清末教育立法的缘起、立法指导思想及其运作机制

清末教育改革、教育立法是中国近代文化、政治领域中惊天动地的事件，导致这一巨变的直接原因，是以科举制度为核心的封建旧教育制度的腐败至极。清末统治者将“中体西用”确立为立法指导思想，深刻反映其封建顽固性和近代实用主义倾向，而多样化的立法运作机制则反映了立法的活跃局面和欠规范性     

法律发展中的"权力"解读

一法律是社会的一种控制方式,立法则是国家权力行使的重要表现,无论是西方国家,还是东方国家,立法都是“通过法律来实现政治意志对于社会变迁影响的最明白的方式”1。在当代中国强制性社会变迁的背景下,立法更多地负载着移风易俗、改造社会的使命。20世纪以来,后发展国家追赶发达国家,尽快实现社会及法制现代化,更加重视权力的作用,也更加重视并习惯于使用权力来推进本国法律的快速变革。一般表现为,建立并依赖强有力的官僚体制和国家机器,以保障法制改革的顺利进行;根据变革目标的需要,建立法律机构,编纂成文法典;动员和组织社会资源参与法…     

儒风嬗变与儒术独尊

战国秦汉之际政治格局的变革导致了儒家知识分子价值取向、行为方式的改变,而这种改变又带来了他们思想学说的嬗变。在这个连锁反应过程中,趋向功利、皇权、等级、秩序则是基本方向。经汉儒改造后的新儒学,大大迎合了统治者的口味,选择与统治者合作的儒家学派最终为统治者所选择。     

试论"平等人公社"的平等--古斯巴达社会制度个案研究

古代希腊吕库古改革的主要内容,反映了古斯巴达城邦社会政治、经济生活的主要特征.古斯巴达的统治者,出于维护城邦强大与秩序稳定的目的,在立法和改革中制定了一些平等民主的措施.但在奴隶制生产关系的制约下,是不可能实现城邦公民各阶层之间真正的平等与民主的.     

论战后香港经济与政治的变迁

经过战后三十余年的建设,香港经济迅速发展起来,工业化和经济多元化都取得了巨大的成功。至七十年代,香港进而成为世界性的出口加工、金融、贸易、航运、通讯服务和旅游娱乐中心.而经济领域的成就进而引发了社会政治方面一系列的变革,从华人政治力量的壮大到汉语成为官方用语、从分区民政署的成立到两局非官守议员办事处的开张、从市政局议员的开放选举到廉政公署的严打重惩、从劳工立法到社会福利措施.传统的殖民政治体系与政策都发生了向现代方向的变迁.香港经济与政治联动发展的历史过程说明,一个社会最优先发展的应该是经济;当经济工业化多元化进展到一定程度,再逐步推进政治领域的改革,社会就会在平衡协调中求得整体的进步。     

我国30年立法工作的回顾与反思

一、立法背景与成就 (一)立法背景 中国三十年来的立法根植于这一时期相应的社会历史环境,对环境的考察与分析有助于我们更深刻地把握和理解立法状况.在民间社会甚至主流媒体上,一种颇有代表性的观点认为,我国的改革开放主要着眼点和成果均聚焦在经济领域.事实上,回顾整个过程不难发现,无论政策导向还是客观实践,上述观点均有失公允.改革开放是整体性的社会发展过程,不仅体现为社会经济文化的演进,同时也是政治变革与进步的过程.这一时期执政党的一系列表述大致勾勒出我国的政治走向.     

唐代的立法与唐代的吏治

“治国必先治吏”,吏治的严明对国家的稳定、政治秩序的安宁,乃至社会的发展都有着重要的影响。我国唐代的“贞观”、“开元”之治,素为研究我国古代政治发展史者所注目。其所以能在社会动乱之后,出现一种社会承平、生产发展的“治世”局面,与当时统治者重视立法与吏治是有着紧密联系的。     

生态问题的政治哲学分析理路

生态问题的日益政治化,传统政治的绿色转向,正成为世界政治发展的一种趋势。生态政治的哲学基础是要为"自然"在公共生活领域中的重要地位和作用建基。生态哲学强调,生态问题凸显了协调人与自然之间关系的重要性,而生态文明建设不单纯是技术或经济问题,更是包含政策主张与价值选择的政治问题。人类社会需要在根本处变革人与自然的关系,变革的原因在生态,变革的内容在经济与社会,而实现变革的决策和过程则在政治。生态问题的最终解决,生态文明建设的重要路径,都依赖于政治思维方式的变革。     

