依法推进村民自治

村民自治已经走了20多年的历程,在当今社会转型期特别需要对其基本内涵、存在问题进行深刻研究总结.面对新问题新矛盾,必须坚持与时俱进,必须坚持党的领导,必须坚持依法推进,必须坚持配套改革.     

论村党支部在村民自治中的作用

农村实行村民自治后,如何正确认识村党支部的地位和作用,是一个值得探讨的新问题。本文认为,村民实行自治与村党支部实行领导并不矛盾,实行村民自治不会削弱、更不意味着放弃党的领导。恰恰相反,为了把村民自治这件几亿农民政治生活中的大事办好,推动农村基层民主政治建设健康发展,必须充分发挥村党支部的领导核心作用。     

论我国村民自治制度的发展与完善

我国的村民自治制度是有中国特色的基层民主制度,其发展和完善的程度已成为衡量我国基层民主建设的重要标志。文章立足于我国村民自治的立法和实践,运用宪法与行政法的相关理论对村民自治的涵义进行阐述,分析了村民自治对我国基层民主建设的积极作用,指出其存在的问题,并提出了完善的具体设想。     

浅论村民选举与村民自治

围绕着是否可以对村委会成员候选人规定高于村委会选举一般选民的资格条件,无论是在学术理论界,还是在实际工作部门,长期以来一直有着很大的争论。针对上面的问题,本文作者就村民选举行为与选举权、自治权之间的关系作以分析,并期望通过此分析,能对解决农村基层自治中的一些问题有所帮助。     

村民自治价值论析

村民自治体现了广大农民群众对民主真正意义的追求,是社会转型时期化解矛盾维护稳定的法宝,是建设社会主义新农村的组织管理制度,是探索建设中国特色政治现代化建设道路积极有效的途径,是国家其他民主生活实践可资借鉴的示范;村民自治正在中国特有经济社会结构中产生民主理论。     

村民自治制度创新探讨

村民自治制度作为我国的一项重要政治制度,对我国农村地区的社会治理产生了深刻的影响。但是在新的形势下,我国村民自治制度面临诸多挑战,已不能很好地适应村民自治实践发展的需要,急需进行制度创新。本文在分析了村民自治的本质及其自利性、非强制性、直接性和发展性等特点的基础上,从村民自治的立法、决策规则、组织结构以及救济途径四个方面,对我国当前的村民自治制度的创新进行了初步探讨。     

透析村民自治的困局

学术界从政治学、社会学、法学的视角对我国村民自治进行了多角度的研究,价值不菲,但却都是从村民自治制度内部求解。本文认为村民自治组织在运行中没有可供调动和整合的经济资源以及它的性质与功能的蜕变,是造成村民自治陷入困局的根本原因。对我国现行村民自治与其它自治实践的对比考察,也可以印证这个结论。解决的方案也只能立足这两个原因。     

村民自治体系中的村民小组研究

村民小组是一个天然的利益共同体,社会资本存量丰富,在村级利益表达和相关政策执行中发挥着独到的功能,这些功能对于维持稳定、高效的村民自治体系具有不可或缺的作用。为充分发挥村民小组在村民自治中的作用,我们应该从规范村民小组长的产生方式、建立村民小组会议制度、明确村委会与村民小组的关系、完善有关村民小组的法律制度等方面加强村民小组建设。     

中国村民自治的法学思考

本文认为 ,村民自治既不是村民个人自治 ,也不是村民委员会自治 ,而是作为自治主体的全体村民的自治。在条件成熟的时候 ,可以将自治制度作为宪法的独立章节予以明确规定。在全体村民组成的自治共同体内部 ,村民会议是村民自治体的最高权力机关 ,村民委员会只是村民自治体的执行机关 ,不能将其称为“自治组织”。村民自治体应当拥有自治权 ,具有法人资格。根据法人形态法定原则 ,村民自治体可以归类为自治法人     

"二元"体制下村民自治的理性思考

自从村民自治以来 ,我国农村出现了领导权中的“二元”体制 ,即以党支部为代表的党的领导和以村委会为代表的村民自治领导。这是两个权力合法来源不同、性质不同、成员要求和基本职责以及依据与方式不同的权力主体。化解“二元”体制中的矛盾 ,坚持党对村民自治的正确领导 ,通过村民自治的实践促进和改善党的领导 ,建立良性循环机制 ,是当前村民自治所面临的重大理论问题和实践问题。     

