary network model and the philanthropy model, the last of which is discussed in more detail. We conclude with notes on the implicit theoretical presuppositions underlying this diversification, and in particular, on the functionalist premise that the welfare facilities currently being divested by government will in fact be taken over by other parties. Wenn über die meisten europäischen Wohlfahrtsstaaten diskutiert wird, so geschieht dies gewöhlich im Hinblick auf die zwei Alternativen von Markt und Staat. Während der Staat als Repräsentant kollektiver Solidarität umfassende Wohlfahrt bereitstellt, wird der Markt mit Ungleichheit assoziiert. Deshalb richtet sich die erste Frage darauf, ob die Diskussion über eine zukünftige Sozialpolitk beständig auf die polaren Beziehungen von Staat versus Markt, und kollektiver Solidarität versus Ungleichheit hinauslaufen muß. Ist denn der Markt nicht auch in der Lage, kollektive Solidarität hervorzubringen; und fördert, oder jedenfalls verewigt staatliche Wohlfahrtspolitik denn nicht auch Ungleichheit? Die zweite Frage geht dahin, ob Solidarität nicht auch über Verwandschaftsbeziehungen und Philanthropie hergestellt werden kann? Für die Niederlande jedenfalls kann als sicher gelten - wie übrigens für viele andere westeuropäischen Länder auch -, daß die Philanthropie ein comeback erlebt. Der Aufsatz fokussiert auf die Diversifizierung des wohlfahrtsstaatlichen Modelles, weniger auf seine Polarisierung. Zu diesem Zweck werden zum bestehenden Wohlfahrtsstaatsmodell vier neue Modelle hinzugefügt. Diese sind: das Versicherungsmodell, das betriebliche Sozialleistungsmodell, das auf primären Netzwerken basierende Modell und das philanthropische Modell, das im Detail diskutiert wird. Der Aufsatz schließt mit Anmerkungen zu den impliziten theoretischen Vorannahmen dieser Diversifizierung - insbesondere zur funktonalistischen Prämisse, daß die gegenwärtig vom Staat getragenen Einrichtungen in der Tat von anderen Parteien übernommen werden. La discusion sobre el futuro de muchos estados de bienestar europeos normalmente se centra en dos alternativas: el estado y el mercado. El estado representa solidaridad colectiva, un paquete conjunto de bienestar. El mercado está asociado con la desigualdad. La primera cuestión a tratar consiste en saber hasta qué punto la discusión sobre el futuro de la politica social debe siempre ilevarnos a los polos opuestos de estado frente a mercado y solidaridad colectiva frente a desigualdad. Podemos decir que el mercado no está en posición de crear una solidaridad colectiva y que el estado no promueve, o de alguna manera, perpetúa la desigualdad? La segunda cuestión consiste en ver si no existe algo más en el debate sobre el estado de bienstar a parte de los roles del estado y del mercado, No son también la relación y la filantropia mecanismos sociales que crean solidaridad? Puede confirmarse, de todas formas, que en Holanda, como en otros paises de la Europa occidental, la filantropia ha retornado. Este articulo se centra más en la diversificatión del estado de bienestar que en su polarización. A tal efecto, se añaden cuatro modelos de esado de bienestar a los ya existentes: el modelo de seguro, el modelo de empleo, el modelo de red primaria y el modelo de filantropia, el último de los cuales se discute en más detalle. Concluimos con algunas referencias sobre los presupuestos teóricos implicitos en esta diversificación, particularmente sobre la premisa funcionalista de que los servicios y facilidades de bienestar que actualmente están siendo eliminados por el estado serán, de hecho, ofrecidos por otras partes. Dans les débats concernant l'avenir de la plupart des états sociaux d'Europe de l'Ouest, sont habituellement envisagées deux alternatives: le gouvernement et le marché, ce dernier étant associé à la notion d'inégalité. Notre première question est en fait de savoir si le débat sur les futures politiques sociales doit toujours conduire aux p P les opposés de l'Etat contre le marché et de la solidarité collective contre l'inégalité. Le marché n'est-il pas en position de créer de la solidarité collective et le social étatique ne promeut-il pas non plus d'une certaine façon, une inégalité persistante? La seconde question est de savoir dans quelle mesure il n'y a pas plus dans le débat sur l'Etat social que les seuls rôles du gouvernement et du marché. La parenté et la philantropie ne sont-elles pas non plus des méchanismes sociaux qui peuvent créer de la solidarité? On peut en tout cas confirmer qu'aux Pays-Bas, comme dans d'autres pays d'Europe de l'Ouest, la philantropie est de retour. Les auteurs mettent l'accent sur la diversification du modèle de l'Etat social, plutôt que sur sa polarisation. A cette fin, quatre nouveaux modèles ont été ajourés au modèle de l'assurance, le modèle social occupationnel, le modèle du réseau primarie et le modèle philantropique, ce dernier étant abordé plus en détaile. Les auteurs concluent par des notations sur les présupposés théoriques implicites qui sous-tendent cette diversification, et en particulier, sur la prémisse fonctionnaliste supposant que les aménagements sociaux qui sont actuellement dispensés par l'Etat vont en fait être pris en charge par d'autres groupes.     

