安全发展是当前最紧迫的政治命题

北京残奥会召开期间,山西襄汾"9·8"溃坝事故、河北三鹿奶粉重大食品安全事故等相继发生,山西省长、石家庄市长等一批官员或引咎辞职,或被免职。继土地18亿亩"红线"之后,越来越强烈的信号表明,安全发展已成为地方政府和各级领导面前的又一根"红线"。     

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三鹿事件后河北官员大"换血"因三鹿"问题奶粉"事件导致石家庄市委书记吴显国被免职,石家庄市长冀纯堂辞职后这一个多月来,河北省地市一级官员进行了密度最大的一次"换血",除石家庄     

官员为何而累

前不久,在北京举办的2005北京<财富>论坛"省市长座谈会"上,当谈到什么问题让省市长们夜不能寐时,出席会议的天津市长戴相龙称"睡眠很好,但最怕夜里1 2点之后的电话",陕西省长陈德铭则直言最怕"煤矿出事",最后北京市长王岐山的回答则带有黑色幽默,他说"睡不着觉的时候不多,因为睡眠时间本来就少".而此前,当让每一位省市长回答主持人"作为市长面临的最大挑战是什么"这一问题时,王岐山说了两个字:安全.     

关注官场文化破解"潜规划"恭请牢记

1 邵坤副省长明日驾到,关之强决定"走路"."走路"为本地土话,其意思接近于"落荒而逃". 关之强向市长请假,说要到高速公路指挥部去安排一下.市长说去吧,明天傍晚前赶回来,参加向省长汇报.关之强说情况不太好,他还是盯在指挥部比较稳当.汇报会就不一定来了,有书记、市长汇报,还有那么多中层干部与会,已经够热闹了.     

官员问责之路如何朝前走

自非典时期原卫生部部长张文康、原北京市市长孟学农被免职以来,短短两年多的时间,中石油集团、北京密云、吉林省吉林市、浙江海宁、湖南嘉禾、安徽阜阳等地的一大批实权官员,又先后因重大责任事故、恶性违法事件而“下课”或遭严厉处分。大规模的官员问责风暴震惊了民众,警醒了官员,全国乃至世界一片叫好之声。随后,各地的官员问责不断引向深入。当然.当前的官员问责问题也不     

黄奇帆:重庆“点金”故事

这位长着"电子脑壳"的金融市长,同时也是一个个性鲜明的官员。黄奇帆的"话胆"既给他带来为官侠义的好评,也给他带来一些困扰。媒体曾多次用"怒斥"来形容黄奇帆的直言风格。     

"允许说错话" 的意义

上周三,北京市市长王岐山,在听取政协委员的发言后, 说了一段很有影响力的话:"政务公开需要大家有一个适应过 程,过去我们习惯在事情已板上钉钉的情况下再公开。现在政 务公开之后,有些事情公开时可能还不太成熟,有时难免出 错。老百姓应允许官员有时说句错话,要不然政府工作人员一     

政企合谋下的土地出让

市县政府官员是中国国有土地的法定批租人,地方官员的个人特征是否会影响土地出让?本文采用2003~2008年中国282个地级及以上城市的面板数据发现,平均而言,本地晋升的市长多出让约10%的土地。这一现象不能为地方官员的土地财政、土地引资动机以及地方官员的本地知识和天然的感情联系等因素所解释。本文把这种现象归因于本地晋升的官员具有更大的合谋可能性,初步的直接证据是,本地晋升的市长通过挂牌多出让土地、土地的单位收益不受影响。     

高平市民真倒霉

正随着山西高平市前市长秦建孝因严重违纪接受调查,高平市近10年来的三任市长,已经在今年内先后落马。连续10年,历经三任贪腐市长,40多万高平市民真是足够倒霉。主政官员之所以能够大肆违法违纪,究其原因,在于其手中的权力没有受到有效的制约。这不禁让人发问:我     

政策不连续性与财政效率损失——来自地方官员变更的经验证据

"中国特色联邦主义"、"晋升锦标赛"从财政分权和政治晋升的角度解释中国的增长奇迹,然而无论在哪种机制下,地方官员的更替都会造成地方经济政策的不连续,进而导致资源配置扭曲与财政效率损失。本文首先建立了一套财政效率评价指标体系,利用随机前沿法对1999~2012年31个省份的地方财政效率进行测算,然后搜集了同时期各个地级市党政领导的简历资料,采用地级市官员变更比例作为政策不连续性的代理变量,考察了政策不连续性对财政效率的影响。结果显示:(1)由地方官员变动导致的政策不连续性显著降低了地方的财政效率,这种影响以地级市市长变更最为显著。每有一位市长更替,将导致该省份财政效率下降约0.15个百分点。(2)市长任期对财政效率有U型影响,新市长上任1年内,官员任期对财政效率产生负影响,因为换届过渡时政策不连续最明显,1年后地方财政效率逐步回升。(3)新任市长为快速做出政绩,短期内会实施大量新政,致使政府消费扩大、财政赤字扩张,引致财政效率损失。     

