山东省生育保险制度研究

一个城市的生育保险水平的高低,不仅影响着该城市妇女的就业水平、权益保障和实现的程度,而且反映该城市的发展水平和文明程度。山东省各地的生育保险的改革与制度建设有了快速发展,东营、淄博实行了全市统筹,青岛和威海两个市区在参保范畴上起到龙头作用。但从全省范围看,山东省的生育保险制度仍存在许多问题:在制度上存在着城市与农村的二元分化;生育保险基金相对不足,企业负担重;生育保险待遇的局限性与区域的不均衡性;生育保险参保人数仍偏低,统筹层次不高。针对这些问题应采取逐步实现农村生育的保险,减轻企业负担,逐步提高生育保险的待遇标准等系列措施,从而完善山东生育保险制度,促进山东妇女各项事业的和谐发展与繁荣。     

生育保险法制建设初探

利用有关统计资料,考察我国生育保险制度的实施现状可见:现行生育保险制度存在着覆盖面窄、待遇水平低、保险金未实现社会统筹、保险立法滞后等问题,生育保险法制建设亟待加强.为此建议:制定适合国情、全国统一的生育保险法律规范,进一步扩大保险适用范围,坚持保险基金的社会统筹并提高统筹层次,动态调整保险待遇水平,使之与社会生产力发展水平相适应.     

男性生育角色与我国生育保险制度改革

当前我国生育保险制度主要是面向生育女职工的,缺乏对男性生育角色的重视,导致生育过程中男性不能很好地履行其责任和义务。生育保险制度改革中强化男性生育角色,对于促进男女平等,全面维护妇女合法权益具有重要意义。     

完善济南市生育保险制度的思考与建议

完善的生育保险制度,是妇女平等就业的有力保障。济南市当前的生育保险制度虽为保障妇女权益、促进妇女就业发挥了积极作用,但仍存有不足之处,如资金筹集渠道单一;交费基数及投保方式单调、监管措施不到位;生育保险待遇局限性;生育保险责任单位承担的片面性等。鉴于此,立足济南市现状,借鉴国内外的先进立法实践经验,应采取拓展费用交纳渠道、多种投保方式、提高生育保险待遇、减轻生育妇女所在的用人单位的负担等措施来完善济南市生育保险制度,以促进济南市妇女就业与再就业。     

国外生育保险制度对我国的启示

借鉴他国生育保险制度的成功经验,积极推进我国生育保险制度的发展与完善。仿效他国生育保险制度立法先行,制定《生育保险条例》,进一步扩大生育保险的覆盖面,提高生育保险待遇,完善我国生育保险法制化建设。分析各国将生育保险与医疗保险合并管理的诸多优点,实现生育保险与医疗保险的有效衔接。鉴于我国生育保险基金筹集渠道过窄的现状,主张拓宽生育保险基金筹集渠道。     

论灵活就业群体的生育保险制度

目前我国灵活就业群体生育保险制度缺位,其根源在于忽视边缘就业群体的社会需求、对生育保险制度的功能认识不足以及立法中缺乏"利益相关者"民主参与的程序和社会性别视角。我国应该在借鉴国外和国内试点城市经验的基础上,结合灵活就业群体的特点,分类构建灵活就业群体的生育保险制度供其选择,修改享有生育保险待遇条件,并给予灵活就业群体医疗和收入双重保障。     

生育保险制度中的女性关怀和男性责任

与其他社会保险相比,生育保险具有明显的性别特征。世界上很多国家(包括中国)所制定的生育保险制度体现的是对女性的关怀。然而从男女平等的角度出发,男性也应在生育行为中担负起应有的责任,这是时代发展赋予男性的义务,也是构建和谐社会的前提。     

职工生育保险浅析

本文就当前职工生育保险制度存在的不完善之处,探讨了优化生育保险管理的必要性,及科学有效的实践策略。对提升职工生育保险效益,维护职工合法权益,推进职工生育保险合理向全民生育保险发展转变,有重要的实践意义。     

现行生育保险制度亟待解决的问题及改进对策

目前我国的生育保险制度存在发展不平衡,覆盖面不广,基金筹集渠道窄,待遇标准不统一,管理手段落后等问题,对此,建议采取加大宣传力度,强化生育保险意识,实行社会统筹制度,加快法制建设等有效措施,完善我国的生育保险制度。     

城市生育保险制度改革与女职工权益维护——以长沙市为例的调查研究

对长沙市生育保险实施状况的抽样调查表明,生育保险在长沙市实施2年来取得了显著成效,育龄女职工中有93.9%的人知晓这一制度,报销生育费用者占81.5%,生育期间足额发放工资者占67.8%,发基本工资者占21.7%。大多数育龄女职工对生育保险制度予以了肯定,但也表现出了对一些不足的改革期望,如将保险范围覆盖到非正规就业者和个体工商户,生育期间给予丈夫带薪护理假等。     

完善生育医疗保险待遇制度研究

我国生育医疗保险待遇采取总额控制、定额制和限额制支付标准,与女性生育实际医疗费用支出差距较大,导致女性自行承担大部分生育医疗费用,不利于女性生育健康权的实现,与生育保险制度价值理念不符,也难以促进我国"全面二孩"人口战略目标的实现.为了彰显生育社会价值,促进我国经济发展,在"生育保险和基本医疗保险合并实施"管理体制下,我国有必要实行全额支付女性生育医疗费用的保险待遇,从而保障母婴健康,实现社会公平.     