Les transformations actuelles du régime de l'innovation en Wallonie: une analyse des pôles de compétitivité

Notre contribution propose une grille d'analyse du régime wallon de l'innovation et des transformations dont il est l'objet. Nous mettons en évidence les dynamiques qui ont émergé en Wallonie entre les stakeholders de l'innovation et le régime existant, autour de la mise en place des pôles de compétitivité. L'originalité de notre article repose sur l'utilisation de concepts comme le “macro-récit” ou le “paysage socio-technique” pour interpréter les dynamiques d'une politique publique d'innovation et appréhender la complexité de l'univers discursif, institutionnel, historique, culturel, social et technologique des acteurs en présence. Notre analyse montre qu'une telle approche est nécessaire en complément à une évaluation d'impact traditionnelle pour mesurer les chances de succès de l'implémentation durable de la politique wallonne des pôles de compétitivité. Nous concluons que le modèle d'innovation qui transparait relève d'une appréhension systémique des modes de production de connaissance, mais reste cloisonné dans une logique instrumentale de l'innovation, insuffisante et peu réflexive, maintenant à distance la société et certains stakeholders de l'innovation.     

Book Reviews

Book reviewed in this article: KEIL, H., J.B. JENTZ. German Workers in Industrial Chicago, 1850–1910; A Comparative Perspective. CAMMAERT. M.F. Migranten en thuisblijvers: een confrontatie. Die leefwereld van Marokkaanse berbervrouwen. (Migrants and non-migrants, the world of Moroccan women). MARTENS, A., F. MOULAERT (Eds). Buitenlandse Minderheden in Vlaanderen — België. Wetenschappelijke inzichten en overheidsbeleid FAWCETT, J.T., S.-E. KHOO, P.C. SMITH: Women in the Cities of Asia; Migration and Urban Adaptation FEITHEN, R. Arbeitskräftewanderungen in der Europäischen Gemeinschaft. Bestimmungsgründe und regionalpolitische Implikationen. GRAHL-MADSEN, J.A. Norsk fremmedrett i stöpeskjeen, Et bidrag til debatten om ny fremmedlov BRUNEAU, T.; DA ROSA, V.P.M.; MACLEOD, A. Portugal in Development. ALPALHÃO, J.A. and PEREIRA DA ROSA, V.M. Les Portugais du Québec. Migrationen, Ausländerbeschäftigung und Arbeiterbewegung im 20. Jahrhundert. Fremdarbeiterpolitik des Imperialismus. Rostock WILPERT, C., M. MOROKVASIC. Bedingungen und Folgen internationaler Migration; Berichte aus Forschungen zu den Migrationsbiographien von Familien, Jugendlichen und Ausländischen Arbeiterinnen.     