电视问政火爆背后的深度思考

武汉市在全国率先推行"电视问政",官员们坐在台上,主持人播放一段段事先由记者暗访拍摄的曝光城市建设种种弊端的视频,市长、局长接受市民的诘问和质询,市民"考官"的现场提问辛辣尖刻,火药味十足,让一些官员面露尴尬、如坐针毡、直冒冷汗。     

问责,远没有形成"风暴"

我们才刚刚向官员问责,才刚刚处分几个官员,有人就说是已经掀起"问责风暴"了.其实,你只要看一看我们问责的现状和范围,你就会感到,一年多的问责终究不过是一个小小的起点而已.     

古城保护的"绍兴模式"

编者提示:今年4月中旬,浙江省绍兴市长王永昌等50位历史文化名城市长在北京联名发出<历史文化名城保护倡议书>:历史文化名城保护必须遵循保护历史真实载体,保护历史环境,合理利用、永续利用的原则.历史文化名城应确保文物古迹、历史文化街区的真实性、完整性和相关历史环境风貌,保存历史原址、原物、原状.     

"蜀官"是怎样炼成的

在中国,地方政改冲动背后通常都站着一位"卓尔不群"的官员,四川也不例外. 从1998年步云乡直选到雅安,新都政改,再到城乡统筹改革,四川"快半拍"的渐进式改革迄今已整十年.十年间,其改革创新如此密集,以至于夹裹其中的个性官员之多,足以被看作一个群体.     

喜欢星星的王岐山

正66岁的中央政治局常委、中纪委书记王岐山在3月5号那天回到"老家"——北京市人大代表团参与审议政府工作报告。王曾经担任北京市长,在听北京人艺院长张和平谈及文化体制改革存在问题时突然插播。"现在网上很时髦的一个韩剧,叫什么星星?"王岐山问。代表们沉默。有年轻代表小声提及:"《来自星星的你》。""对,《来自星星的你》。你看,你们官员都不知道。"王岐山     

重庆CEO黄奇帆：长着“电子脑壳”的市长

这位长着＂电子脑壳＂的市长,同时是一个个性鲜明的官员。在中国,官员执政作风多样：只说不做,或说的比做的好听;只做不说,绝对的低调派;先做后说,显得异常稳重;边做边说,高调而不加掩饰。黄奇帆显然属于后者。     

省委书记履新感言和报道

韩正:上海市委书记履新感言:不推卸、不诿过,努力当清白官履新报道:"面相很好"的新市长由于一贯低调,外界、包括上海市民对韩正的了解并不算多。未满50岁的韩正看起来始终是一副充满信心的样子,戴着金丝边眼镜,温和、斯文,上海普通百姓对于韩正的评论往往是同一句话:"面相老好咯"。这是上海人特有的评论政府高层官员的一种方式。这不单单是对其外表、     

又见换届病

焦虑心理:保位争位都折腾"肥缺。"正值换届期,川东某市的一名官员和记者谈到该市的财政局长位置正空缺时不由得脱口而出。财政局长素有"财神爷"的称谓。自从前任财政局长在今年换届时被提拔后,这个职位便被很多双眼睛盯上了。据称前几年该市下属某县有人愿出50万元买财政局长职位。     

跛足城市

策划人语 8月22日,2006中国市长论坛在北京召开,如何管理好城市再次成为400多位与会市长关注的焦点话题.按照城市发展的普遍规律,当人均生产总值超过1000美元,城市化水平达到30%以上,城市化进程就进入成长关键期,成长关键期的"年龄特征"是躁动、可塑性强、结构脆弱、抗风险能力差.     

中国政务舆情全媒体监测

正多地加重查处"太平官"仅9月份,南昌查处"为官不为"案件30起、问责97人;前9个月,福州市共有227人受到效能问责处理;而河南全省共有1398人被查处……今年以来,全国多地向"为官不为"干部"亮剑"。专家指出,甘当"太平官"的背后,既有少数官员能力缺失和责任缺失等,也折射了干部制度的缺失。对"不为"官员加大监督查处的同时,还应改革干部管理和官员任职制度,激励更多"有为"官员"上位"。