论汉武帝时期的关中水利

水利是农业的命脉,古今皆然。而在以农业为主要经济部门的我国古代社会中,水利对社会的政治、经济影响尤为重大。对我国古代的统治者来说,水利事业的成败,直接关系到他们统治的稳定。所以,我国古代有作为的统治者,都重视水利建设,在我国水利史上,起了积极的作用。其中,最为突出的是西汉武帝时的关中水利建设。     

论政治变革的价值导向与现实选择

政治是同权力、利益紧密联结在一起的，任何政治变革都必然涉及权力的移位、利益的调整。因而，在专制类型的国家中不可能实现政治的革命性变革。社会主义国家的建立为追求政治民主化的政治变革奠定了制度前提。而社会主义在经济文化落后国家率先建立的现实又使这类国家的政治变革面临着不得不正视的困境，要求得政治的真实性进步必须采取与之相适应的政治价值导向。市场经济不仅为这类国家提供了经济繁荣的钥匙，也为其政治发展奠定了基础。政治必须接纳经济力的冲击，接纳市场经济的价值通则，自觉地实现经济与政治的协调发展     

商代城市的择立要素及其社会功能的多元一体

商代统治者设立城市,有经济地理位置的优选和某些政治方面的原因。商城生态环境的选择,已兼顾到土质地力、地貌、气候、水文等多重因素,重视总体安排,基本上贯彻了便于生活、便于生产、便于交通、保障安全防范的原则。经济地理位置的选择,要在重四方自然资源,尤其是铜、锡矿产资源的聚敛。商城始建时都位于商文化分布区域的边缘,无一例外地都是出于军事上的考虑,不仅是为了防御,而且也为了建立对外征战的基地,其防御功能与军事扩张功能二者是互动的。除赋予其强烈的军事功能外,地理位置及生态环境的择立原则也从另一个角度体现了城市的政治功能。从人地依存关系及古代统治者“体国经野”的政治意识言,商代城市不是悬浮式的“孤岛”,周围控制着一定的直属地域。为了保障自然资源的供给,商王朝的统治者将其政治军事力量延伸至周边地区,在资源丰富的地区建城是商王朝为控制和获得资源以保障中心都城而建立的供给网络中的重要部分,故城市的经济管理功能也体现得非常强烈。     

试论中国封建社会长期延续的原因

在中国封建社会中,城市经济的不发达,是造成中国封建社会长期延续的主要原因之一。 一、中国封建城市的产生、特征及其在封建经济中的作用 在我国封建城市形成的过程中,社会分工的发展和商品经济的繁荣且没有起决定作用。春秋时筑城的原因不外以下三种:第一,大小诸国的国都是政治中心,都需筑城;有的时候,统治者为了避免少数民族的攻扰而迁都筑城。这是出于军事上的考虑。第二,各国纷争中需要在战略要地筑城。第三,统治者为了达到某种政治目的而在一些地方筑城。中国封建社会的城市大多是在这些旧城的基础     

国外陪审制度的发展与我国人民陪审员制度的完善

陪审团审判起源于英国，在美国得到了极大的发展；俄罗斯重新引进陪审团审判主要基于20世纪90年代的政治变革；法国和德国最终选择了参审制；日本国内重新采用陪审制的趋势仍然有待于立法的确认。我国选择了全面完善人民陪审员制度的做法。可见，任何一种制度的产生和发展都有与其相适应的经济、政治、文化等背景，在一定的历史时期，选择何种制度更应该充分考虑到这些客观因素。     

论上古的"告"与"风"

甲骨文中的"告"是统治者在政治活动和宗教活动中的政治行为。与"告"相关的"祰"和"诰"都是统治者的统治手段。"风"是统治者对劳动人民的统治和教化,在统治教化民众时,"告"(包括"祰"和"诰")是"风"的工具,"雅乐"、"雅言"、"雅文化"是"风"的具体内容。周朝,人的价值得到抬升,人民的思想相对受到重视。统治者用"雅文化"影响地方文化时,地方文化必然反过来影响"雅文化",因此,"风"是一种双向的运动。统治者在统治和教化劳动人民时,使用了行政手段和文化手段。     