Parent participation in social work meetings - the case of child protection conferences

This paper is about parent participation in cases where children are involved in a child protection process in the UK. It concentrates on the child protection conference as a site at which the participation of the client and decision-making by professionals are balanced with one another. Unlike previous research, which has been concerned with asking participants their reactions and views using research interviews, the focus here will be on the verbal exchanges between participants in the conference, based on a recording of a child protection review. In this way it is proposed that attention is directed at how the client is enabled to participate and what significance is given to such participation during the event. Der Aufsatz befaßt sich mit der Partizipation von Eltern im Fall, daß Ihre Kinder von der Arbeit des Kinderschutzes erfaßt werden. Er konzentriert sich auf die Kinderschutzkonferenz als den Ort, an dem die Partizipation von Klienten und die Entscheidungen der Professionellen in ein Gleichgewicht gebracht werden. Anders als vorgängige Forschungsansätze, die im Rahmen von Interviews die Klienten nach ihren Reaktionen und Einschätzungen befragt haben, wird hier auf der Basis eines aufgezeichneten Gesprächs zur Prüfung des Falles der Fokus auf die verbalen Interaktionen zwischen den Teilnehmern der Konferenz gerichtet. Deshalb wird vorgeschlagen, die Aufmerksamkeit darauf zu richten, auf welche Weise die Klienten zur Partizipation befähigt werden und welche Bedeutung einer solchen Form der Partizipation während des Prozesses zugemessen wird. Este artículo trata de la participación de los padres en casos en los que los niños se encuentran en situación de protección infantil en el Reino Unido. Se concentra en las conferencias para la protección a la infancia como un lugar en el que se equilibran la participación de los clientes y el proceso de toma de decisiones por parte de los profesionales. A diferencia de anteriores investigaciones, donde se pedía a los participantes que expresaran sus reacciones y puntos de vista a través de entrevistas, aquí nos centramos en los intercambios verbales entre los participantes de las conferencias, a través de la gravación de un caso específico. De esta manera se propone que se dirija la atención hacia cómo se facilita la participatión del cliente y la importancia que se da a dicha participatión durante el encuentro. Cet article traite de la participation des parents d'efants bénéficiant de la protection de l'enfance en Grande-Bretagne. La conférence sur la protection de l'enfance constitue l'objet de cette étude, en tant que lieu dans lequel la participation des usagers et la prise de décision par les professionnels se contrebalancent l'une l'autre. Contrairement à une recherche précédente pour laquelle on cherchait à connaître la réaction et l'opinion des participants en utilisant des entretiens de recherche, il s'agit ici d'étudier les echanges verbaux entre les participants de la conférence, à partir de l'enregistrement d'un compte-rendu sur la protection de l'enface. Ainsi, les auteurs choisissent de se concentrer sur la façon dont l'usager est amené à participer et sur la signification donnée à cette participation pendant l'événement.     