正义意蕴中的村民自治参与

针对我国现阶段村民自治中出现的参与困境问题,从正义运思出发,力图通过对社会正义的实施、正义理念的外在和内在诉求、和谐有序的正义目标的梳理和认识,寻求解决村民自治参与困境的可能性和可行性,为促进和完善我国村民自治进行尝试性的探索。     

教师在麻醉本科生临床实习带教中的主导作用

麻醉专业本科生进入临床实习以后,在向临床医师角色转换的过程中,指导教师将会起到重要的指导作用。通过临床带教,帮助学生理解麻醉工作的意义及本质,逐渐融入到临床角色当中;重视理论与实践相结合,提高解决临床实际问题的能力;关注人文精神,培养职业素质,加强职业道德教育。指导教师要以高度的责任感和认真严谨的工作态度去教育学生,在带教中融教授知识、培养能力、提高素质为一体,起到实习教学上的主导作用。     

党员领导干部必须高度重视党性修养

坚定的共产主义理想信念,是党员领导干部的精神支柱。全心全意为人民服务,立党为公是共产党区别于剥削阶级政党的根本标志。廉洁奉公,是党员领导干部的立身之本。加强理论修养,是党员领导干部提高执政能力的重要基石。     

长效机制与党的基层组织政治核心作用

党的执政能力最终落实在党的基层组织的执政能力上.党的基层组织的执政能力必须以发挥党的基层组织的政治核心作用与战斗堡垒作用为保障.我们要从各个方面建立健全由各种制度集成的长效机制体系,以确保党的基层组织的政治核心作用的发挥.     

信托法中对第三人的责任之研究

受托人违反信托,对信托财产造成损失以及对第三人的债务应由受托人以其固有财产承担。但在受托人无违反信托、处理信托事务无过失的情形下,对第三人的责任承担上究竟应归于受托人、委托人抑或受益人,这是一个牵涉信托法基础理论的问题。按照信托原理,在后者的情形下,应当由受益人承担最终损失。     

高校基层党支部目标管理和达标活动刍议

高校基层党支部实行目标管理和达标活动,对于提高党支部的凝聚力、战斗力、创造力,发挥党支部的战斗堡垒作用,保持共产党员的先进性具有十分重要的作用。其基本做法是：设定党支部的建设目标,并分解为10项子目标,然后开展达标活动。新时期高校基层党支部目标管理和达标活动只有不断创新,采取相应的对策,才能确保党支部建设取得实效。     

关于提高高校后勤党支部组织生活质量的对策思考

根据高校后勤党员和党支部的实际和特点,对高校后勤党支部组织生活的质量提出对策和建议。     

党政领导干部问责及其法治化建设

我国党政领导干部问责经历了一个从权力问责到制度问责．再由制度问责趋向于法治问责即问责法治化的过程。我国党政领导干部问责法治化对推进法治国家建设、促进社会和谐进步、加强公民权利保障和完善反腐倡廉机制都有重要的现实意义。党政领导干部问责法治化的基本理念应该包括公众参与、规范统一、程序公正、权责一致、救济有力五个方面,其中公众参与理念是核心。     

领导党和执政党双重角色的准确定位

在当代中国政治文明的场景中,中国共产党实际上充当了既是领导党又是执政党的双重角色。为了切实做到依法治国和依法执政,有必要明确作为领导党与作为执政党在法治国家中的不同地位和不同作用,并给予这两种角色以准确的定位,否则即有可能由于角色的错位而导致政治体制和政治运作中的混乱。     

新民诉法第三人撤销之诉原告适格问题研究

新民诉法新增第三人撤销之诉内容,旨在保障民事诉讼中第三人之利益,但条文表述过于简单,整体规定模糊,缺乏逻辑性。其中,第三人撤销之诉的原告适格地位较为抽象,开启第三人撤销之诉的资格缺乏可操作的标准,司法实践中不易把握。在分析法条表意的基础上,有必要探究立法设立第三人撤销之诉的原因,并结合既判力、反射效力及当事人程序保障的理论对现有法条进行合理的司法解释,对无独立请求权第三人进行扩大解释,扩大第三人撤销之诉的原告的范围,以期充分发挥第三人撤销之诉的作用。