农村社会救助制度建设研究

我国农村地区政府财政收入不足,无法对社会救助投入足够的资金,导致救助水平较低,报销水平低下,不能满足救助的需求。同时,部分农村居民没有享受到救助,也导致了救助不公平等现象的发生。     

反思我国收容救助制度

在有关法律制度的研究中,朱苏力先生提出的语境论研究方法很有特色。这一研究方法坚持设身处地的理解任何一种相对长期存在的法律制度的历史正当性与合理性,而这种历史的相对性与语境化又隐含着对具体法律制度的学术批判态度。本文以朱苏力先生的语境论为视角,对社会救助制度做出新的解读。在此基础上阐述我国的社会救助制度近年来在实践上更加注重保障人权的原因,并结合处于转型期中国社会诸多因素,集中对我国的社会救助制度从收容遣送到救助管理的转变过程的论述。     

建国以来我国城市社会救助制度的历史考察

建国以来,我国城市社会救助制度从面对特殊群体的临时性紧急生活救助,发展到定期定量的经常性救济,再到改革开放以后以城市最低生活保障制度为核心,以医疗救助、住房救助、教育救助等专项救助为辅助,以临时救助为补充的新型城市社会救助体系,在保障困难群众基本生活权益、维护基层社会稳定等方面发挥了重要作用,成为我国社会保障体系的重要组成部分。     

埃及社会救助制度变迁:从路径依赖到路径突围

从制度变迁的角度而言,埃及的社会救助制度经历了制度形成、过度扩张、路径锁定、路径突围四个历史时期.在历史制度主义框架下,宏观制度背景塑造了救助制度的发展结构,关键节点创造了变迁机会结构,行动者的策略推动了埃及救助的制度变迁.此外,影响埃及社会救助制度变迁的特殊因素在于,统治者与民众之间建立的"社会契约"始终是自纳赛尔至穆巴拉克时期埃及历届政府遵循的执政原则,在"社会契约"的影响下,埃及救助制度的民粹主义特征不断自我强化,将其锁定在既定发展轨道.随着塞西政府推行社会民生领域的改革,救助制度的消极路径循环演变为阻碍改革的逆向张力,伴随改革出现的新问题和新风险,都成为影响埃及未来政治社会改革的重大挑战.     

城市转型过程中的移民贫困问题与社会救助制度的应对

劳动力转移就业是推动城市化和城市转型的重要力量,但在城市转型过程中,产业结构的调整和升级可能会逐步压缩低技能转移劳动者的就业空间,导致结构性失业和贫困问题的恶化。作为现代社会应对贫困问题的主要制度安排,社会救助制度需要对此进行有效的调适。依据转移的福利驱动假设以及公民资格理论,本文对劳动力转移就业在贫困与社会救助领域所带来的主要问题,进行经验和理论层面的探讨。     

社会工作为社会救助事业拓展新空间

社会救助始终是社会工作的核心议题。从1601年英国的《济贫法》到1788年德国的汉堡制;从最初的协调救助资源到参与家计调查;从睦邻运动到提供专业社工服务,社会工作的变迁历程与社会救助的发展如影随形,相伴始终。目前,我国的社会救助工作仍以政府提供的物质或现金救助为主,鲜有社工介入,主要救助项目均由行政机关或基层居民自治组织实施,     

我国当代城市社会救助制度研究综述

伴随着社会化进程的不断加快,越来越多的城市中的弱势群体阶层成为众人关注的焦点。城市社会救助自计划经济时期以来发生了重大变化,在不同时期为不同群体提供物质帮助和服务,满足他们的基本生活需求,使其更好的适应社会生活,同时也使社会救助制度不断完善,并趋于稳定。     

千方百计 多措并举 完善社会救助制度

改革开放以来，随着经济的发展，老年人的生活水平、生活质量日益提高，绝大部分实现了老有所养、安享晚年。但是，还有一小部分老年人的生活状况不尽如人意，有的连温饱都难以保障。就山东省枣庄来说，全市老年人口达38．5万人。低保线以下贫困老年人就有9692人，约占老年人口总数的2．5％。其中农村贫困老年人占绝大多数。救助贫困老年人，让他们脱贫奔小康，这句话说起来容易，落实起来却困难重重，成为多年来困扰老龄工作的一大难题。这件事难就难在低保制度尚未健全，国家或集体暂时无法拿出足够的资金，把所有的贫困老年人全部供养起来，有关部门虽然采取定期定量救助、临时救助等办法，也没有从根本上解决问题，许多老年人仍然生活在贫困线以下。     