Social quality and community citizenship

Community citizenship refers to the possession by members of a community of a range of social and cultural rights and responsibilities by virtue of their membership of that community and as a distinct element of their national citizenship rights. This paper deals with 'community as ethnos': viz. a cultural community that manifests itself most clearly in minority ethnic and/or religious groups. Criteria for the effective introduction of community citizenship are discussed in relation to the notion of social quality, with particular regard to its elements of community empowerment and social cohesion, along with social inclusion and socio-economic security. Prototypes of community citizenship are introduced as follows: (i) full community citizenship; (ii) partial, undifferentiated community citizenship; (iii) partial, differentiated community citizenship ('ethnic citizenship'); (iv) 'discriminated citizenship' where notional formal access to national citizenship is granted to members of all communities but is negated by institutional discrimination. It is argued that steps taken to enhance the empowerment and social cohesion of communities in the last category above can, with the consent of national government, lead to the institution of at least partial community citizenship. Die Kategorie des formellen Mitgliedsstatus ('citizenship') in einer Gemeinschaft bezieht sich auf den Besitz einer Reihe sozialer und kultureller Rechte sowie auf Verantwortlichkeiten, die den Mitgliedern einer Gemeinschaft aufgrund eben dieser Mitgliedschaft zuwächst und die zudem ein eindeutiges Element ihrer nationalen Staatsbürgerrechte darstellen. Dieser Aufsatz beschäftigt sich mit 'Gemeinschaft als Ethnos' im Sinne einer kulturellen Gemeinschaft, die sich am deutlichsten in minoritären ethnischen oder religiösen Gruppen manifestiert. Unter Bezug auf die mit dem Konzept von Sozialer Qualität verbundenen Konnotationen werden die Kriterien für die formelle Mitgliedschaft in Gemeinschaften diskutiert, und zwar insbesondere im Hinblick auf die Element des 'empowerment' von Gemeinschaften, des sozialen Zusammenhaltes, der gesellschaftlichen Inklusion und in sozio-ökonomischer Sicherheit. Es werden verschiedene prototypische Formen formeller Mitgliedschaft in Gemeinschaften vorgestellt: (I) vollständige Mitgliedschaft; (II) partielle, nicht-differenzierte Mitgliedschaft; (III) partielle, differenzierte Mitgliedschaft ('ethnische Mitgliedschaft'); (IV) 'diskriminierte Mitgliedschaft', bei der den Mitgliedern aller Gemeinschaften zwar nominell ein Zugang zum nationalen Bürgerstatus zugestanden, dieser aber zugleich durch institutionelle Diskriminierung wieder negiert wird. Das Argument geht dahin, daß durch Schritte zu einer Verstärkung des 'empowerment' und des sozialen Zusammenhaltes in Gemeinschaften der letztgenannten Kategorie mit Zustimmung der nationalen Regierung die Institutionalisierung einer zumindest partiellen Mitgliedschaft in Gemeinschaften herbeigeführt werden kann. La ciudadania comunitaria se refiere a la posesión por parte de miembros de la comunidad de un amplio rango de derechos sociales y culturales asi como de responsabilidades en su calidad de miembros de una comunidad y como un elemento distintivo de sus derechos nacionales de ciudadania. Este articulo trata de 'la comunidad como etnos': el tipo de comunidad que se manifiesta más claramente en grupos étnicos minoritarios y/o religiosos. Se discuten los criterios para la introducción efectiva de la ciudadania comunitaria relacionándolos con la noción de calidad social, con especial mención a sus elementos de apoderamiento comunitario y cohesión social, junto con los referidos a la inclusión social y seguridad socioeconómica. Se introducen diferentes prototipos de ciudadania comunitaria: (i) plena ciudadania comunitaria; (ii) ciudadania communitaria parcial y no diferenciada; (iii) ciudadania comunitaria parcialy y diferenciada ('ciudadania é'); (iv) 'ciudadania discriminatoria' donde el concepto formal de acceso a la ciudadania nacional está garantizada para todos los miembros de la comunidad pero negada por la discriminación institucional. Se argumenta que los pasos en la dirección de favorecer el apoderamiento y la cohesión social de las comunidades en la última categoria pueden lievar, con el consentimiento del gobierno nacional, al menos a la creación de una ciudadania comunitaria parcial. La citoyenneté communautaire se réfère à la possession par les membres d'une communauteé d'un ensemble de responsabilités et de droits culturels et sociaux, en vertue de leur appartenance à cette communatué et en tant qu'élément distinct de leurs droits de citoyenneté nationale. Cet article traite de 'la communauté comme ethnos', c'est à dire d'une communauté qui se manifeste le plus clairement dans les groupes ethniques et/ou religieux minoritaires. Les critères d'une présentation efficace de la citoyenneté comunautaire sont abordés en lien avec la notion de qualité sociale, avec une attention particulière apportée à ses éléments de capacitation ('empowerment') communautaire et de cohésion sociale, ainsi qu'à l'intégration sociale et la sécurité socio-économique. Des modèles de citoyenneté communautaire sont présentés comme suit : 1) citoyenneté communautaire totale; 2) citoyenneté communautaire partiale et indifférenciée; 3) citoyenneté communautaire partiale et différenciée ('citoyenneté ethnique'); 4) 'citoyenneté discriminatoire', quand l'accès imaginaire formel à la citoyenneté nationale est accordé aux membres de toutes les communautés mais est nié par la discrimination institutionnelle. Les auteurs soutiennent que les étapes vers un renforcement de l'empowerment et de la cohésion sociale des communautés de cette dernière catégorie peuvent, avec le consentement du gouvernement national, mener à l'instauration d'une citoyenneté communautaire moins partiale.     

