水权市场管理问题研究

水权市场管理是指对水权的分配和交易等业务制订管理规章或条例 ,并据此对水权业务活动进行管理。对于水权分配市场的管理主要侧重于水权分配制度的确定、水权分配模式的选择以及水权登记制度设立等一些行政、政策性管理。对于水权交易市场管理主要包括对水权交易行政管理、水权交易主体的管理、水权交易制度管理、水权交易的监督管理等。     

我国农村地下水资源的可持续利用

文章在描述全国和区域地下水资源利用变化的基础上,揭示目前我国农村地下水资源利用存在的主要问题包括:地下水严重超采,水量短缺;地下水水质超标,污染加剧;地下水资源浪费严重。同时,解析农村地区发生这些问题的原因。从加强地下水的集中统一管理、实行严格的地下水压采制度、完善我国地下水管理的法律体系、推动城乡供水一体化进程、重视地下水用水户的组织和参与等方面,提出了关于强化农村地下水资源管理的政策建议。     

论水权的起源及其管理

管理学或经济学关注水资源的初衷并不在于水的自然属性 ,即不在于它可以被人类饮用或成为重要的电力来源 ,也不在于水资源处于不可替代的重要地位 ,而在于水资源稀缺程度的日趋提高 ,从而产生了合理配置、有效使用和高效经营水资源的客观要求 ,并积极地寻求制度的解决方案。本文主张 ,从根本意义上说 ,缓解水资源的供求矛盾 ,提高水资源的配置与经营效率 ,绝不仅仅是一个纯技术问题 ,而关键是一个制度层面的问题 ,因此 ,寻求制度的解决方案就成当今世界谋求水行业改革与发展的一大趋势。     

社会冲突管理中的冲突控制与冲突化解

冲突控制和冲突化解是社会冲突管理的两个重要方面,它们相互依赖并相互补充。从新中国建立到改革开放前,中国的社会冲突管理是以冲突控制为主导并辅之以冲突化解。改革开放以来,一方面冲突能量和管理难度在不断上升,另一方面冲突控制成本上升、成效下降,而冲突化解的有效供给不足,这对维护社会秩序构成了严峻的挑战。为应对这种挑战,应当加强冲突化解能力建设,弥补冲突控制留下的管理真空,提高冲突管理效能。     

美国地下水保护立法的借鉴

美国建立了完善的地下水保护法律体系,其对地下水的保护覆盖了从地下水的开采到使用、分配、处理以及回灌的全过程。借鉴美国的经验,解决我国的地下水问题,应立法先行,制定统一的《地下水保护管理法》,完善修正《地下水污染防治法》,建立市场化的"水权"交易机制,建立《地下水水源地保护区》制度。应推进地下水保护立法的理论研究,借助理论研究成果来完善立法。     

水权的分配模式与黄河水权的分配研究

在竞争性水权制度下 ,水权的分配可以采用人口分配模式、面积分配模式、混合分配模式、现状分配模式及市场分配模式。针对黄河流域的“分水方案”以及流域统一调度所带来的一系列问题 ,本文提出对基本需求用水采用混合分配模式 ,机动用水采用市场分配模式。对于水权分配过程中出现的利益冲突和缺陷 ,可以采用政府调控、民主协商和水权转让的机制进行协调和弥补     

水权及相关范畴研究

水权制度是我国保证水资源可持续发展的重要制度之一。本文着眼于水权理论、立法以及实践中所涉及到的基本问题,从学理层面、立法层面以及实践层面对水权及其相关范畴展开研究,并通过案例分析,对现行的一些观点做出尝试性评介。我们认为,由于我国水资源所有权属于国家,水权在我国目前的立法实践中应该是指取水权,它包括取得水体权、取水转让权以及受益权等权能。在水权转让中,转让人在享有取水权的前提下,根据法定的条件和程序,以协议的形式有偿向受让人转让取水权,从而移转水资源利用的权利。     

水权运营初论

水资源是一种极为宝贵的自然资源,为了可持续利用水资源,人类应采取各种措施,合理地安排水资源的开发和利用,从法律上构建水权制度是水法研究的关键。水权运营是水权制度运行的过程,即水资源的开发、利用、治理、管理与保护各环节的水权制度的运营过程。本文认为了解水权运营的概念与法律特征,是了解水权运营的前提,水权运营的过程分析与制度构建,则是水权市场健康发展的关键。     

我国的水权市场构建问题研究

本文参照国内外相关资源产权市场的一般结构与运行原理 ,探讨了水权市场的基本构造 ,并结合实际研究了构建我国水权市场的基本构造、建设方法及相关的制度建设     

世界水权制度与水交易市场

水是世界性稀缺资源,拥有水的权利,或从某一水源、场地或水的供给者那里取水、使用或接受的权利,就是所谓水权。水权具有物权价值,在一定的市场条件下,水权交易不仅是有效管理或分配水资源的手段,也是促进一国经济社会可持续发展的手段。为使交易主体的权利和经济活动具有合法性,必须在法律上明确水资源这一权利客体的性质,给予交易行为以法律保障。本文首先论述了淡水资源的稀缺性与水权的物权价值、市场条件。其次分别介绍了澳大利亚、美国、智利和日本的相关法律制度和各国水权市场的发展背景与特点。最后阐述了中国水权制度建设的现状与存在的问题。2011年初以来,中国政府密集地出台了关于水权、水利工作的政策与法规,我们希望随着中国水权制度建设日益完善,中国经济和社会发展的方式与速度能够摆脱水资源的制约,真正实现可持续的健康的发展。     