论民本主义的社区发展观

一、社区发展的民本主义本质1民本主义———一种基本的社会价值观自古以来,在社会生活中就存在着官民之分和民众的地位问题。这不仅表现在政治权力的分配方面,也反映在经济利益分配、社会声望地位方面。平民是社会的主体,他们创造了物质财富,并用以支撑着官僚行政机构。同时平民也以自己的实践创造着他们所处时代的政治生活和社会生活。正是由于平民在经济、政治方面的重要性,所以历代统治者在加紧对平民管束的同时,也不得不对他们给以必要的重视。在中国历史上,一些开明的统治者和思想家都曾表达了重民思想,如孟子的“民为贵,社稷次之,君…     

谈经济法的法科学性

恩格斯指出:“法不仅必须适应于总的经济状况,不仅必须是它的表现,而且还必须是不因内在矛盾而自己推翻自己的内部和谐一致的表现。”(《马克思恩格斯全集》第37卷第488页)这就是说,经济法应当反映经济关系的要求,又应当具备法的科学性。如果只具备前者,不具备后者,就不成其为法;只具备后者,不具备前者,法就没有生命。经济法是经济合理性和法科学性的统一。我国经济立法的历史还比较短,对经济法理论的研究探讨非常不够,而且在经济立法实践中又存在着经济法同其他独立法律的复杂关系,存在着经济法自身内部相互交错的关系。这样,研究经济法的科学问题,就成为完善我国经济立法的理论前提之一。本文主要是就经济法的特征、内部结构和分工等问题,谈一点粗浅的看法。     

经济政治学之体系构建

经济政治学以政治和经济的互动关系为出发点,综合运用政治学和经济学的理论和方法,研究社会生活中相互交融的政治领域和经济领域中的政治现象和经济现象之间的相互关系及特性,并试图揭示其一般运行规律,为分析政治变革的内容及方式提供新的途径,从而有效地达到以变革促发展的目的。它的研究内容包括:经济体系、经济结构、经济功能、经济资源、经济权力、政治变革、政治结构、政治功能、政治资源、政治权力等。经济政治学研究的关键在于政治与经济互动的纽带,以政治体系为研究的重点。     

区域经济一体化背景下地方行政立法模式的变革

我国现有的分片分块、各自为政的地方行政立法模式已不能适应国内区域经济一体化趋势的客观需要,因此,变革地方行政立法模式、协调地方行政立法冲突就成了目前区域经济发展的必然要求。借鉴欧盟法在其成员国中直接适用和优先适用的法制协调成功经验,可逐步构建能在区域内各行政区划统一适用的区域行政立法体系。它是一种介于国家行政立法与地方行政规章之间的中间层次的行政立法模式,其不仅是适合区域经济一体化发展的最佳选择,也填补了我国行政立法层次中的断层和空缺,具有重大的理论和现实意义。为此,应通过完善立法法和修改相关法律条款的方式明确区域行政立法是地方立法的合法形式,使区域行政立法合法化,并明确立法的主体、可协作的权限和范围,规定行政立法程序,解决法律渊源和位阶问题,理顺立法审查监督机制等。     

论当前我国立法思维的转向

社会主义市场经济理论的提出，极大地促进了我国的立法工作，社会政治、经济、文化等许多领域无法可依的现象正在逐步减少，但也出现了不少亟待解决的问题，如有些法律的实施并不能达到立法预期目的。我认为这些问题产生的原因之一在于立法者的立法思维有偏差。如何揭示并纠正这些偏差，树立正确的立法思维，在我国目前立法速度不断加快、立法所涉及的领域越来越广的情况下，尤为必要。规律与意志以往我们都把法律认为是统治阶级意志的反映，是统治阶级维护其统治的一种工具。①当时，大多数学者都认为法的主观性是绝对的，忽略甚至不论法的…     

唐王朝"依法治吏"的经验与启示

历朝统治者都十分注重加强对官吏的管理与控制 ,其中 ,依法治吏就是一个非常重要的手段。唐王朝 ,这个把中国封建社会推向繁荣昌盛巅峰的鼎盛王朝 ,在依法治吏方面进行了大量的探索和实践 ,最终形成了一整套内容全面、结构严谨的治吏机制。一唐初 ,统治者为了实现社会安定 ,缓和阶级矛盾 ,除了在政治、经济领域里进行一系列重大改革外 ,还特别注重加强封建法制的建设。唐代的法律形式有律、令、格、式四种形式。律主要是刑事镇压的法律条文 ,其中也包括民法、行政法、婚姻家庭法和诉讼法的规范 ,具有较大的稳定性和确定性 ;令是国家的组织制…