Supervision evaluation and legislation - a case study

Social work has always played a dominant role in shaping child welfare and child protection policy throughout the world. At the beginning of the twentieth century Hungary created one of the first and best laws for child protection. Since that time society, social work, and the political climate have changed significantly. The research discussed in this paper tries to show the implication of current political and ideological trends for social welfare of the children via social work methods. During the period of so-called socialism in Hungary, state care was the dominant form of child protection. After the transition to democracy new forms of child protection - including the provision of services by NGOs - became available. One such agency is the Child Protection Foundation that provides 'substitute' or 'deputy' parents (and social work) for families who are temporarily unable to care for their children. The agency's child welfare social worker needs specialized knowledge and skills relevant to the population and their problems. The knowledge base was developed and strengthened by supervision. A programme evaluation showed that out of 25 families more than 95% could care for the child at home after three years in the programme. Implications of the results of the new child protection law of 1997 are discussed. Auf der ganzen Welt hat die Soziale Arbeit sowohl bei der Ausgestaltung wohlfahrtsstaatlicher Politiken und Angebore für Kinder als auch in Bereich des Kinderschutzes schon imer eine dominante Rolle gespielt. Zu Beginn des 20. Jahrhundets wurde in Ungarn eines der ersten und auch besten Kinderschutzgesetze geschaffen. Seit dieser Zeit haben sich die Gesellschaft, die Soziale Arbeit und auch das politische Klima entscheidend verändert. Die in diesem Aufsatz diskutierten Forschungsergebnisse veruschen die Implikationen der gegenwärtigen politischen und ideologischen Trends für die Wohlfahrtspolitik und -angebote für Kinder im Rahmen sozialarbeiterischer Mothoden und Strategien aufzuzeigen. In der Phase des sog. Sozialismus stellte die staatliche form der Fürsorge die vorherrschende Weise des Kinderschutzes in Ungarn dar. Nach dem Übergang zur Demokratie wurden neue Formen des Kindersschutzes, einschließlich der Beretistellung von Diensten durch Nicht-Regierungsorganisationene verfügbar. Eine solche Einrichtung ist die Stiftung Kinderschutz, die 'Ersatz-' oder 'stellvertretende Eltern' (und auch soziale Arbeit) für solche Familien zur Verfügung stellt, die zeitweilig nicht für ihre Kinder zu sorgen in der Lage sind. Im Hinblick auf die Population und ihre Problemlagen benötigen die Sozialarbeiter dieser Einrichtung sowohl relevantes Spezialwissen wie auch Handlungskompetenzen. Die Wissenbasis wurde vermittels Supervision entwickelt und konsolidiert. Eine Evaluation des Programmes hat gezeigt, daß durch die Teilnahme am Programm über einen Zeitraum von drei Jahren 95% der Familien in der Lage waren, zuhause für ihr Kind zu sorgen. Abschließend werden die Implikationen des neuen Kinderschutzgesetzes von 1997 diskutiert. El trabajo social siempre ha jugado en todo el mundo un papel dominante en la configuración de las politicas de bienestar y de protección de infancia. Desde entonces la sociedad, el trabajo social y el clima politico han cambiado de forma significativa. Le investigación presentada en este articulo intenta mostrarla implicación de las actuales tendencias politicas e ideológicas sobre el bienestar social de la infancia a través de los métodos de trabajo social. Durante el periodo del ilamado socialismo en Hungria, la intervención del estado fue la forma predominante de protección social. Después de la transición hacia la democracia se dispuso de nuevas formas de protección a la infancia - incluyendo los servicios ofrecidos por ONG -. Una de estas agencias es la Fundación para la Protección de la Infancia, que provee de padres 'sustitutos' y servicios de trabajo social para las familias que temporalmente no pueden hacerse cargo de sus hijos. El trabajador social del ámbito de la infancia en la agencia necesita unas destrezas y conocimientos especificos aplicables a esta población y sus problemas. Estos conocimientos son desarrollados y fortalecidos a través de la supervision. Una evaluación de programa mostró que, en un grupo de 25 familias, el 95% pudo hacerse cargo personalmente de sus hijos después de tres años en el programa. Se analizan las implicaciones de los resultados de la nueva ley de protección a la infancia de 1997. Le travail social a tougjours joué un rôle dominant dans la formation des politiques de protection de l'enfance à travers le monde. Au début du siècle, c'est en Hongrie que fut créée l'une des premières et des meilleures lois de protection de l'enfance. La recherche décrite dans cet article concerne l'impact des courants politiques et idéologiques actuels sur la protection de l'enfance à travers les méthodes de travail social. Durant la période de soi-disant socialisme en Hongrie, la protection de l'enfance était prise en charge par l'Etat. Après la transition vers la démocratie, de nouvelles formes de protection de l'enfance - y compris les services dispensés par les ONG - sont devenues disponibles. La Fondation pour la Protection de l'Enfance est un organisme de ce type; elle propose, paralellement au travail social, des parents 'de substitution' ou 'délégués' pour les familes qui sont temporairement incapables de prendre soin de leurs enfants. Les travailleurs sociaux de cet organisme ont besoin de connaissances spécialisées et de savoir-faire se rapportant à cette population et à ses problèmes. Les connaissances de base ont été développées et renforcées par le suivi. Un programme d'évaluation a prouvé que sur 25 families, 95% pouvaient s'occuper de ses enfants à la maison après 3 années de ce programme. Les conséquences des résultats de la nouvelle loi de protection de l'enfance sont débattues.     