公民社会视角下社会救助体系的构建

本文通过对公民社会在社会救助体系构建中的参与度分析,总结问题并有针对地提出公民社会视角下构建社会救助体系的具体路径,以期对我国社会救助体系构建有所启发。     

中国的社会立法（二）：社会救助立法

社会立法的源头就是对贫困群体的救助,近代中国的社会立法也是从社会救助立法开始的。中国的社会救助立法分为截然分开的两个阶段,前一阶段是民国时期的社会救助立法,后一阶段则是新中国的社会救助立法。     

相关建立刑事案件受害人救助制度的调查

在我国构建受害人救助制度,并不是一种想象,也不是没有依据的制度创造。建立受害人救助制度不仅满足现实的需要,也是国际发展的需要;建立刑事受害人救助制度需要政府以及社会等多层面的合作,一起努力。本文就审判时被害人救助情况的实证研究为立足点,从制度价值和理论基础等方面,在吸收和借鉴国外的有关经验的前提下,从而提出构建形式案件受害人救助制度的实际操作,为有益的尝试。     

我国司法救助制度存在的缺陷及重构

“司法救助”的概念最早由1999年最高人民法院出台的《〈人民法院诉讼收费办法〉补充规定》第4条第2款正式提出了.首次对我国司法救助的概念、范围和条件、申请、缓交期限、减交比例及申请审批等作了原则性规定,司法救助概念以及相关法条的颁布实施,标志着我国司法救助制度的确立.     

关于上海等五省市实施社会医疗救助情况的调查报告

为了较为全面地掌握社会医疗救助制度的实施情况，进一步推动我国社会医疗救助制度的建立和健全，最大限度地维护医疗困难群体的合法权益，我们对北京、上海、重庆、江苏、安徽五省市实施社会医疗救助的情况进行了典型调查。由于“非典”的影响，调查主要采取委托调     

《关于进一步完善城乡医疗救助制度的意见》在救助方案设计上有四方面创新

2009年8月20日，民政部社会救助司司长米勇生、财政部社会保障司副司长余功斌、卫生部农村卫生管理司副司长聂春雷和人力资源和社会保障部医疗保险司副司长陈金甫接受中国政府网专访，就“完善城乡医疗救助制度努力实现困难群众‘病有所医’”进行现场解读。     

灾害救助需创新社会动员机制

改革开放以来的救灾动员实践表明，灾害救助社会动员的内容与手段、强度与效果。也要随着社会的发展而不断变化。我们期望的灾害救助社会动员模式是：由行政动员机制向社会自身的动员机制转变，政府、民间组织、个体公民通过制度化的社会动员机制和参与平台，实现面对自然灾害的协同治理。     

西方发达国家农村养老制度探究

建立健全农村养老制度是完善农村社会保障制度的重要内容，是促进我国农村经济发展和社会和谐、稳定的重要手段。目前中国农村养老制度的发展仍处于探索阶段，因此，对西方发达国家农村养老制度产生的时代背景、发展过程以及制度特征等问题展开研究，可以为建立和完善我国农村养老制度提供有益的借鉴和启示。     

社会工作介入社会救助的方法和路径

1．将个案工作运用到社会救助中,增强救助对象的社会功能 社工运用个案社会工作方法介入社会救助,首先是对救助对象进行家访和家境评估。社工在家访时应该秉承尊重、平等和接纳的价值观,从链接资源协助救助对象解决问题的角度出发去了解、帮助救助对象,这样可以减轻救助对象的戒心和敌意,与救助对象建立和谐关系,以便收集救助对象的具体资料,     

中国式社会救助现代化发展道路探源——中国共产党领导下的社会救助发展研究

中国式现代化为分析中国社会救助发展提供了新的理论视角。本文从社会治理现代化和社会政策变迁的维度研究了中国共产党领导下的百余年社会救助实践,分析了中国社会救助的发展历程、行动原则和实践逻辑。认为,建党百余年来,社会救助在发展阶段、实施条件和政策理念等方面发生深刻的历史性巨变。中国共产党在革命和建设的不同历史时期组织开展了大量的社会救助实践,不断推进社会救助的时代性回应、革命性变革、适应性调整和创新性发展,形成了具有鲜明中国特色的中国式社会救助现代化道路,体现了中国社会救助人民性、保障性、民生性和法治性的发展要义,展现了在社会历史巨变中国家治理和社会建设的中国经验。