对中国"农民负担"问题的解读

"农民负担"一直是党和国家十分关心的问题,关系到我国农村社会的和谐,农业可持续发展以及农业现代化的实现.本文对我国"农民负担"的定义进行了界定,对农业税减免前后的状况进行了分析,并针对当前出现的新问题提出了对策.     

试论农民负担问题

运用实证分析方法,对当前农民负担过重的现状、原因、危害等进行了分析论述,并进一步提出了解决农民负担过重的具体措施,中心思想是向人民负责。     

湖北农民负担差异分析

利用1991-2001年湖北农村住户调查数据,分析了农民负担差异的现状和特点,并结合农民收入数 据对农民负担差异的合理性与公平性作了进一步的探讨,认为当前农民减负的重点是在深化农村税费改革的基 础上调节不同地区农民的负担水平.并按收入累进税制实行均衡税率。     

农民负担:一个沉重的话题——关于农民负担的调查报告

农民负担问题始终是中国农村的敏感问题。它牵涉到农村政局稳定、调动农民积极性、乡镇政府机构改革、财政体制改革以及提高农民收入等多个方面的问题。在 2 0 0 0年的暑假期间 ,本人深入家乡农村 ,对农民负担问题进行了调查。一、对调查问题的理论认识一般而言 ,农民需要上缴的部分主要可以分为三大块 :一是上交给国家的农业税 ,二是乡统筹 ,三是村提留。从理论上来说 ,农业税是由于农民作为国家纳税人 ,享受了国家提供的公共产品 (如国防、公共安全、交通等 )而应尽的义务 ;乡统筹对应于地租 ,因为 ,我国法律规定 ,土地为集体所有 ,是以乡…     

农民负担问题与配套改革

农民负担问题,从来是一个非常重要的经济社会问题。农民负担状况如何从来是决定农民对政府的态度和影响两者相互关系的—个重要因素。新中国成立,推翻了压在中国农民身上的“三座大山”,同时废除了沉重的苛捐杂税,实行了低赋政策,农民翻身做了主人。但是,随后的统派购、“剪刀差”以及改革以来的“三提五统”、乱摊派、私集资和乱罚款,等等,日积月累,又成     

农民负担何以越来越重?

近年来,在农村工作中,我们越来越强烈地感到农民负担过重的问题日趋严重了!为此,我们在盱眙县对农民负担情况进行了随机抽样调查和较为深入的分析研究,结果表明,被抽查的14个村1992年人均帐面直接上交提留高达156.44元,剔除价格增长因素比1989年的72.44元增长了1.15倍,比1984年的29.35元增长了4.41倍,而人均纯收入仅分别比这两个年份增长了6.5%和31.31%,其中有5个村的人均纯收入不仅没有增长反而比1989年下降了13.4%.现在,农民普遍对上交提留存在着三个说不清:"提留"的项目说不清;"提留"的数量说不清;各种"提留"合理不合理说不清.农民负担何以如此沉重?又何以说不     

采取有效措施减轻农民负担

能否切实减轻农民负担,直接影响到农民的生产经营积极性、农村的长期繁荣和稳定.文章分析了近年来我国农民负担加重的原因,并提出了解决的对策.     

农民负担的现状分析

农民负担的现状分析唐平彭丽荃减轻农民负担，是党和政府十分重视的农村工作内容。近年来，各级政府为减轻农村居民负担做出了积极的努力，并且收到一定效果。然而，统计数据表明，近年来，农村居民负担过重问题并未得到实质性的解决，这种现象的存在与发展已直接影响着农...     

税费改革与农民负担

农民负担是改革开放以来出现的一个特定历史范畴 ,它只能由政治、经济等全方位体制改革的不断深化而逐步消解。从农村税费改革试点的情况来看 ,此项改革还不是税收制度本身的改革 ,但就达致“减负、稳定、规范”来说 ,却不失为一项积极有效的过渡性措施。作为体制改革的进一步深化 ,税费改革的方向应是为社会主义市场经济建立和健全一套能够适应并促进农村可持续发展的规范税收制度     

试探如何减轻农民负担

文章从税费改革是减轻农民负担的最有效的措施入手,提出了如何从根本上减轻农民负担,即治本之策是进行 农村市场化改革;最后从中央对地方转移财政支付、精简机构、改革教育体制等三方面论述了如何搞好配套改革。     