Le Jihad: le débat actuel sur la guerre et la violence en Islam

Le Jihad s'avère le vecteur identitaire mobilisateur par excellence par l'islamisme radical dans sa guerre ouverte contre les pouvoirs en place et ceux de l'occident et les États-Unis en tête. Pour ce radicalisme et d'autres tendances islamistes traditionnelles la lutte contre les croisades et les expansions coloniales est toujours engagée. Leurs lectures de l'Islam sont empeignées par la fonctionnalité du dogme dans leur projet politico-social, intellectuel et guerrier. D'un autre côté, la confusion dans l'interprétation et l'application de l'enseignement du Jihad, en tant qu'une obligation ou un ‘sixième pilier’, une guerre sainte ou légale, est au centre des préoccupations des théologiens, des penseurs activistes et des décideurs musulmans. Ce qui explique le phénomène de la ‘cacophonie’ dans les cercles des Ûlémas autour de l'instrumentalisation de la notion du Jihad pour des fins activistes. Pour ce, le présent article se veut une analyse du débat au sein de la culture musulmane selon des écrits des mouvements islamistes, et autres jihadistes, des penseurs sunnites et chiites, des intellectuels arabes laïques, et aussi des pouvoirs en place, sur l'importance, la fonctionnalité, les limites et la finalité de l'usage de la violence en terre d'islam. L'article soumettra des conclusions sur la pertinence de l'usage de la notion du Jihad et ses dérapages dans l'alimentation de la violence sectaire.     

Communication strategies of family supervisors and clients in organizing participation

This paper investigates participation in communication processes between Dutch family supervisors and parents whose child is placed under supervision by the juvenile court. Although parental authority is legally restricted by the family supervision order, parental participation is an important condition for a successful execution of the order. This paper analyses the strategies and technique child welfare workers use to achieve parental participation. Three levels of participation are discussed. It concludes that the higher the level of parental participation in the interactions with the family supervisor, the intervention maybe anticipated as being more effective. In diesem Aufsatz wird die Partizipation an Kommunikationsprozessen zwischen niederländischen Familienbetreuern (family supervisors) und Eltern untersucht, deren Kind unter die Aufischt des Jugendgerichtes gestellt worden ist. Obwohl die elterliche Gewalt durch die Anordnung der Unteraufsichhtstellung rechtlich eingeschränkt worden ist, ist die Partizipation der Eltern eine wesentliche Bedingung für eine erfolgreiche Durchführung der Anordnung. Der vorliegende Aufsatz untersucht die von den Sozialarbeitern eingesetzten Strategien und Techniken, um Eltern zur Partizipation zu bewegen. Dabei werden drei Ebenen von Partizipation unterschieden. Aus der Untersuchung kann der Schluß gezogen werden, daß voraussichtlich die Intervention umso effektiver ist, je höher die Ebene der elterlichen Partizipation in den Interaktionen mit dem Sozialarbeiter ist. Este artículo investiga la participación en los procesos de comunicación entre los superviosores familiares holandeses y los padres a los que el tribunal juvenil les ha puesto a los hijos bajo supervisión. Aunque la autoridad familiar está legalmente restringida por la orden de supervisión familiar, la participación familiar es una condición decisiva para una ejecución adecuada de la orden. El artículo analiza las técnicas y estrategias que los trabajadores utilizan en el campo de la infancia para conseguir la participación de los padres, que queda diferenciada en tres niveles. Se concluye que como mayor sea la participación de los padres en las interacciones con el supervisor familiar, más efectiva será la prevención de la intervención. Les auteurs enquêtent sur la participation survenant au cours des processus de communication entre les tuteurs familiaux hollandais et les parents dont l'enfant est placé sous tutelle. Bien que l'autorité parentale soit légalement limitée par l'injonction de tutelle familiale, la participation parentale est une condition importante du succès de son applicaiton. Dans cet article sont analysèes les stratégies et les techniques utilisées par les travailleurs sociaux pour obtenir cette participation parentale. On distingue trois niveaux de participation; et plus le niveau de participation parentale est important dans les interactions avec le tuteur familial, plus l'intervention a des chances d'ê'tre efficace.     