法治视角的社会保险费征收体制改革研究

2018年3月我国推出国税地税征收体制改革方案,明确社会保险费由国家税务机构统一征收,改革带来社会保险费征收主体、征收程序、征缴管理等方面的一系列调整变化。改革对我国社会保障制度产生深远影响。通过法治方式建立全国统一的社会保障费征收体制,是国际上法治发达国家的常见做法。社会保险费作为一种准税收,涉及数亿人切身利益,以法治方式推进我国社会保险费征收体制建设很有必要,建议修改完善《中华人民共和国社会保险法》和《社会保险费征缴暂行条例》,立法明确税务机构征收社会保险费的职责和征收程序,完善征收争议解决机制,设立试点劳动社会保险法庭等。     

流动妇女生育保险问题新论

流动妇女生育保险问题,是指我国一些地方性法规以户籍为标准,将流动妇女排除在当地生育保险制度之外,致使流动妇女不能享受生育保险待遇的制度性歧视问题。而引发流动妇女生育保险问题的制度性原因,在过去,主要是由于国家生育保险立法的缺失。20lO年出台的社会保险法从国家立法层面上作出了生育保险不与户籍挂钩的刚性规定。人们期盼,随着社会保险法的实施,流动妇女能够真正平等地享受国家法律所规定的生育保险待遇。     

略论多学科视角下的医疗保险理论研究

医疗保险理论建立在医学、社会学、经济学、政治学等多学科基础理论之上,其中社会学的社会风险、社会变迁与社会权利理论揭示了健康风险演化与医疗保险产生的基本路径,并为医疗保险基本理念与目标奠定了理论基础;经济学的信息不对称理论、博弈论为医疗保险制度的设计提供了基本方法;政治学关于政党理论的探讨则揭示了当前医疗保险改革的政策困局.从社会学、经济学和政治学的多学科视角出发,探讨医疗保险的理念、目标、模式和评估机制,能为构建我国医疗保险的理论分析框架提供启示.     

老年安全与养老保险制度改革——以世代公平为中心

人口老化导致养老保险的财务恶化程度越来越严重,老年安全保障面临危机,养老保险制度改革已成为各国热议的话题。鉴于养老保险具有世代间扶养的实质意义,在改革的总体方向上,不是彻底放弃世代间的团结互助,而是以更为贯彻的世代契约为改革的理念基础。为避免因保费与给付的不公平而引起世代间的对立,应将老年化带来的社会负担公平分配于不同世代。以此为出发点,可以考虑采取以下对策:推迟退休年龄、引入生育因素及导入基本收入制度等,减少养老保险制度瓦解的风险。     

关于我国生育保险法律制度适用范围的探讨——以实现生育保险法律制度的价值为视角

生育保险法律制度能够对生育女性及其家庭的安全提供保障，是对女性生育社会价值的肯定，有助于实现男女平等和企业之间公平竞争。生育保险适用范围关系到生育保险法律制度价值的实现。我国目前生育保险制度适用范围狭窄，很多弱势群体难以享受该待遇，因此有必要将其扩大为全体女性，才能真正实现生育保险制度的价值，实现公平，促进社会和谐发展。     

中国基本养老保险制度的改革探索——基于公平的视角

对公平视角下中国基本养老保险制度存在的问题进行了分析之后,发现中国基本养老保险制度存在城乡之间不公平、社会人群之间不公平、地区之间不公平以及代际不公平的现状,由此提出中国目前应转变制度设计理念,建立健全《社会保险法》,为制度奠定法律基础,完善新型农村社会养老保险制度;提高养老保险统筹层次,建立统一的养老保险制度和做实个人账户等一系列对策建议,以解决中国基本养老保险制度的公平性问题。     

中国生育保障制度改革研究

生育保障是提供生育期间医疗费用和劳动中断收入补偿的一个社会保障项目。我国现行生育保障制度存在着“碎片化”、公平性不足、实际惠及人数不多且运行效率不高等问题。根据“建立更加公平可持续的社会保障制度”的精神,应当确立全民生育保障权益,建立覆盖全民的生育保障体系----生育津贴制度+基本医疗保险中的生育医疗保障。建议将现行生育保险制度分拆,其中生育医疗费用纳入基本医疗保险,同时建立生育津贴制度,补偿生育者因生育而中断劳动的基本收入,并将覆盖范围由工薪劳动者扩展到全体国民。经测算,生育津贴制度资金需求量占财政收入的比重维持在较低水平,将生育医疗费用部分纳入职工基本医疗保险并没有明显加重用人单位缴费负担,因而此项改革必要且可行。     

关于职工医疗保险制度改革的实证研究

对我国城镇职工医疗保险制度的改革历程及现行体制进行实证研究和分析,总结经验及教训,为进一步推进我国城镇职工医疗保险制度的改革提出建议:一是新旧体制的关系问题;二是配套改革的问题;三是财务上不可持续的问题;四是终极目标的问题。