宁夏农民负担现状分析

农民负担问题是当前农村工作中反映十分强烈的热点问题。正确分析和判断农民负担的现状并采取相应的对策,是摆在各级农民负担监督管理部门面前的一个非常重要的实际问题。一、农民负担现状1992年,我区农民负担总量为14235.19万元。其中,国家税金7428.1万元;村提留2457.49万元;乡(镇)统筹费1624.05万元;社会性负担(包括行政事业性收费、摊派、集资、罚款等)为2725.55万元。农     

近代江南农民负担述论

近代江南,农民负担沉重.田赋正课外,附加税目庞杂,苛捐杂税不断.赋税占农民总收入的比例颇大,且负担很不合理.地租以高额实物地租最为普遍,常常侵渔农民的必要劳动成果.永佃制是近代江南的主要租佃制度.在“永佃制”下,租额表面较轻,实则相当苛重.不适度的农民负担,影响了农业生产力的提高,阻滞了资本主义工业化的历史进程,蛀蚀着社会稳定机制,成为社会、政治危机爆发的导火线.     

我国农民负担问题探析

近年来 ,我国农民负担日益严重 ,已成为抑制农民生产积极性 ,阻碍农村经济以至整个国民经济健康发展的瓶颈。为此 ,党中央提出要切实减轻农民负担 ,增加农民收入。本文通过分析农民负担的现状、成因 ,从清费立税、进行财政体制和政府机构改革的角度探讨减轻农民负担的对策     

农民负担与干部负担

农民负担过重和基层干部负担过重密切相关,干部负担加重农民负担;而干部负担过重源于不合理的政治经济体制;农民负担问题不仅仅是经济问题,它的根子在政治方面。     

减轻农民负担 仍需加大力度

为了追踪国务院有关减轻农民负担政策的实施情况和效果 ,国家统计局农村社会经济调查总队于 1999年末在全国 3 1个省区市抽取了 18685个农户 ,进行了专项调查。调查表明 ,1999年减负工作初见成效 ,农民负担有所减轻 ,但多数农户仍感负担较重 ,对不合理负担普遍不满 ,农民负担过重已经成为影响农村稳定的一个重要因素。一、大部分农户上缴的税费减少 ,负担连年递增的趋势得到初步遏制。在被调查的 18685个农户中 ,有 70 2 %的农户反映 1999年上缴税费比上年有所减少 ,只有 2 9 8%的农户反映税费负担增加 ,显示出大多数农户的税费负担开始得…     

农民负担为什么成为老大难问题

近几年来,农民负担过重与农业生产不稳,并列成为当今中国农村的两大难题。特别是农民负担问题,尽管中央三令五申,并年年检查督促,但问题仍然得不到解决。那么问题的症结到底在哪里呢?     

试析农民负担反弹的原因

农村税费改革取得了很大的成效 ,但在成果巩固阶段却出现了农民负担反弹的现象。从表面上看 ,农民负担反弹是由农村税费改革的引致问题所造成的 ,但其深层原因是我国一系列不合理的制度安排 ,包括 :长期实行的非农化发展战略、不合理的公共产品供给制度、财权与事权不对称的财税制度、城乡失衡的社会保障制度、城乡分割的户籍管理制度。     

深化税制改革 减轻农民负担

深化税制改革减轻农民负担□邱运斌改革开放以来,我国国民经济高速发展,农村面貌日新月异。与此同时,各级党委、政府也一直把减轻农民负担做为工作的重中之重,采取了一系列有力措施,收到了明显的成效。然而,由于问题由来已久,深层次的原因又十分复杂,以至迄今为止...     

帐里帐外的农民负担

农民负担已成为全社会共同关心的热门话题,也是公认的、不容拖延的、非要解决好不可的问题,从党和国家领导到平民百姓,减轻农民负担的声浪日见高涨,各项政策措施也相继出台,农民的经济负担在减轻,农民的心理负担也在减轻,农民翘首以待的形势终于来临了.朱镕基副总理在答中外记者时就"打白条"的现象曾说过,本来就存在的工农产品价格"剪刀差"已使农民吃亏了,而卖农产品得     

当前中国农民负担问题研究

当前农民负担过重问题，已经关涉到我国现代化建设的成败。中国农民负担的现状是，合理负担呈下降趋势，而不合理负担越来越重，而且是经济发展较快的地方负担轻、经济发展比较慢的地方负担反而较重。造成这种局面的主要原因，一是农民收入增长滞缓，甚至出现负增长；二是地方政府机构人员臃肿；三是农村教育费用负担过重；四是巧立名目乱收费。要解决此问题，需要调动费税改革、基层政权民主化建设和农村问题的法律化、司法监督的程序化的三大杠杆。此外，还需要牢固树立“三农”的基础地位的意识，精简政府机构，做到减负与发展双管齐下。