Les droits des travailleurs migrants,un problème politique, économique et éthique

En matière de migrations de main‐d'?uvre, le nombre des travailleurs admis par un pays dépend souvent de l'étendue des droits qui leur sont octroyés. Cette constatation est au c?ur de l'ouvrage publié par l'auteur en 2013 sous le titre The price of rights. Ici, celui‐ci revient sur ses principaux arguments et ses grandes conclusions, et il répond à une lecture critique de son ouvrage publiée dans la Revue internationale du Travail en 2015, tout en renouvelant son plaidoyer en faveur d'un débat sans a priori sur les liens entre migrations, droits et développement aux échelons national et international.     

L'évaluation par le client comme méthode de surveillance: les enjeux de la réputation numérique du travailleur à la lumière du Règlement général sur la protection des données de l'Union européenne

L'évaluation du travailleur par le client ou l'employeur ainsi que la publication des avis qui en résultent constituent une méthode de contrôle et de surveillance qui pose de multiples problèmes au regard du droit européen. Sous couvert d'une approche client, elle soumet le travailleur à une surveillance de tous les instants, qui va bien au‐delà de ce qui prévaut dans un cadre de travail classique. L'auteur examine les enjeux de la question à la lumière du Règlement général sur la protection des données de l'Union européenne (UE), qui fixe des limites très précises à la collecte et la publication d'informations concernant les travailleurs.     

Reconstructing Colonialism: Graphic Layout and Design,and the Construction of Ideology*

Le lien entre l'image et l'idéologie est un des thèmes les plus étudiés en sociologie visuelle. Il existe néanmoins une sérieuse lacune dans notre compréhension des procédés visuels auxquels on a recours pour créer une idéologie. Cet article, au moyen d'une analyse du rôle de la juxtaposition et de l'enchaînement visuels dans la publication gouvernementale britannique The Colonies in Pictures, atteste un mécanisme jusqu'ici ignoré dans la formation de l'idéologie. Je soutiens que la publication reconstruit une idéologie coloniale britannique en faisant passer de l'ethnicitéà la culture le marqueur utilisé pour distinguer le britannique du non‐britannique. Une telle reconstruction avait été rendue nécessaire en raison du contexte historique qui a suivi la Deuxième Guerre mondiale et a permis aux Britanniques de conserver une main‐mise sur l'économie des colonies tout en leur accordant une autonomie politique. The connection between image and ideology is one of the most analysed themes in visual sociology. Despite this, there exists a serious omission in our understanding of the visual processes used to create ideology. This article, through the analysis of the role of visual juxtaposition and sequencing in the British government publication The Colonies in Pictures, documents a previously ignored mechanism for ideology formation. I argue that the publication reconstructs British colonial ideology by shifting the marker used to distinguish between British and non‐British from ethnicity to culture. Such a reconstruction was necessitated by the historical circumstances following World War II and enabled the British to retain economic control over the colonies while granting political autonomy.