简论团队中的情感冲突及其管理

团队成员的人际关系可能引发情感冲突。尽管情感冲突不一定是其它冲突的冲突源 ,但其他冲突都可能引发情感冲突 ,由此产生的负面影响将直接影响到团队活力和组织目标的实现 ,可谓冲突管理的核心环节。从系统的角度 ,分析了团队中情感冲突的因果互动关系及其变化形态 ,探讨了人际关系状态及其与团队整体活力间的关系     

论水权运营的制度建构

水权运营是水权制度运行的过程,即水资源的开发、利用、治理、管理与保护各环节的水权制度的运营过程。水资源资产国有公司、水权(水资源)运营公司、水资源监管机关各负其责,共同实施水权的运营,这是我国水权运营制度重大创新之一。改变过去“多龙治水”状况,构建适应社会主义市场经济与水权市场健康发展的水权运营制度框架,这是水资源可持续利用以及社会、经济、环境和谐发展的需要,必然要求《民法》《水法》以及其他法律法规的修订。     

关于建立西部水权制度的思考

文章运用法律经济分析的方法提出应从水权主体多元化、合理配置初始水权、允许水权转让等制度入手 ,建立、完善适合西部实际的水权制度。     

土地流转对农村阶层冲突的影响研究

农村土地流转实质上是一个农村各阶层之间的利益再分配过程,是农村各阶层围绕土地利益所进行的持续"博弈"过程.在这一过程中,农村各阶层由于在土地流转利益上存在不一致,因而也必然存在着各种利益冲突.实证研究的结果表明:利益不一致是阶层冲突的根本原因;争吵是阶层冲突的主要解决方式.因此,要科学制定农村土地流转政策,就必须做到:一是要积极建立农村新的利益协商机制;二是要加大中介组织的建设力度;三是要积极培育农民维权组织.     

对水权交易的几点思考

随着水资源紧缺问题的出现,合理配置水资源成为当务之急,而实现准市场化的水权交易是一条正在全球范围内探索和实践的道路。本文对与此相关的水权界定、水权交易合同的主要内容、政府在水权交易中应发挥的作用等问题作了有益的探讨。     

对我国水权交易机制的思考

我国的水权交易包括政府与政府之间的区域水权交易、政府与企业间的水权交易和政府主导的产业间水权转换,在这三类水权交易中,出现了水权交易当事人、第三人以及社会利益受损的现象。这种现象的出现是因为水权交易主体对水权性质的认识出现了偏差,误解了水资源所有权的性质。水资源所有权作为自然资源所有权,具有宪法上所有权和民法上所有权的双重性质。现实中政府对水资源所有权“私权性”重视有余,对公权性认识不足,是导致政府水权交易中出现过度逐利行为的重要原因。不妨换一种思路,政府只负责制定规制手段,以第三者的身份监督和保障水权交易的进行,自然资源的所有权交易交给真正的民事主体,即国有公司。     

中国水权建设的实证研究

我国水资源时空分布不均、经济社会发展不平衡产生的水资源供求矛盾,日益成为制约我国经济社会发展的瓶颈。笔者历经9个省13个流域,紧紧围绕水权建设而展开实地调研,本文就是笔者从历史和现实、理论和实践的结合上,进一步深化了对水权建设的科学内涵、根本要求的认识,并在评估现有法律法规对中国水权建设支撑能力的基础上,提出了完善建议。     

我国水权理论研究述评

我国学者关于水权的内涵有“一权说”、“二权说”、“三权说”、“四权说”等四种。水权的特征不能简单地等同于水资源本身的特征。水权的分配应考虑优先权顺序和公平与效率的关系问题。水权交易涉及交易范畴、交易主体、交易条件等问题。水资源的市场观大致存在“无市场”、“纯市场”、“准市场”三种观点。我国水权理论研究和水权制度改革还处于起步阶段 ,水权理论研究前景广阔 ,水权制度改革潜力巨大。     

中国水权建设的实证研究

我国水资源时空分布不均、经济社会发展不平衡产生的水资源供求矛盾,日益成为制约我国经济社会发展的瓶颈.笔者历经9个省13个流域,紧紧围绕水权建设而展开实地调研,本文就是笔者从历史和现实、理论和实践的结合上,进一步深化了对水权建设的科学内涵、根本要求的认识,并在评估现有法律法规对中国水权建设支撑能力的基础上,提出了完善建议.     

水权运营三论

水权运营还是水资源运营,水权运营的学科性质及其主要理论基础,水权运营的实践及其制度建设等问题,是水权运营基础理论研究必须关注与解决的重要问题,同时也是水权市场健康发展的条件.